在全区糖料蔗高效节水灌溉技术及用水 定额培训会议上的讲话 广西水利厅副厅长 顾 跃 （2013年5月29日） 同志们： 　　今天，我们在这里召开广西糖料蔗高效节水灌溉技术 及用水定额培训工作会议，主要目的是破解我区糖料蔗生 产中的旱季灌溉难题，加快我区糖料蔗高效节水灌溉发展 步伐。 　　下面，我讲四点意见，供大家参考。 　　一、充分肯定糖料蔗高效节水灌溉技术研究的新进展 　　自开展《广西糖料蔗高效节水灌溉技术及应用研究》 以来，加大联合攻关的力度，积极探索发展新模式，取得 了一定的成果，为提炼出适合广西特点的糖料蔗需水规律 、高效节水灌溉集成技术、新能源应用、工程建设管理体 制机制以及生态环境影响产生了一定的效应。 　　（一）试验示范建设扎实推进。按照糖料蔗种植分布 情况、气候条件，结合小农水重点县（高效节水灌溉）、 规模化节水灌溉增效示范县的要求，扎实推进糖料蔗不同 灌溉技术灌水定额和灌溉制度试验区项目县建设。崇左市 江州区、扶绥县，北海市合浦县，来宾市武宣县，柳州市 鹿寨县等5个试验区已经建成并正在开展试验监测工作。同 时，根据不同坡度条件下不同灌溉技术的适应性、不同组 合灌溉方式的灌溉效应、不同调压措施的灌溉均匀性、水 肥药一体化技术的要求，扎实推进千亩蔗地高效节水灌溉 技术试验示范区建设。崇左市江州区、大新县已经完成管 道的铺设工作。 　　（二）相关研究工作进展顺利。一是现状调查工作进 展顺利。联合自治区糖业发展局，通过制糖企业途径，开 展广西糖料蔗种植现状调查，基本摸清我区糖料蔗种植面 积、产量等情况，为下一步研究打下坚实基础。二是灌溉 试验工作进展顺利。各相关单位按照工作方案及技术方案 ，克服种种困难，扎实有效地推进研究工作。经组织武宣 县、江州区和扶绥县试验区测产验收，各试验区滴灌、微 喷灌和小管出流比沟灌平均节水约220立方米、110立方米 和150立方米，亩产量由无灌溉的4吨左右提高到6-7吨，平 均提高2吨以上。三是能源研究工作进展顺利。针对部分糖 料蔗种植分散、离城镇较远和牵线拉电难度大的特点，在 崇左市江州区、柳江县、宜州市、田东县、合浦县等各选 择一片雨水集蓄条件下太阳能光伏提水灌溉示范区，其中 江州区雨水集蓄太阳能光伏提水灌溉示范区设计方案已经 通过审查，准备实施。同时，在大新县选择两片水锤泵提 水灌溉示范区，正在开展方案设计工作。四是机制研究工 作进展顺利。联合广西大学商学院开展《广西高效节水灌 溉促进蔗糖产业可持续发展研究》，各项工作正在有条不 紊进行。 　　（三）技术体系建设初见成效。项目承担单位已经完 成《广西糖料蔗高效节水灌溉工程设计导则（试行）》、 《广西高效节水灌溉工程建设管理办法（试行）》、《广 西高效节水灌溉工程运行管理指导意见》、《广西高效节 水灌溉工程施工及验收规程（试行）》及《广西高效节水 灌溉项目效益指标计算办法（试行）》等5项技术指导性文 件的初稿。 　　二、科学把握糖料蔗高效节水灌溉技术研究主要问题 　　虽然糖料蔗高效节水灌溉发展模式研究工作取得了一 些成绩，但总体进度仍未达到预期目标，仍存在一些问题 ，主要表现在： 　　（一）主动意识不强。部分水利部门负责同志认为糖 料蔗高效节水灌溉发展模式研究工作是科研课题研究，是 科研院所应该做的事情，又不涉及为地方争取项目建设投 资，作为地方水利部门，配合一下就可以了，无需投入太 多的力量，在推动这项工作时责任心不强，不够积极主动 ，遇到难处理的问题就推诿。 　　（二）工作力度不够。按照糖料蔗高效节水灌溉发展 模式研究工作计划，将在江州区、扶绥县、大新县、武鸣 县、柳江县、鹿寨县、合浦县、兴宾区、武宣县等9个县 ，每县建设1个灌溉定额试验区；在江州区、大新县、柳江 县、武宣县、兴宾区、上思县等6个县，每县建设1个面积 约1000亩的高效节水灌溉示范区，并建设5个雨水集蓄-太阳 能提水示范区和3个水锤泵示范区。但由于示范区和试验区 选点多次变化，加之承担单位工作力度不够，未能及时与 有关单位协调并调整建设方案，导致工作进度严重滞后。 　　（三）人员经费不足。试验区每年灌溉设备设施维修 、养护和定期更换等开支大，而试验区所在县（区）未明 确这些经费来源，也未落实试验观测人员，导致试验观测 未达到预期要求。 　　三、扎实做好糖料蔗高效节水灌溉技术研究各项工作 　　（一）确保组织领导到位。水利厅党组高度重视开展 糖料蔗高效节水灌溉发展模式研究，专门成立项目研究工 作领导小组，由杨厅长亲自担任组长，我和闫副厅长担任 副组长，还向部分代表县颁发了任务书。各市县、试验站 要切实承担起工作任务和责任，加强组织领导，建立和完 善相关机制，将任务分解落实到位，落实到人。主要领导 要亲自抓、亲自协调，分管领导要具体抓落实，满足试验 区和示范区建设的要求，协调试验区及示范区内种植户与 课题研究的关系，加快建设进度，提