在河源市第六届人民代表大会第五次会议 闭幕式上的讲话 何忠友 （2015年1月29日） 各位代表、同志们： 河源市第六届人民代表大会第五次会议，经过全体代 表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜 利闭幕。这次会议，全面贯彻落实党的十八大、十八届三 中和四中全会、中央经济工作会议、习近平总书记系列重 要讲话及省委十一届四次全会、市委六届七次全会精神 ，认真总结了我市过去一年的工作，全面部署了今年各项 工作，进一步确定了目标任务、明确了工作要求、细化了 工作举措，将市委的决策部署转化为全市人民的共同意志 和自觉行动。会议期间，各位代表肩负河源人民的重托 ，以高度的政治责任感和使命感，认真听取和审议各项工 作报告，通过各项决议，并选举产生了市人大常委会部分 组成人员。会议开得很成功，是一次鼓舞人心、催人奋进 的大会，是一次集思广益、凝心聚力的大会，必将激励全 市人民进一步坚定加快发展、跨越发展的信心，进一步激 发全市干部群众开拓创新、拼搏创业的活力和动力。在此 ，我代表市委、市人大常委会，对大会的圆满成功，并向 新当选的市人大常委会组成人员表示热烈的祝贺！向各位 代表、列席会议的同志以及全体工作人员、新闻记者表示 衷心的感谢！ 过去的一年，是我市全面深化改革、加快跨越发展的 重要一年。一年来，全市各级人大及其常委会和各级人大 代表，坚持依法履职，主动服从和服务于全市改革发展稳 定大局，积极推动人大工作与时俱进，不断加强和改进对 “一府两院”的监督与支持，在促进园区经济发展、交通等重 点项目建设、营商环境改善、现代农业增效、生态环境保 护、城市经营管理、民生福祉提升等方面取得了显著成效 ，为推动民主法治建设和经济社会发展做出了重要贡献。 去年我市多项主要经济指标增速位居全省前列，一些重大 基础设施和产业项目取得突破，一大批民生实事办实办好 ，为河源经济社会加快发展、科学发展打下了更加扎实的 基础。借此机会，我代表市委、市人大常委会，向全市各 级人大及其常委会、各级人大代表以及全体人大机关干部 表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 今年既是全面深化改革的关键之年，又是全面推进依 法治国的开局之年；既是全面完成“十二五”规划的收官之年 ，又是省委、省政府抓落实之年，做好今年各项工作，意 义十分重大。当前，我国经济发展已进入新常态，认识新 常态，适应新常态，是做好经济工作的基本前提。我们只 有正确认识，主动适应，科学把握，积极作为，才能抢得 先机、赢得发展。这次人代会通过的今年全市生产总值增 长11.5%等目标，是我市主动适应新常态、积极谋求新发展 的具体体现。今年我们面临多项重大交通基础设施竣工或 开工、河源加快融入深莞惠（3+2）经济圈、深圳全面对口 帮扶深入推进、市高新区有望晋升国家级高新区等难得机 遇，我们要坚定信心、鼓足干劲；同时，在全球经济总体 复苏疲弱态势难有明显改观、我国经济下行压力较大的情 况下，我市今年的经济形势将更加严峻，完成各项目标任 务的压力更大，我们要保持清醒、真抓实干。奋斗目标已 经确定，发展蓝图已经绘就，关键要抓落实。各级人大及 其常委会、各级人大代表要紧紧围绕全年目标任务，把“抓 落实”作为履职尽责的重大政治责任，以新担当展示新形象 ，以新作为争取新成效，全力推动各项工作落实，同心协 力、发力拼搏，奋力开创河源跨越发展的新局面。 一、要围绕服务大局抓落实，在推动跨越发展上更给 力 对于仍在为摆脱贫困而努力的河源来说，积极适应经 济发展新常态，就是要牢记加快发展仍然是我们的第一要 务，同时坚持科学发展、绿色发展不动摇，更加注重发展 的质量和效益，推动经济社会又好又快发展。各级人大及 其常委会要坚持服从和服务于全市发展大局，找准人大工 作与中心工作的结合点，切实做到行使职权从发展着眼、 开展监督为发展助力、决定事项为发展服务。要创新完善 代表检查、视察等工作机制，积极安排人大代表视察全市 交通设施建设、产业结构升级、民营经济发展、新型城镇 化、发展绿谷经济、全面对口帮扶等一系列重大决策和重 点工作推进落实情况，为项目建设出谋划策、献智出力 ，推动全市重大决策部署落地生根、开花结果。要紧紧围 绕我市经济运行出现的新情况新问题新特征，就如何更好 地适应经济发展新常态、用好国家级高新区的牌子、争取 原中央苏区振兴发展扶持政策、融入深莞惠（3+2）经济圈 、加快江东新区和灯塔盆地开发建设、扶持发展电子商务 、实施创新驱动发展战略、谋划赣深高铁经济带、进一步 优化投资营商环境、创建全国文明城市等重大课题，广泛 深入开展调查研究，提出富有建设性、针对性和可操作性 的意见建议，促使市委、市政府进一步提高科学决策、依 法决策水平，助推河源跨越发展。 二、要围绕发挥职能抓落实，在推进法治建设上更主 动 人大是国家权力机关，也是监督法律施行的机关，在 推进法治建设中发挥着重要作用。党的领导是社会主义法 治最根本的保障。全市各级人大及其常委会要坚定不移地 坚持党的领导，自觉将党的路线方针政策和党委的决策部 署贯彻落实到履行职责、开展工作的全过程和各方面，确 保党委的决策意图通过法定程序得到有效落实；认真落实 党委关于法治建设的工作规划，认真履行对依法治市工作 的指导、监督、协调职责，促进法治河源建设稳步有序推