在2019年春运暨道路交通安全工作电视电 话会议上的讲话 州委常委、常务副州长 贺 勇 （2019年1月21日） 同志们： 刚才，彭山副州长带领大家学习了全省道路交通安全 专题会议精神，并就贯彻落实会议精神提出了要求。广南 县和州交通运输局、州公安局、州安监局作了发言，认真 分析了当前的工作形势，提出了下步工作意见。大家讲得 都很好，工作措施也很有针对性，希望大家结合全省道路 交通安全专题会议精神，认真抓好各项工作的落实。下面 ，就做好全州2019年春运和道路交通安全工作，我讲两个 方面的意见。 一、提高政治站位，切实做好2019年春运服务保障工 作 2019年春运从今天开始，到3月1日结束，共计40天。 按照州人民政府的安排，1月18日，州公安局已下发了《 2019年春运道路交通安全管理工作方案》，刚才，良成同 志又对春运工作作了具体的安排和部署，我就不再重复 ，希望大家认真抓好贯彻落实。春运期间，是全年道路交 通安全工作任务最重的一段时间，大家一定要提高思想认 识，切实绷紧安全生产这根弦。总体来看，今年的春运有 以下特点：一是春运提前带动各出行群体交通流量叠加增 长。2019年春节较2018年提前，春运工作也将随之提前启 动。春运期间全州旅客发送量预计将达170万人次，其中 ，道路旅客发送量预计120万余人次，民航发送量预计1.6万 人次，云桂铁路文山段发送量预计46.4万人次。春运前后期 与学生群体放假返乡、回校返程日期相互重叠，届时，学 生、务工、探亲、旅游等出行群体交通流量叠加交错，自 驾出行将明显增多，密度高、范围广、时间长的交通流量 将给春运期间道路交通安全管理工作带来较大压力，保障 道路安全畅通的任务繁重。二是岁末年初重点违法行为交 通肇事风险加大。临近传统春节，各行各业生产经营建设 繁忙，消费市场需求旺盛，赶工期、抢进度现象普遍，人 流物流交通流高度集中，货运车辆、客运车辆、施工人员 接送车辆多拉快跑，超载超员超速等交通违法肇事风险突 出。农村农闲时期群众聚会聚餐增多，酒驾醉驾、农村面 包车超员载客、货车违法载人、摩托车无证驾驶肇事风险 加大。从近三年全州“春运”期间道路交通事故情况看，县、 乡道交通事故占比突出，分别占总数的 2 9 . 9 5 % 、 16.19%，私家车、货运车、客运车辆发生的交通事故分别 占总数的60.83%、8.76%和0.92%。三是高铁客运带来短途 客运管理压力。据了解，云桂铁路文山州内4站点各站发线 10条（含3条正线），每天有30对列车途经文山，最高聚集 人数3000多人，高铁客运带来大量短途客运的交通需求 ，各站点和沿途管控工作任务急剧加重。 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社 会第一个百年奋斗目标的关键之年，圆满完成春运任务 ，对营造全州经济社会发展良好环境意义重大。道路交通 安全连接着千家万户的幸福生活，监管责任的一点疏忽 ，驾驶员的一次麻痹大意，都可能让一个家庭支离破碎。 因此，各县（市）、各部门要结合今年春运工作的不同特 点，认真分析研判形势，突出工作重点，强化工作措施 ，紧盯重点人员、重点车辆、重点时段、重点区域、重点 违法，提高路面管事率和见警率，特别要抓好路面管控 ，强化驾驶员管理，严厉整治客运驾驶员疲劳驾驶等突出 问题，将各类隐患风险降至最低，严防重特大事故发生 ，切实保障群众春运期间安全出行；要加强春运组织领导 ，加强监测分析，科学预测春运客运需求和流量、流向 ，统筹铁路、公路、水运、民航等运力资源，有针对性地 制定运输组织方案，科学调配出租、公交、农村道路客运 衔接运输力量，做好无缝衔接，特别是对可能因冰冻雨雪 恶劣天气导致火车、飞机晚点以及公路封路等情况，要采 取切实有效应对措施，加大对车站、机场、码头运力的投 入和调度，保障旅客出行需求；要坚持“以客为主、客货兼 顾”的原则，在保证旅客运输的同时，努力兼顾好电煤、粮 食等重点物资及肉禽、蔬菜等生活物资运输，确保满足企 业生产和居民生活需要；要提升春运服务质量，相关服务 窗口和站（点）要通过优化售票系统、强化信息服务、加 强咨询引导、改善乘车和候车环境、维护出行秩序等措施 ，进一步提高服务质量，努力营造文明、温馨、和谐的出 行环境，确保春运工作有序开展；要加强应急值守，进一 步完善应急处置工作预案，严格落实24小时值班制度，及 时协调处理突发事件和跨区域、跨部门的突出问题，一旦 发生重特大道路交通事故或大范围交通堵塞，相关负责同 志要第一时间赶赴现场，第一时间启动应急预案，及时妥 善解决，切实保障广大人民群众生命财产安全。 二、强化工作措施，全力确保全州道路交通安全形势 稳定 道路交通安全工作事关社会的安定团结和人民群众的 生命财产安全，各级各有关部门要牢牢守住安全第一、安 全优先的底线不动摇，切实采取有效措施，确保全州道路 交通安全形势持续稳定。 （一）切实增强职能部门和广大群众的道路交通安全 意识。各级各部门要始终坚持政府主导、部门联动、全民 参与，充分发挥社会、道德、法治、科技和新闻舆论的力 量，以持续开展“文明交通行动计划”为主线，联合多部门采 取宣传劝导与执法管理相结合等方式开展主题活动，让“敬 畏生命”与“敬畏规则”的规范意识外化于行，内化于心，着