在2018年全区水利工作会议上的讲话 西藏自治区水利厅党组书记、副厅长 达娃扎西 （2018年4月4日） 同志们： 刚才，厅党组副书记、厅长孙献忠同志作了工作报告 ，会议对2016年度实行最严格水资源管理制度考核先进地 （市）和2017年度全区水利系统综合目标管理考核先进单 位进行了表彰，签订了2018年度水利工作综合目标管理责 任书，拉萨、日喀则、昌都三市水利局作了交流发言。经 过大家的共同努力，会议各项任务圆满完成，就要胜利闭 幕了。 根据会议安排，我就贯彻落实好会议精神讲两点意见 。 一、深入学习领会会议精神 （一）要深入学习领会会议精神，把思想统一到中央 、水利部、区党委、政府对全区水利工作的重大决策部署 上来。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高 度重视水利工作，明确提出了“节水优先、空间均衡、系统 治理、两手发力”的新时代水利工作方针和水资源水生态水 环境水灾害统筹治理的治水新思路，多次就水安全保障、 水网络建设、防灾减灾救灾、江河湖泊保护、水库安全监 管等发表重要论述，形成了习近平治水兴水重要思想，是 习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。全 国水利厅局长会议上，陈雷部长聚焦习近平新时代中国特 色社会主义思想，深入阐述习近平治水兴水重要思想的丰 富内涵和精神实质，提出了全面准确贯彻落实的具体安排 部署。区党委、政府始终把水利作为西藏长足发展和长治 久安的基础支撑，高度重视。区党委九届三次全会明确提 出了“深化供给侧结构性改革，大力推进基础设施建设，加 快补齐经济社会短板，处理好重大项目和民生项目的关系 ，统筹推进防洪、灌溉、治理、水源、饮水等重点工程建 设”的重点任务。以上这些，就是我们做好新时代全区水利 工作的强大思想武器和行动指南。 （二）要深入学习领会会议精神，把思想统一到十八 大以来全区水利改革发展的辉煌成就上来。党的十八大以 来，自治区党委、政府高度重视水利工作，在水利部等国 家部委的大力支持和对口援藏单位的无私援助下，在全区 水利干部职工的共同努力下，全区水利事业快速发展，呈 现出投资加大、发展加快、管理加强、改革加速的喜人态 势，防汛抗旱减灾、水利基础设施建设、民生水利发展、 水资源节约保护、水生态文明建设、水利改革创新、全面 从严治党等多面开花，成效显著。十八大以来的五年，全 区累计落实水利投资300亿元，累计完成投资348亿元，较 十八大前的五年，分别增长155.1%和202.6%，水利建设总 投资在全区固定资产总投资中的比重超过10%以上，水利对 经济社会发展支撑能力显著提升。 （三）要深入学习领会会议精神，把思想统一到对当 前水利工作面临形势的分析判断上来。党的十八大以来 ，我区水利事业蓬勃发展，对经济社会发展支撑能力明显 提升。但我们也清楚地认识到，随着经济社会的快速发展 ，我们的工作仍然存在不少困难和问题。一是西藏水利发 展不平衡不充分问题是我区水利面临的主要矛盾。我区地 域广阔，水利投资不足，历史欠账多，远不能满足人民对 美好生活的需要，经济社会发展对水利提出的建设需求依 然巨大、建设任务依然繁重。二是在实施乡村振兴战略和 全面脱贫攻坚方面，水利支撑保障能力还不足。城乡供水 保障能力有待提高，农田水利设施依然薄弱，河湖保护治 理、防灾减灾和水资源节约保护任务依然繁重。三是自身 行业能力有待进一步提高。部分干部主动担当的意识不强 ，一些慢作为、不作为依然存在，一些影响发展的体制机 制难题始终得不到有效破解等等。 （四）要深入学习领会会议精神，把思想统一到今年 水利工作的总体要求和目标任务上来。孙献忠厅长的工作 报告，对照中央、水利部、区党委政府的部署要求，紧密 结合全区水利工作实际，以“八个着力”为抓手，从“扩大投 资规模、建设重大水利工程、开展水利精准扶贫、抓好防 汛抗旱工作、坚持绿色发展理念、建立河（湖）长制、深 入推进重点领域改革、强化工程建设管理”等8个方面，对今 年水利工作作出了具体的安排部署，提出了争取今年落实 和完成水利投资120亿元以上，加快推进以拉洛为重点的续 建工程，力争开工以宗通卡为重点的重大项目，强力推动 以桑德为重点的后备重大项目前期工作。 二、切实抓好会议精神贯彻落实 今天是4月4日，今年的第一季度已经结束，但全区水 利各项工作才刚刚启动，如此繁重的工作任务，留给我们 的时间非常紧迫。全区水利系统各级党组织和全体干部职 工，要深入领会本次会议精神，紧扣“八个抓紧”，切实抓好 会议精神的贯彻落实。 一是落实会议精神要抓紧。会后，大家要尽快将会议 精神，特别是孙献忠厅长讲话精神向地（市）委、行署 （政府）汇报好，组织广大水利干部职工认真学习领会会 议精神，把思想和行动统一到会议的决策部署上来，结合 本单位本部门实际，进一步明确目标，分解细化工作任务 和具体措施，落实责任部门和责任人，明确完成时限，切 实抓好贯彻落实。厅党组将适时安排督导组，对各单位各 部门贯彻落实情况进行督导检查。 二是计划投资落实和预算执行要抓紧。今年，自治区 政府给我们下达的投资任务是120亿元以上，目前中央和自 治区计划投资资金已全部