在全省农村义务教育学校标准化建设工程
电视电话会上的讲话
江西省财政厅厅长 胡强
省委十三届七次全体（扩大）会议提出，用3年时间
筹资50亿元改造1万个农村学校和教学点。今天，省政府又
专门召开会议，专题研究部署实施这项工作，充分体现了
省委、省政府对教育事业的高度重视，充分体现了省委、
省政府对群众期盼的热切回应。近年来，省财政不断加大
教育投入，全省财政教育支出由2010年的297.5亿元增加到
2012年的622.1亿元，年均增长44.6%，高于财政支出年均增
幅19个百分点。特别是2012年，财政教育支出占财政支出
比重达到16%，教育总支出占全省生产总值的比重稳定在
4%以上，圆满完成中央提出的目标任务。按照省委全会提
出的要求，结合朱虹副省长将作的重要讲话和这次会议精
神，全省各级财政部门一定要高度重视、稳步实施、狠抓
落实。重点抓好三个方面：
一、统筹安排，确保资金筹措到位。实施农村义务教
育学校标准化建设工程，是我省集中财力办大事的突出体
现。今后三年，全省需统筹整合50亿元资金。为此，我们
计划2013年统筹16亿元、2014年统筹17亿元、2015年统筹
17亿元。资金由省、县（市、区）两级财政共同承担，其
中：省财政负担75%，县（市、区）负担25%。省财政安排
资金由农村义务教育学校标准化建设资金、农村校安工程
专项资金、农村义务教育薄弱学校改造专项资金、利用农
村闲置校舍改建幼儿园专项资金、乡村教师周转房专项资
金等多项教育资金整合构成，将以农村人口数和农村义务
教育学生数为基础因素进行分配。各地也要根据要求，积
极筹措，确保县级配套资金足额落实到位，为工程实施提
供有力保障。
二、精心操作，确保政策实施到位。各级财政部门要
积极配合有关部门，切实做到统一规划，统一招标，统一
采购，统一实施，确保成效。一要科学制订规划。要对辖
区内村小、教学点的基本情况进行摸底调查，建立基础数
据库，按照“雪中送炭、有序推进”的原则，合理制定三年总
体规划和分年度规划。根据村小、教学点的规模和需要
，充分利用现有校舍和设备资源，缺什么补什么，保障“够
用、实用”，不求大，不求洋，一校一策地确定具体建设改
造方案，切实做到安全实用、功能齐备、勤俭办学。二要
有序调度资金。建设中，可根据实际情况，按
