胡上山在省直文化系统安全生产现场会上
的讲话
(2017年8月4日)
同志们:
为认真贯彻省委、省政府关于安全生产的一系列部署
要求，积极应对当前安全生产严峻形势，根据厅党组安排
部署,今天,我们在这里召开现场会，主要是针对暑期、汛期
特点，对文化活动密集的场馆安全生产工作和安全生产百
日攻坚治理行动，进行再动员、再部署，为首届山东文化
惠民消费季顺利举办，为迎接党的十九大的胜利召开营造
良好安全环境。刚才，大家现场观摩了省文化馆防恐防爆
、应急疏散、消防处置救援演练，可以说，演练组织周密
，各个环节安排得当，值得学习借鉴。省文化馆、省图书
馆、山东剧院三个单位作了会议发言，介绍了他们加强安
全生产工作的做法和当前今后一个时期的工作打算。下面
，我讲几点意见。
一、充分认识安全生产工作的严峻形势，切实增强做
好安全生产工作的思想自觉和行动自觉
省文化厅高度重视安全生产工作，认真贯彻省委、省
政府有关安全生产的一系列安排部署，严格执行安全生产
目标责任制，把安全生产工作牢牢抓在手上。上半年，组
织召开5次关于安全维稳专题会议，安排部署安全生产活动
计划和实施方案，在省直文化系统先后组织开展了“安全生
产隐患大排查、快整治、严执法集中行动”和2017年山东“安
全生产月”活动、“安全生产大检查”等集中性的检查排查活
动。近期，厅党组3次听取安全生产工作汇报，并专题研究
部署。周一厅党组会上，王磊厅长再次强调：“各单位主要
负责人要把当前的安全维稳工作，紧紧抓在手上，切实看
好自己的门，管好自己的人，认真摸排本单位的隐患和不
稳定因素，做到心中有数，措施跟进，做到早发现早化解
，决不能小事变大，集成疙瘩，确保万无一失”。
总的看，省直文化系统安全生产工作形势是好的。但
是，安全生产工作的特点警示我们，形势平稳的时候往往
是麻痹思想滋生的开始，必须警钟常鸣，必须一以贯之地
抓安全。当前，正值暑期高峰、汛期高峰，山东文化惠消
费季全面开展，活动多、人员密、战线长，许多安全隐患
更值得我们高度警惕，许多薄弱环节更值得我们高度防备
，特别是由于天气变化而引发的安全问题更值得我们高度
重视、严加防范。近期以来，山东接连发生多起生产安全
事故。如，6月19日，淄博市309国道与原山大道路口东
200米处发生一起雨水管网施工工地塌方事故，造成5人死
亡。6月23日，青岛市地铁11号线青(青岛二中)青(青岛科大
)区间隧道内，中铁建电气化局在电缆运输过程中发生车辆
侧翻，电缆线辊滚落，造成3人死亡，12人受伤。6月25日
，烟台星海磁性材料有限公司一厂房发生火灾，造成4人死
亡，1人重伤，33人轻微伤。这些安全生产事故，虽然没发
生在我们文化系统，也应引起高度重视，切实警醒起来
，深刻认识当前安全生产形势的严峻性、复杂性。
我们省直文化系统许多单位基本设施陈旧，电路老化
、排水不畅，遇有极端天气，很容易让隐患变成明患，发
生安全问题。近期，厅里组织了督查组，对部分文化场馆
和在建工地进行了安全督查，发现了一些问题。有的单位
仍然存在对安全生产工作重视程度不够，主要领导一般性
号召多，深入实际解决具体问题少;有的单位应急疏散通道
堆积杂物，甚至倒锁逃生出口门，重大活动无人值守;有的
单位逃生指示标志不明显，消防应急灯不亮，未按照安全
生产法规每年至少组织两次消防应急疏散演练，更有甚者
，个别单位应急救援预案至今未指定;有的单位将预案束之
高阁，只是落实到纸上，演练落实到嘴上，发现事故隐患
，仍视而不见，总是强调种种理由敷衍应对，不积极想办
法解决，仍然存在等靠要思想，只等上级部门来协助解决
，单位主体责任履行不到位。对这些问题，我们必须高度
重视，切实加以解决。
二、树立“隐患就是事故”的意识，立即开展大范围、大
规模的安全生产检查整治行动
不发生安全事故，不代表没有安全隐患。只要有安全
隐患，就可能发生安全事故。所以，从某种程度上说，隐
患就是潜在性事故。各单位要坚持底线思维，树立“隐患是
事故”的意识，深入开展安全生产大检查、大整治，及时消
除安全隐患，做到防患于未然。
(一)查隐患，抓整改。要以开展安全生产百日攻坚治理
行动为抓手，立即开展文化场馆、文化娱乐单位、人群密
集场所以及重要文化活动的安全排查工作，做到全行业、
全领域、全覆盖，不留死角，不留盲区。各单位要立即组
织人员，对本单位
