在全区水利系统宣传工作视频会议上的 讲 话 广西壮族议自治区水利厅副厅长 顾 跃 （2011年11月14日） 同志们： 　　今天，我们在这里召开全区水利系统宣传工作视频会 议，主要任务是：传达全国水利新闻宣传工作会议精神 ，总结2011年我区的水利宣传工作，分析当前水利宣传工 作面临的新形势、新任务，对当前及今后一个时期的水利 宣传工作进行部署，进一步统一思想、明确目标、强化措 施，努力做好新时期水利宣传工作，充分发挥宣传舆论的 引导、激励和监督作用，为实现我区水利改革发展新跨越 提供有力的舆论保障。 　　一、传达全国水利宣传工作会议精神 　　11月1日，水利部在北京召开了全国水利新闻宣传工作 会议，水利部党组对这次会议非常重视，规格很高，在京 的全体部领导都出席了会议。会上，陈雷部长就做好新形 势下的水利新闻宣传工作做了重要讲话。 　　陈雷部长在讲话中深刻分析了新形势下加强水利新闻 宣传工作的极端重要性，明确提出了新时期水利新闻宣传 工作的总体要求、基本原则和重点任务以及保障措施。他 说，今年中央1号文件和中央水利工作会议，吹响了加快水 利改革发展新跨越的进军号角，掀开了中国特色水利现代 化建设的崭新篇章。创造伟大的事业需要凝聚强大的力量 。新闻舆论处在意识形态领域的前沿，水利新闻宣传工作 是党和国家宣传工作的重要组成部分。加强水利新闻宣传 工作，是落实中央决策部署的迫切需要，是推动水利科学 发展的迫切需要，是大力发展民生水利的迫切需要，是凝 聚治水兴水力量的迫切需要，是弘扬水利行业精神的迫切 需要，是推动水文化发展繁荣的迫切需要。各级水利部门 要深刻认识新形势下加强水利新闻宣传工作的重要意义 ，进一步增强做好水利新闻宣传工作的使命感和责任感。 　　陈雷部长指出，做好新形势下水利新闻宣传工作，要 全面贯彻落实党的十七届六中全会和2011年中央1号文件、 中央水利工作会议精神，按照中宣部、中央外宣办等八部 门出台的《关于切实加强水利公益性宣传的意见》要求 ，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发 展观，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发 挥宣传工作在传达方针政策、引领思想意识、交流工作经 验、反映社情民意、引导社会舆论、弘扬行业精神、凝聚 各方力量等方面的重要作用，不断提高水利新闻宣传工作 水平，为加快水利改革发展提供有力的思想保证、精神动 力和舆论支持。 　　陈雷部长要求，做好新形势下水利新闻宣传工作，要 牢牢把握八项原则。一要坚持高举旗帜，正确引导舆论。 二要坚持围绕中心，服务水利大局。三要坚持以人为本 ，关注民情民生。四要坚持贴近基层，转变作风文风。五 要坚持改革创新，增强发展活力。六要坚持统筹协调，形 成整体合力。七要坚持制度先行，促进规范管理。八要坚 持德才兼备，抓好队伍建设。同时，要突出抓好十项重点 任务。一是着力宣传我国的基本国情水情，二是着力宣传 新时期水利的战略地位，三是着力宣传中央水利工作方针 和政策举措，四是着力宣传可持续发展治水思路，五是着 力宣传民生水利实践和成效，六是着力宣传水利的重要基 础保障作用，七是着力宣传最严格的水资源管理制度，八 是着力宣传依法治水和依法管水，九是着力宣传水利科技 知识和水利科技创新，十是着力宣传水文化建设和精神文 明建设。 　　陈雷部长强调，要落实水利宣传工作领导责任，各级 水利部门要高度重视水利新闻宣传工作，自觉把水利新闻 宣传工作摆在水利全局工作的重要位置，与水利业务工作 一同研究部署，一同检查落实，一同考核表彰。要强化和 落实领导责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体 负责，职能部门要分工落实，形成推动和促进水利新闻宣 传工作的长效机制。要不断健全完善水利宣传工作组织体 系，各级水利部门和相关单位要明确宣传工作责任部门 ，落实人员经费，充实宣传队伍力量，形成“纵向到底、横 向到边”的水利新闻宣传网络。要加大水利新闻宣传投入力 度，建立稳定的投入渠道，为工作正常开展提供必要的资 金和设备保障。 　　李国英副部长在总结讲话中指出，各级水利部门要迅 速组织学习传达会议精神特别是陈雷部长的重要讲话精神 ，深刻领会加强新形势下水利新闻宣传的极端重要性，深 刻领会新时期水利新闻宣传工作的总体要求和基本原则 ，深刻领会新形势下水利新闻宣传工作的重点任务，深刻 领会对加强新形势下水利新闻宣传组织领导提出的新要求 。各地、各部门、各单位要切实加强对水利宣传工作的领 导，尽快制定出贯彻落实具体方案，把会议提出的各项目 标措施落到实处，使水利宣传工作在新的起点上迈上新的 台阶。 　　李国英副部长强调，中国水利报、刊、网是水利行业 的主流媒体，是水利部党组的喉舌，各级水行政主管部门 要把扩大《中国水利报》和《中国水利》杂志发行量和覆 盖面，作为巩固水利系统思想舆论阵地、加强水利宣传的 一项重要任务，切实抓好订阅工作，确保各地党委政府、 相关部门主要领导和水利系统广大干部职工都能够看到自 己的报刊。 　　以上是全国水利宣传工作会议主要精神。 　　二、我区2011年水利宣传工作回顾 　　今年是我国水利事业发展进程中极为不平凡的一年 ，也是我区水利抓住机遇、加快发展的重要一年。一年来 ，在水利厅党组的正确领导下，全区水利宣传工作认真贯 彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神，认真贯彻落 实自治区22号文件和全区水利工作会议精神，紧密围绕水 利改革发展大局，突出重点，强化措施，开展了卓有成效 的水利宣传工作，舆论引导能力得到进一步增强，水利社 会地位和作用得到进一步提高，形成了全社会大干水利的 浓厚氛围。 　　一是重大决策部署的宣传工作扎实开展。今年以来 ，我区水利系统采取丰富多彩的形式，深入宣传中央水利 工作会议和中央1号文件精神，使得水利新的定位、新的举 措、新的目标、新的要求深入人心。特别是自治区党委、 政府《关于实现水利改革发展新跨越的决定》(简称22号文 )出台以后，进一步加大了宣传的力度，先后在《中国水利 报》、《中国水利》杂志和水利部网站联合推出的“书记省 长谈水利”的高端访谈系列报道中登载了专访自治区党委书 记郭声琨的文章；在《广西日报》全文刊登了自治区22号 文件；经自治区人民政府授权组织召开了自治区22号文件 新闻发布会；积极争取自治区党委宣传部下发了《关于进 一步加强水利工作宣传报道的意见》；在《广西日报》、 广西电视台和广西人民广播电台的新闻栏目中，开设了“兴 水富民治水强桂”水利专栏，营造了治水、兴水的浓厚社会 氛围。 　　二是新闻报道工作成效显著。今年以来，我区水利宣 传工作唱响主旋律、打好主动仗，以贯彻落实水利重大文 件政策、冬春水利建设、防汛抗旱、水库除险加固、农村 饮水安全等中心工作为重点，以《中国水利报》、《广西 日报》、广西电视台、广西人民广播电台等中央及区内主 流媒体为主要宣传平台，大力宣传我区水利改革发展新举 措、新成效。截至目前，由厅宣传中心统筹采写，在中央 和自治区主要媒体共刊发新闻稿件250多篇，其中，《人民 日报》、《中国水利报》等中央媒体共刊登30多篇，在《 广西日报》、在广西电视台、广西人民广播电台等区内主 流媒体播发170多条，在新华网、人民网、中国水利网、广 西新闻网等重要网站播发新闻稿件50多条。 　　三是各地水利宣传工作开展亮点纷呈。今年以来，各 市水利部门强化措施，认真谋划，组织开展了一系列的宣 传活动，为水利改革发展营造了浓厚的舆论氛围。如，南 宁、柳州、桂林、钦州等市水利局，拨出专项经费，在当 地的主流报刊和电视台开设贯彻落实中央1号文件宣传专栏 ，联合媒体记者深入基层、深入到水利建设第一线开展丰 富多彩的民生水利宣传报道活动；北海市水利局还组成宣 讲团深入到5个直属单位和各乡镇开展中央一号文件的宣讲 活动。 　　四是水利宣传队伍建设得到加强。今年以来，为加大 水利宣传工作力度，各市、县水利局纷纷成立宣传信息办 或信息中心，为宣传工作开展提供了有力组织保障。目前 ，全区已有南宁市、柳州市、北海市、河池市等市水利局 成立了宣传信息中心或信息办，落实1至2名专职宣传信息 员，专门负责宣传信息工作。同时，为加大中央一号文件 和22号文件的宣传工作，厅宣传中心建立了信息联络员制 度，先后两次下发通知，要求各地明确宣传工作分管领导 和宣传信息员，明确宣传信息员职责。据不完全统计，目 前全区县级以上的水利部门共有专兼职宣传信息工作人员 或通讯员300多人，为水利宣传工作开展提供了保障。 　　三、围绕中心，突出重点，扎实开展水利宣传工作 　　当前及今后一个时期，我区水利宣传工作的指导思想 是：全面贯彻落实2011年中央水利工作会议和中央1号文件 、全区水利工作会议和自治区22号文件精神，按照中宣部 、中央外宣办等八部门出台的《关于切实加强水利公益性 宣传的意见》和自治区党委宣传部《关于进一步加强水利 工作宣传报道的意见》的要求，深入贯彻落实科学发展观 ，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，充分发宣传 工作在传达方针政策、引领思想意识、交流工作经验、反 映社情民意、引导社会舆论、弘扬行业精神、凝聚各方力 量等方面的重要作用，不断提高水利宣传工作水平，为加 快水利改革发展提供强有力的思想保证、精神动力和舆论 支持。 　　为此，要切实抓好六个方面的宣传工作。 　　一是继续抓好水利政策文件的宣传。今后一个