陈强副局长在全省安全生产工作会议上的 总结讲话 （2012年2月16日） 同志们： 在大家的共同努力下，全省安全生产工作会议圆满完成了 预定的各项任务，开得很成功，达到了预期目的。昨天 ，省政府召开全省安全生产电视电话会议，宣读了庆伟省 长重要批示，杰辉副省长代表省政府作了重要讲话，充分 肯定了全省安全生产工作取得的成绩，对2012年工作进行 了全面部署。圣先同志代表省安委会作了工作报告，传达 了全国安全生产工作会议精神，回顾总结了2011年全省安 全生产工作情况，分析了面临的形势，明确了2012年的思 路、目标和工作任务，有关单位作了大会发言。与会代表 结合学习杰辉副省长重要讲话和圣先同志报告，联系一个 时期来的工作实践，进行了认真讨论。通过这次会议，大 家感到体会很深、收获很大，明晰了工作思路，明确了目 标任务，充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性 ，增强了做好安全生产监管工作，维护全省安全生产形势 稳定的责任感和使命感。 下面，结合大家讨论情况，就落实好会议精神，做好全省 安全生产工作提几个方面的要求。 一、迅速传达贯彻会议精神，把思想统一到国家和省委、 省政府决策部署上来 全国会议精神、庆伟省长批示、杰辉副省长在全省安全生 产电视电话会议上的重要讲话、圣先局长的工作报告，都 是指导当前和今后一个时期全省安全生产工作的重要文件 ，各地、各单位一定要认真学习，全面把握要点，吃透精 神实质，切实抓好贯彻落实。会后，各地安监部门要立即 向当地党委、政府专题汇报这次会议的精神，提出今年安 全生产要解决的重大问题、具体措施，争取党委、政府的 重视和支持。同时，要组织本单位领导班子和全体工作人 员，认真学习会议文件，切实把握省委、省政府和省局对 全省安全生产工作的总体思路和要求。要迅速在系统内召 开会议，全面深入地学习传达会议精神，通过学习，使全 省安监系统全体干部职工深刻领会会议精神，明确当前和 今后一个时期安全生产工作的思路和重点。学习贯彻会议 精神，要把握好以下3点： 一是要统一对安全生产面临形势的认识，切实增强抓好安 全生产工作的紧迫感和责任感。在看待全省安全生产形势 上，大家要坚持两分法、两点论，既要看到几年来安全生 产政策制度不断完善、重点领域整治力度加大、基层基础 工作不断加强、事故起数和死亡人数连年大幅度下降等可 喜的成绩，坚定搞好安全生产、推动实现安全发展的信心 ；又要看到认识到当前安全生产领域内的各类矛盾、问题 和隐患还很多，全省安全生产基础薄弱的局面仍未根本扭 转，事故总量和重特大事故仍未得到有效遏制，安全监管 还存在一些薄弱环节，安全生产形势依然严峻。另外，近 期国家和我省的十二五规划相继出台，部署了很多新的工 作任务，煤矿整合重组、应急救援基地建设、危化企业搬 迁、职业危害监管等一系列重点工作到了关键阶段，完成 工作任务、实现工作目标的压力很大，任务非常艰巨。全 省安监系统一定要保持清醒头脑，认清形势，坚定信心 ，进一步增强紧迫感和责任感，以奋发有为的精神抓好安 全生产工作，确保各项工作目标如期实现。 二是要统一对安全生产工作总体思路的认识，切实增强做 好安全生产工作的主动性和自觉性。《2012年全省安全生 产工作要点》已印发大家，对今年全省安全生产工作总体 思路和工作目标都提出了明确要求，概括起来，今年全省 安全生产工作的核心是开展“安全生产年”、“ 安全生产文化 年”和“行政执法年”等3个重点活动。“安全生产年”是国务院 的部署，已连续开展了多年，对在全社会树立安全发展理 念、实施安全发展战略起到了重要作用。“行政执法年”活动 我省也已经搞了3次，取得了明显成果，全省安全生产工作 面貌有了很大改善，得到了全省上下和安监总局的充分肯 定。“安全文化年”活动我省首次开展，主要是为了落实中央 十七届六中全会关于推动社会主义文化大发展大繁荣的精 神，切实提高全社会安全生产意识，夯实安全生产思想基 础。落实会议精神，开展好以上3项重大活动是重要环节 ，大家要高度重视，积极主动、扎实有效地抓好各项工作 的落实。 三是要统一对安全生产工作重点的认识，准确把握安全生 产工作的着力点。2012年既是实施“十二五”规划承上启下的 重要一年，也是我们坚持科学发展安全发展，促进全省安 全生产形势持续稳定好转的关键之年。在这一年中，党的 十八大将召开，如何确保安全生产形势稳定，是摆在我们 面前的一项重大政治任务。圣先局长在工作报告中强调 2012年要突出抓好8个方面的重点工作，分别是狠抓煤矿整 合重组，深化专项整治，强化监察执法，加强安全文化建 设，推进职业健康监管，加快应急救援体系建设、抓好安 全生产基层基础工作、加强安监队伍建设，这些是结合河 北实际，系统分析当前安全生产特点，展望未来安全生产 工作，作出的重要部署。大家要认真研究，并结合本地本 部门和本单位实际，制定切实可行的落实措施。我相信 ，只要我们认真地抓下去，推准着力点，加大工作力度 ，积小胜为大胜，全省安全生产状况就一定能够持续稳定 好转。 二、紧密结合工作实际贯彻落实会议精神，使各项安全生 产工作工作迈上新台阶、实现新跨越 各地区、各部门和各单位要认真研究贯彻落实会议精神的 具体措施和办法，在此基础上有选择地抓一些对全盘工作 有重要推动作用的大事，力争取得新突破，带动安全生产 工作的全面发展。 （一）集中精力，切实抓好影响全局的重点工作。要把 主要精力放在迫切需要解决的重点问题上。一是抓重点行 业。煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、烟花爆竹 、建筑业，是事故比较集中的高危行业，也是监管重点。 当前这些行业安全基础薄弱、科技含量低、危险源和隐患 多，一旦发生事故多数是重特大事故，伤亡多、损失大、 影响面广，必须集中力量狠抓工作措施的落实。要充分运 用法律手段强化市