开拓进取求实创新 努力为文山跨越式发展提供统计保障 ——在2016年全州统计工作会议上的讲话 州委常委、副州长 胡 荣 （ 2016 年 3 月 9 日 ）   同志们： 这次会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大和 十八届三中、四中、五中全会、习近平总书记系列重要讲 话和全省统计工作会议精神，总结2015年统计工作，安排 部署2016年工作任务。刚才，李军局长作了工作报告，州 人民政府与各县（市）人民政府签订了统计工作目标责任 书。李军局长所作的报告，对去年工作的总结实事求是 ，对2016年的工作安排目标明确、措施具体，我都同意 ，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题： 一、充分肯定2015年全州统计工作取得的成绩 2015年，面对复杂多变的经济形势和繁重艰巨的改革 发展任务，全州统计系统紧紧围绕州委、州政府作出的重 大决策部署，求实创新，主动服务，统计工作取得了明显 成效。主要表现在： (一)统计服务水平实现新提升。围绕州委、州人民政 府的中心工作，主动聚焦社会关注的热点、难点问题，对 县域经济、全面建成小康社会进程进行统计监测和分析研 究，完成了一批有深度、可操作的重要信息、分析报告 ，为各级党委、政府把握经济工作主动权、制定出台政策 措施提供了重要的参考依据。全面完成1%人口抽样调查工 作。扎实抓好国民经济运行、工业、投资、贸易、节能降 耗、小康监测等统计基础工作，切实加强统计预警和监测 ，及时反馈指标完成情况，为各级各有关部门及时采取措 施、确保目标任务完成创造了有利条件。积极创新统计服 务方式，建立了“数据文山”数据库，开发了基于智能手机的 “数据文山”掌上APP，为党政领导和各部门提供了方便快捷 的数据查询渠道，统计服务水平不断提升。 (二)统计改革创新取得新进展。按照全国统计改革的 工作要求，全州统计系统和各级各有关部门密切协作、紧 密配合，努力营造深化改革的良好氛围，各项改革不断推 进。全面推进核算制度、服务业统计、就业统计、投资统 计、能源统计的完善与改革，扩大统计范围，增加统计内 容，完善统计分组，规范调查过程，建立健全联动工作机 制，做好新旧制度数据差异分析，及时发现和解决新情况 、新问题，确保了统计改革的顺利推进。 (三)统计基层基础工作得到新加强。州人民政府制定 下发了《关于加强和改进新形势下统计工作的实施意见》 、《关于加强和完善部门统计工作的意见》，对全州统计 机构、人员、经费保障、信息化建设等提出了明确要求。 积极加强统计队伍建设，通过与中国人民大学联合举办统 计业务骨干培训班，选派优秀统计干部到省跟班学习和外 出培训等方式，不断加大统计人才培训力度，全州统计人 才队伍素质不断提高。 (四)统计法制建设取得新成效。结合普法教育和各类 普查、大型调查工作，扎实开展统计法制宣传教育活动 ，广大统计调查对象和统计从业人员遵法守法意识进一步 增强。严格执行国家统计调查制度，依法开展统计活动 ，进一步完善专业操作规程、规范专业统计数据的采集、 审核、汇总和上报等业务流程，切实把好源头统计数据质 量关。2015年，全州统计系统顺利通过省统计局“六五”普法 工作验收，文山州统计局被省统计局表彰为“统计六五普法 先进单位”。 这些工作成绩的取得，是全州统计系统广大干部职工 埋头苦干、扎实工作的结果，是全州各级各有关部门密切 配合、共同努力的结果。在此，我代表州人民政府向为统 计工作作出贡献的全州统计人员和各级各有关部门表示衷 心的感谢！ 二、准确把握新常态下统计工作的新要求 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。在经济 进入新常态背景下，随着发展方式深度转变、产业结构深 度调整、经济形势不断变化，统计工作的难度越来越大 ，社会各界对统计服务水平的要求越来越高。全州统计系 统和各级各有关部门要进一步理清思路，认清形势，深刻 理解和把握“四个全面”战略布局和“五大发展理念”对我州统 计工作的新要求，进一步完善和加强统计监测，提高统计 数据质量，全面提升统计服务经济社会发展的水平。 (一)深刻理解和把握经济发展新常态对统计工作提出 的新要求。当前我国经济发展进入新常态，经济增长从高 速转为中高速，经济发展从要素驱动、投资驱动为主转向 更加依靠创新驱动。中央经济工作会议提出，今年要着力 推进供给侧结构性改革，实施去产能、去库存、去杠杆、 降成本、补短板五大任务，积极稳妥化解产能过剩、帮助 企业降低成本、化解房地产库存、扩大有效供给、防范化 解金融风险。统计工作要更加真实反映速度变化，不仅要 准确地反映实实在在、没有水分的增长，还要全面揭示经 济增长质量效益情况。要更加全面揭示结构优化，全面准 确揭示需求结构、产业结构、城乡结构、区域发展结构、 收入分配结构等状况，同时注重反映新型工业化、城镇化 、信息化、农业现代化和绿色化发展进程，以及存量调整 和增量优化情况。要更加有效监测动力转换，准确揭示投 资消费进出口及三次产业各自规模、结构、变化，动态监 测重要行业、重点产业、新型业态、小微企业等主要经济 增长点，全面反映科技、管理、市场、商业模式等创新对 经济增长的支撑作用。要充分发挥统计分析准确、简捷、 快速的优势，及时掌握省及各有关州（市）的动态情况 ，搞好对比分析，为文山实现跨越赶超发展提供对策建议 。 (二)深刻理解和把握全面深化改革对统计工作提出的 新要求。今年是全面深化改革的攻坚之年，全州统计系统 ，尤其是领导干部要深刻学习领会国家、省、州深化统计 改革的新举措，主动适应改革带来的新变化，结合文山实 际及时研究部署，全面推动重点改革任务的落实。统计工 作既要围绕党委、政府改革举措转变思路、做好服务，又 要落实好统计方法制度的改革；既要妥善处理好改革与各 项常规统计工作的关系，扎实推进各项改革，又要确保常 规统计工作有条不紊地进行；既要从执法层面认真贯彻落 实好依法治统精神，自觉将法律手段运用于统计改革实践 中，又要切实以法治手