陈冀平书记在第八届“东北法治论坛”开 幕式上的讲话 同志们、朋友们： 今天，第八届“东北法治论坛”在呼和浩特隆重举行，这 是东北三省和内蒙古自治区法学法律工作者的一次盛会 ，我谨代表中国法学会和韩杼滨会长，对论坛的举办表示 热烈祝贺！向出席论坛的各位领导和嘉宾表示衷心的感谢 ！ “东北法治论坛”作为中国法学会六大区域法治论坛之一 ，自开办以来，在三省一区党政领导的高度重视和大力支 持下，在四地法学会的精心筹划和共同努力下，已成功举 办了七届。七届论坛不断深化对区域法治建设的理论创新 和实践探索，已初步建立了良好的运行机制，形成了大量 优秀研究成果，论坛的影响力不断扩大，现已成为聚合四 省区法学法律资源、推动合作研究的重要平台，为促进东 北区域经济社会协调平稳发展发挥了积极的促进作用。 本届论坛以“使命、合作、共建法治北疆”为主题，围绕 法治政府建设、司法保障建设、保障和改善民生、生态环 境保护、社会管理创新等重点、难点、热点问题展开研讨 ，凸显法治的引导、规范、保障功能，很好地契合了四省 区当前党委政府的中心工作和经济社会发展的实际，具有 很强的现实性和针对性。希望通过各位专家的精彩演讲和 深度互动，把研讨推向深入，提炼出有利于及时转化应用 的成果，为“法治北疆”体系的构建提供切实可靠的理论支持 。 下面，我对法学会开展好论坛讲三点意见： 第一，要“接地气”，也就是要密切联系实际，做好“三 个服务于”。 一是要服务于党和国家的工作大局。党的十八大报告 提出经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文 明建设“五位一体”的总布局，其中许多重大问题亟需从法学 的角度提供理论支持和制度保障。经济社会发展对法学理 论创新、法律制度创新的需求，从来没有像现在这样迫切 。作为法学会，要充分调动广大法学法律工作者的积极性 、创造性，围绕全面建成小康社会进程中的全局性、战略 性、前瞻性问题开展研究，以法治的视野为中央决策提供 智力支持。最近，法学会要部署开展政府重大决策法律风 险评估工作，目的就是要发挥我们作为法学学术团体、群 众团体，人才荟萃、地位又相对超脱的优势，为法治政府 建设做出我们应有贡献。 二是要服务于基层、服务于群众。法治国家建设的重 点和难点在基层，生机与活力也在基层。转型期社会矛盾 增多，群众的意见也很多，大量的矛盾纠纷聚集在基层。 法学会要积极做好法律咨询、法律服务、法律培训工作 ，主动参与社会管理和矛盾化解工作，为基层群众排忧解 难，解答群众涉法涉诉问题，做党和政府联系群众的桥梁 纽带。在这方面，黑龙江哈尔滨的法律诊所、吉林辽源的 法律专家服务站做出了探索。今年9月，我们还要借纪念“枫 桥经验”50周年的机会，深入探讨法学会、法学家在矛盾纠 纷大调解体系中的作用。 三是要服务于广大法学法律工作者。法学会将自身定 位为国家法治建设的“智囊团”、“思想库”，就是要在法学研 究和国家法治实践之间架起桥梁，为专家学者履行社会责 任、实现学术抱负、以专业智慧报效国家搭建平台。近期 ，中国法学会将大力加强学术委员会建设，扩大规模，补 充有生力量，增强学术委员会在法学法律界的广泛代表性 和影响力，充分发挥学术委员会的职能作用。当前，要特 别注意加强与基层普通法学法律工作者的沟通联系，了解 他们的所思所需，切实提高服务意识和服务能力，为优秀 人才、特别是年轻同志脱颖而出创造机会。要通过召开座 谈会、广泛征求意见等方式，深入到基层法学法律工作者 当中去，倾听他们的心声，了解他们的意见和要求，并一 项一项地抓好落实。 当前正在开展的党的群众路线教育实践活动是法学会 一次深化认识、改进作风的机会，也是一次推进工作、全 面提升工作水平的机会。要真正抓出成效，保证不走过场 ，必须把教育实践活动和法学会的各项工作结合起来，把 群众路线落实到法学会的各项工作中去，不能游离中心工 作、脱离自身职责。我觉得，做好以上“三个服务于”，使法 学会的工作“接地气”，就是法学会落实群众路线的最有效举 措。 第二，要重实效。 论坛作为一种开放的平台，吸引法学研究、法