在全省海洋人才资源统计暨海洋科技人才 发展规划编制工作会议上的讲话 陈宗尧 （2011年5月16日） 同志们： 今天我们在宁波召开全省海洋人才资源统计暨海洋科 技人才发展规划编制工作会议，主要任务是按照中组部、 国家发改委、人社部、国家统计局、国家海洋局及浙江省 委人才办的要求部署全省海洋人才资源统计工作，同时启 动浙江省海洋科技人才发展规划的编制工作。这次会议既 是工作的动员会，也是统计业务的培训会。 这次会议的召开得到了省委组织部、省科技厅、教育 厅、统计局等有关厅局和省人才发展研究院的大力支持 ，宁波市海洋与渔业局为本次会议的召开做了大量的筹备 工作，在此，我代表省海洋与渔业局及浙江省海洋人才资 源统计与海洋科技人才发展规划编制工作协调小组，对兄 弟厅局及宁波等沿海市县海洋与渔业主管局和统计部门表 示衷心感谢。刚才徐云同志传达了中组部、人社部、统计 局联合下发的《关于开展2010年度全国人才资源统计的通 知》（组通字〔2011〕11号）和《国家发改委关于浙江海 洋经济发展试点工作方案的批复》等有关文件及全国海洋 人才资源统计工作会议精神；陈峰同志对如何开展海洋人 才资源统计工作进行了部署；省人才发展研究院陈院长对 全省海洋科技人才发展规划编制方案作了介绍；省委组织 部、省科技厅等有关部门的领导对做好这些工作提出了很 好的意见和建议；国家海洋局人事司周副司长介绍了全国 海洋人才统计工作的有关情况，对我省如何做好这项工作 提出了要求。下面我讲三个方面。 一、要高度认识我省海洋人才资源统计与海洋科技人 才发展规划工作的重要性 第一，这是国家人才发展战略的明确要求。培养造就 一支规模宏大、结构合理的海洋人才队伍，是发展海洋事 业的基础，更是建设海洋强国的根本保证。在国际海洋资 源开发竞争、战略空间争夺日趋激烈和我国全面建设小康 社会的关键时期，全面落实科学发展观，加强海洋人才资 源开发与建设，促进海洋人才队伍的整体发展，是应对国 际海洋发展形势、促进海洋经济和海洋事业发展、实现建 设海洋强国远景目标的重大战略抉择。近期国家海洋局、 科技部、教育部按照中央的统一部署，已编制完成了《全 国海洋人才发展中长期规划纲要（2010-2020）》，提出了 今后10年我国海洋人才工作的目标、任务和政策措施。而 在今年3月由国家发改委批复的文件中明确要求我省编制《 浙江海洋科技人才发展规划》。同时，中央有关部委今年 也发文明确要求做好全国海洋科技人才资源统计工作。这 充分说明，中央对海洋领域人才发展工作高度重视。我们 要以强烈的事业心和高度的责任感相互合作、共同努力 ，认真完成国家交给的重要任务。 第二，这是浙江海洋经济发展示范区建设的迫切需要 。最近，国务院正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规 划》，浙江海洋经济发展示范区建设正式上升为国家战略 。浙江将打造“一核两翼三圈九区多岛”为空间布局的海洋经 济大平台，提出打造“一个中心，四个示范区”的战略定位。 建设好浙江省海洋经济发展示范区，必须要有一支强有力 的海洋科技人才队伍来支撑。我们只有通过开展海洋科技 人才资源调查统计，摸清家底、掌握情况，然后制订发展 规划，才能适应浙江海洋经济发展示范区建设的需要。 第三，这是海洋人才自身发展的内在需求。人才是事 业发展的关键，人才是各种社会资源的最宝贵、最重要的 资源。发展海洋经济、建设海洋强省，关键在人才。海洋 人才已被国家列为重点领域人才，我们要解放思想、更新 观念，以科学的人才发展观切实做好海洋人才工作。只有 我们认真做好海洋人才资源调查，努力编制出与我省海洋 经济发展战略接轨、贴合我省海洋人才现实需求、具有前 瞻引领性和现实可行性的海洋科技人才发展规划；才能大 力培养和引进海洋经济建设所需的各类高科技、复合型、 稀缺型的高级人才，才能逐步建立充满活力、富有效率、 系统开放的海洋人才管理体制和机制，从而真正用好用活 人才，为实现海洋经济强省提供强大的科技教育人才支持 。 二、认真把握关键环节，切实做好海洋人才资源统计 工作 海洋科技人才发展规划的编制是一项涉及面广、专业 性强、很具创新性的工作。编制海洋科技人才发展规划首 先要对我省海洋人才资源进行全面调查统计。因此，结合 这次国家统一部署的做好海洋人才资源统计工作的要求 ，通过全面调查我省海洋人才资源的规模与分布、人员结 构和素质水平，客观比较海洋人才资源的产业分布、地区 差异和结构特点，努力研究促使海洋人才资源实现科学发 展的外在条件与内部规律