统一认识促合力  突出重点抓落实 确保专项治理工作取得扎实成效 ──对省厅《实施方案》的说明 厅党组成员、副厅长  胡保存 2009年10月23日   同志们： 根据会议安排，我就省厅制定的《开展交通运输工程 建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，作个说明。 一、明确工作指导思想，端正开展治理活动的根本态 度 中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设 领域突出问题专项治理工作的意见》印发后，省委、省政 府和交通运输部相继召开会议进行专题部署，特别指出了 当前工程建设领域存在的一些带有普遍性的问题，强调了 开展专项治理工作对于贯彻落实科学发展、保证中央扩大 内需政策执行、完善维护市场经济秩序、推进惩治和预防 腐败体系建设等都具有十分重要的现实意义，明确要求用 两年时间集中开展工程建设领域突出问题专项治理活动。 为认真抓好贯彻落实，省厅成立了专项治理工作领导小组 ，研究制定了实施方案和分工安排，细化了工作阶段和方 法步骤，提出了保证措施和工作要求。各单位要结合实际 ，切实把落实专项治理工作作为当前一个时期的重要任务 ，认真抓好贯彻落实。 一要明确总体要求。专项治理工作要坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习落实科学发展观 ，紧紧围绕扩大内需、加快交通基础设施建设的中心任务 ，以政府投资和使用国有资金的公路水运工程项目特别是 扩大内需项目为重点，坚持统筹协调、标本兼治、着力治 本、惩防并举，坚持集中治理与加强日常监管相结合，坚 持自查自纠与督促检查相结合，着力解决交通运输工程建 设领域存在的突出问题，严肃查处违法违纪案件，推进体 制机制制度创新，建立规范的市场体系和行政监管机制 ，维护人民群众的根本利益，促进交通运输事业的快速、 科学、安全和协调发展。 二要认清主要任务。按照上级工作要求，要用两年左 右的时间，对交通运输系统2008年以来政府投资和使用国 有资金项目开展监督检查。进一步推进交通建设项目的决 策和规划管理工作公开、透明，确保规划和项目审批依法 实施；进一步规范公路水运工程建设招标投标活动，促进 招投标市场健康发展；进一步落实工程建设质量和安全责 任制，确保工程质量和施工安全；进一步加强监督管理 ，确保交通行政行为和交通建设市场行为更加规范；进一 步深化体制机制制度改革，健全完善交通建设市场体系 ，确保工程建设项目安全、高效、廉洁运行。 三要保证阶段目标。通过广泛动员部署、深入排查问 题、集中进行整改、巩固治理成果四个阶段，要确保实现 交通建设市场交易活动公开、公平、公正和依法透明运行 ，信息共享的交通建设市场诚信体系初步建立，法律法规 制度比较完善，相关改革不断深化，交通运输工程建设健 康有序发展的长效机制基本形成，领导干部违法违规插手 干预工程建设的行为受到严肃查处，交通基础设施建设领 域腐败案件得到有效遏制的工作目标。   二、围绕解决突出问题，不断强化治理活动的工作措 施 省厅的工作实施方案，对专项治理工作要解决的八个 方面的突出问题和十个方面的工作重点已经作了