核心在法 关键在严 要义在治 用法治手段保护生态环境（新知新觉） 刘期湘 （2018年09月14日） 　　党的十九大报告将污染防治作为决胜全面建成小康社 会的三大攻坚战之一。坚决打好污染防治攻坚战，需要综 合施策，加快构建生态文明体系。这离不开法治保驾护航 。在全国生态环境保护大会上，习近平同志强调“用最严格 制度最严密法治保护生态环境”。用最严密法治保护生态环 境，核心在法、关键在严、要义在治。应不断完善环境法 治，形成全民遵守环境保护法律规范的法治氛围，提升生 态环境治理能力。 　　完善环境保护法律体系。目前，生态文明已写入宪法 ，环境保护法明确规定一切单位和个人都有保护环境的义 务，这为全社会依法保护环境、建设生态文明提供了基本 法律依据。运用法治手段保护生态环境，需要切实发挥制 度和法治在生态文明建设中的硬约束作用，不断完善环境 保护法律体系，加强重点领域资源环境立法，聚焦主体界 定、责任划分等问题，及时梳理修订相关环保法律法规。 以改善生态环境质量为核心，根据流域、区域、行业特点 ，增强立法针对性、可操作性，研究环境法律实施过程中 遇到的难题障碍，及时出台配套规章和实施细则。 　　科学制定环保标准。法定的环境质量保护标准是开展 环境执法的依据，具有环保“风向标”与“动力源”作用。应依 法制定环保标准，加快实现末端治理标准向过程控制标准 的转变。提高环保标准的科学性、指导性和可操作性，是 倒逼企业淘汰落后产能、加强环保技术创新与推广应用的 重要手段，也是防止先污染后治理、边污染边治理的重要 举措。随着环保需求的提升和污染治理技术的进步，环保 标准需要及