葛辉局长在市医调委调研时的讲话 （2017年2月21日）     今天来到医调委，看到了医调委的整体运行情况，还有很 多工作是需要规范和理顺的。总的感觉医疗纠纷是全市社 会稳定的一个障碍，医疗系统发生的很多事情是跟社会稳 定联系在一起的。2014年8月份医调委成立之前，医疗纠纷 给市委、市政府造成了很多困扰，我来了之后，也向相关 的市领导汇报，医疗秩序能不能好转，就医环境和这种医 患纠纷能不能得到有效的解决和遏制，是我们需要解决的 一个问题。刚才听了彦林同志的汇报和我来之前查阅了一 些相关的文件和材料，我觉得医调委的设立是非常必要的 ，要感谢市领导当年前瞻性的思考。     现在社会上的一些报复性行为，伤害了我们医生的身体健 康，严重扰乱了医院的就医环境，严重威胁了我们医院的 安全，给我们提出了很多严峻的课题和挑战，诸多医患纠 纷给医院造成了很多负面影响。我们从人民调解这种方式 入手，谋求解决医患纠纷的一种途径，让这种群体性事件 不再冲击市委、市政府，为全市的社会稳定做出了贡献。 尤其这几年通过医调委化解了不少矛盾，解决了上百起医 疗纠纷，医调委的作用发挥的很好，应该感谢医调委同志 在人员缺少，办公条件艰苦的环境下，顶住巨大的压力做 了大量的工作。几年来办理案件的数量是一个触目惊心的 数字，能够调解这么多纠纷，顶住这么大压力，给医院解 决这么多实际困难和问题，不仅仅是卫生局和卫计委的问 题，是全市的一个大问题。小小的一个医调委给市委、市 政府解决这么大一个问题，而自身面临的好多困难市委、 市政府不一定了解。第一个问题是医调委具体做了哪些工 作市委、市政府还不知道。第二个问题是医调委从哪个角 度把这些事情大张旗鼓的弘扬和宣传出去。第三个问题是 我们医调委的很多事情需要理顺和规范。     有几个问题需要明确：一是我们的调解要紧紧围绕社会稳 定的大局，从真心解决医患纠纷的角度出发，真诚的为百 姓做事，我们的立足点应该是为百姓解决问题，前提是在 党的领导下。二是现行体制机制问题。从司法部到司法厅 到地市司法局，《人民调解法》规定的一些内容是司法部 引以为据的，专业性、行业性这种机构的建立，都在我们 专业性、行业性的调整范围。我们立足于某一专业的时候 ，就需要我们确实在这个专业里面发挥作用。比如医调 ，市政府拿出的医调的体制机制办法，我觉得前期非常适 用，下一步我们考虑怎样把体制机制完善和发扬下去，这 是个重要问题。我在来之前也和相关的领导进行了探讨 ，我们要寻求体制机制探索性的创新路子。国家改革委成 立后，总是在强调改革、创新、发展。十八大以后，大小 改革总计几千项，有些改革具有前瞻性，冲击着体制机制 。有些改革是部门系统性的改革，比如公安改革、检法改 革、监察委改革，这些改革冲破了原有既定的思路，用一 种新的理念，新的方式去处理问题和解决问题。所以说 ，我们医调改革要拿出一套全新的机制和解决办法去处理 问题和解决问题，不要被固有的思想束缚，要在体制机制 上做进一步探讨，在不违反国家法律的前提下，理性的提 出一些问题。三是做好结合。第一点就要和卫计委结合 ，我们医调