在全国厂务公开民主管理工作经验交流暨 先进单位表彰电视电话会议海南分会场 会议上的讲话 海南省总工会主席 陈海波 （根据录音整理） （2017年9月29日） 同志们： 刚才，我们参加了全国厂务公开民主管理工作经验交流暨 先进单位表彰电视电话会议海南分会场会议，我省10家单 位获评全国厂务公开民主管理工作示范单位、先进单位、 推动先进单位，特别是被评为全国推动厂务公开民主管理 工作先进单位是建省以来第一次，实属不易，充分验证了 我省厂务公开民主管理工作抓得紧、抓得实、抓得好。在 此，我代表省厂务公开协调小组对获得表彰的先进单位表 示热烈的祝贺！对各级厂务公开协调机构长期以来的辛勤 付出表示衷心的感谢！ 刚才，全总李玉赋书记作了重要讲话，对做好新形势下企 事业单位民主管理工作提了新的要求，作了新的部署，大 家要认真抓好贯彻落实。今天晚上，我们联合省文体厅、 省文联举办“喜迎十九大 永远跟党走”联欢晚会。我们还联 合省委宣传部、省人社厅、省科技厅组织开展了“天涯工匠 ”选树宣传学习活动，搞了好几个月，今晚将对获评的十名 “天涯工匠”进行表彰。这些都是我们落实全国会议精神的具 体表现，也是我们弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神的 具体表现。全国各兄弟省市单位作的经验介绍接地气、有 亮点，值得我们学习借鉴。借此机会，我就做好全省厂务 公开民主管理工作强调几点意见。 一、认清形势，找准方向，切实增强做好新形势下厂 务公开民主管理工作的责任感 党的十八大报告明确指出：“全心全意依靠工人阶级，健 全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度 ，保障职工参与管理和监督的民主权利。”习近平总书记在 多次讲话中对全心全意依靠工人阶级、健全以职工代表大 会为基本形式的企事业单位民主管理制度提出明确要求 ，为我们推进企事业单位民主管理工作指明了前进的方向 。 当前，我们做好新形势下厂务公开民主管理工作，就是要 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全 会精神，深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部专 题研讨班上的重要讲话和关于党的群团工作和群团改革重 要指示精神，紧紧围绕迎接和服务党的十九大这条主线 ，按照省第七次党代会、七届二次全会和全总十六届六次 执委会的部署要求，推进企事业单位民主管理工作制度化 、规范化、法制化建设，在供给侧结构性改革特别是去产 能过程中充分发挥作用，为加强基层民主政治建设、构建 和谐劳动关系、促进经济社会平稳健康发展、加快建设美 好新海南做出新的贡献。 二、围绕问题，靶向发力，切实增强厂务公开民主管 理工作的实效性 当前，我国经济发展进入新常态，正从高速增长转为中高 速增长，从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长 ，从要素投资驱动转向创新驱动。新常态给我们带来新的 发展机遇，也带来各种矛盾的相互交织，厂务公开民主管 理工作面临着许多新情况新问题。一是非公企业日益壮大 。蓬勃发展的非公企业，特别是小微型非公企业日益成为 我省经济社会发展的重要基石。这些企业用工数量庞大且 分散，行业跨度大，规模不一，迫切需要我们加大人手 ，加大投入，推动落实国家法律法规政策的相关要求，建 立以职代会、职工大会制度为基本形式的职工民主管理制 度，保障职工民主权利和经济利益，构建和谐稳定的劳资 关系。二是职工队伍更新换代。目前，“80后”“90后”青年职 工逐渐成为职工队伍生力军，他们的思想和行为方式多样 化，利益诉求更加多元化，民主意识、参与意识、维权意 识更加强烈明确，传统的文件告知、厂务公开栏、意见箱 等公开方式已经不完全适应时代发展的要求，迫切需要我 们转变工作重心和工作思路，及时了解掌握青年职工群体 所思、所盼、所想，运用微信、微博等青年职工更喜闻乐 见的方式来开展厂务公开工作，让他们能够更快速、更便 捷地反映意见，更广泛、更高效地参与企业管理。三是运 作机制亟需完善。主要表现在：重视程度不够，简单地认 为厂务公开是工会的事，对“党委领导”、“行政负责”的主体 责任认识不清，没有真正进入角色；组织机构不健全，个 别市县厂务公开领导小组没有及时向党委报告，调整充实 因工作变动的领导小组成员，一年甚至几年都不开一次会 ，领导小组形同虚设，没有发挥出应有的作用；公开内容 不全面，一些企业公开的内容避重就轻、避实就虚，没有 真正把职工普遍关心的企业发展的重点、难点、热点问题 进行公开，有的只公开事情结果和数字，不公开过程，让 职工难以了解真实情况；公开方式单一，有的企业仅仅是 通过文件进行通报，或是在企业、