省委人大工作会议精神传达提纲 查映伟 各位副主任，秘书长，各位委员： 　　中共云南省委于2015年9月22日在昆明召开了省委人大 工作会议，并研究出台了《中共云南省委关于加强和改进 人大工作的意见》（云发〔2015〕26号）。10月20日，省 人大常委会召开第二十一次会议，在会上，省委书记、省 人大常委会主任李纪恒作了重要讲话。现就有关精神传达 如下，并提几点要求。 　　一、省委人大工作会议概况 　　这次省委人大工作会议为期1天时间，省委书记、省人 大常委会主任李纪恒出席会议并讲话。省委副书记、省长 陈豪主持会议并讲话。省委副书记钟勉、省政协主席罗正 富出席会议。省委副书记钟勉作会议总结讲话。省人大常 委会党组副书记、常务副主任杨应楠主持总结会议，并对 全省各级人大及其常委会学习贯彻落实会议精神提出要求 。 　　会议认真学习讨论了《中共云南省委关于加强和改进 人大工作的意见》。 　　省级领导，省级机关各部委办厅局，各州市党委、人 大常委会，滇中产业新区负责人；各人民团体、省级各民 主党派和工商联、在昆高等院校、省属企事业单位、中央 驻滇有关单位负责人；在昆省人大常委会组成人员，部分 全国和省人大代表等共324人出席会议。 　　我市由市委书记孙青友，市人大常委会党组书记、主 任查映伟出席会议。 　　二、省委人大工作会议的主要精神 　　这次会议是在全省上下深入贯彻落实习近平总书记系 列重要讲话和考察云南重要讲话精神，奋力推动跨越式发 展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是 ：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神 ，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重 要讲话精神，认真学习贯彻《中共中央转发中共全国人大 常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见的通 知》文件精神和《中共云南省委关于加强和改进人大工作 的意见》，以“四个全面”战略布局为引领，总结我省人 大工作的成绩和经验，全面部署进一步加强和改进全省人 大工作的任务，促进人大工作不断与时俱进、创新发展。 　　会议强调，要在以习近平同志为总书记的党中央坚强 领导下，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自 信、制度自信，勇于担当，锐意进取，扎实工作，努力开 创人大工作新局面，为协调推进“四个全面”战略布局、 闯出一条跨越式发展的路子来、谱写好中国梦的云南篇章 作出新的更大贡献。 　　会议全面总结了过去5年全省各级人大及其常委会工作 取得的显著成绩。会议指出，自2010年省委人大工作会议 以来，各级党委认真落实省委的决策部署，把人大工作纳 入总体工作格局，积极发挥地方国家权力机关的作用。各 级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主和依法治 国有机统一，坚决贯彻党的路线方针政策和党委的重大决 策部署，紧紧围绕全省工作大局，紧密结合地方实际，认 真行使宪法和法律赋予的职权，积极做好地方立法、监督 、决定、选举任免、代表工作等，为保障和促进云南经济 发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边疆稳定作出了 重要贡献。 　　（一）省委书记、省人大常委会主任李纪恒同志讲话 的主要精神 　　李纪恒在讲话中指出，党的十八大以来，习近平总书 记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度，对 坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作，提 出了一系列新思想新观点新要求，明确了社会主义民主政 治建设的根本方向、重大思路、重点任务和改革举措，为 新时期人大各项工作发展进一步确立了原则、指明了方向 、提供了遵循。今年1月，习近平总书记在我省考察指导工 作时，为云南发展明确的新定位、赋予的新使命、提出的 新要求，是云南改革开放和社会主义现代化建设的根本遵 循和行动指南，也为全省各级人大及其常委会充分发挥根 本政治制度优势、激发创新活力提供前所未有的机遇和舞 台。 　　李纪恒强调，从现在起到2020年，是我省贯彻落实习 近平总书记考察云南重要讲话精神，全面建成小康社会的 决战时期、全面深化改革的攻坚时期和全面依法治省、全 面从严治党的关键时期，艰巨繁重的改革发展稳定任务 ，“四个全面”战略布局的协调推进，迫切需要发挥人民 代表大会制度这一根本政治制度的重要作用。我们要进一 步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和作用的 认识，深化对加强和改进人大工作极端重要性的认识，牢 牢把握我国人民代表大会制度的精髓要义，牢牢把握人大 工作的重要原则，自觉在“四个全面”战略布局下思考问 题、谋划人大工作，坚持改革创新、与时俱进，以对党和 人民高度负责的精神，推动人大工作和人大建设迈上新台 阶。 　　李纪恒强调，要充分发挥好人大作为地方国家权力机 关的职能作用。全省各级人大及其常委会要紧紧围绕中心 工作，严格依法履职，积极探索创新，发挥好人大及其常 委会在立法工作中的主导作用，发挥好人大及其常委会的 监督职能作用，做好讨论决定重大事项和选举任免工作 ，深化和拓展人大代表工作，努力把各级人大及其常委会 建设成为真正拥有宪法确定的地位、名副其实的国家权力 机关，真正负有国家重要职责的工作机关，同人民群众保 持密切联系的代表机关。要加强和改善党对人大工作的领 导。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想 上、政治上、组织上全面加强和改善党对人大工作的领导 ，进一步完善党委领导人大工作的机制，进一步发挥人大 常委会党组的作用，进一步加强人大及其常委会自身建设 ，进一步加强县乡人大工作和建设，进一步营造有利人大 工作的良好环境，积极支持同级人大及其常委会依法行使 职权、开展工作。 　　（二）省委副书记、省长陈豪同志讲话的主要精神 　　陈豪就各级政府贯彻落实会议精神强调，一要自觉接 受人大及其常委会的监督。各级政府都要把主动自觉接受 人大及其常委会的监督作为一项重要的工作原则，贯彻落 实到政府工作的全过程，不断提高依法行政水平。二要加 快建设法治政府。各级政