葛高林同志在没有实现常态化的高校二级 单位关工委建设工作座谈会上的讲话 2017年11月14日 　　省教育系统关工委召开这次座谈会的主题，是专门研 究没有实现常态化的高校二级单位（学院、系）关工委建 设工作。参加会议的有高校十二个片第一牵头单位常务副 主任和秘书长。刚才大家就这一问题进行座谈。提供了没 有实现常态化高校二级单位情况，分析了原因，结合本单 位二级单位建设的成功经验提出了解决问题的办法。 　　我们这个会，是专题座谈会，也是高校二级单位关工 委工作经验交流会，是扁鹊型的专家会诊会，是集思广益 的诸葛亮会，也是一个工作推进会。我们这个会是成功的 。我相信，这个会对善始善终做好高校二级单位关工委工 作必将产生重要影响。为此，我代表省教育系统关工委对 十二个片的牵头学校，特别是第一牵头学校为高校关工委 建设的辛勤工作表示衷心的感谢。希望大家再接再厉继续 努力，加强引导，加强组织，加强经验辐射和经验放大 ，加强资源共享，共同推进高校关工委工作 　　据统计，全省共有高校二级单位1154个（民办高校除 外）。其中建立关工委的1134个，没有建立关工委的有 20个，约占1.6%。到今年底认定合格的994个，约占86%。 虽建立关工委组织，但没有开展常态化合格认定的140个 ，约占13%。这些单位都已列入2018年完成的计划之中。这 样，全省没有实现常态化的高校二级单位共160个，约占 13.9%。 　　就这160个单位而言，没有实现常态化的原因很多，罗 列一下：一是近两年从中专校升格了一些学校，这些学校 校级层面上尚且不具备常态化合格的条件，二级单位常态 化就更难说了。二是一些本科学校专业拓展，建立了一批 二级单位，关工委建立晚，还没有来得及开展合格认定。 三是有的高校对关工委工作抓得不紧，在学校层面上常态 化合格后，有松口气现象，对二级单位关工委常态化认识 不足，抓得不到位，出现了好几个重点薄弱学校。这些学 校虽在沟通后都能抓紧进行，但由于时间短，不可能快见 成效。四是有些学校常务副主任不稳定，或经常换，或有 名无实，或找不到合适人选，总之不到位，导致二级单位 常态化被搁置。五是有些学校关工委秘书长不得力或秘书 处人员配备不强，二级单位常态化工作落实不好。六是有 些学校认识有误区，认为新建二级单位缺乏退休领导或没 有退休人员，无法建立关工委组织，无法开展关工委常态 化工作。七是近几年高校党委换届，校领导变动频繁，带 来学校中层干部和二级单位党政领导不断调整，影响二级 单位关工委工作常态化。 　　针对上述原因，我认为要善始善终做好高校二级单位 关工委常态化建设工作，必须采取以下措施。 　　第一，要进一步提高认识。一是要充分认识，在江苏 高校实现二级单位关工委工作常态化是江苏高校关工委工 作科学发展的必经阶段和必然要求，不能违背这个发展规 律；二是二级单位关工委工作是学校关工委的根、是主阵 地、是基础。没有二级单位关工委工作的常态化，就没有 学校真正意义上的关工委工作常态化。学校必须立足于二 级单位开展关工委工作，不能替代；三是常态化是加强关 工委工作的有效措施，