在政协上饶市第四届委员会第三次会议闭 幕会上的讲话 程建平 　 各位委员、同志们： 　　经过全体同志的共同努力，政协上饶市四届三次会议 圆满完成了各项议程，就要闭幕了。 　　这次会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 引，深入贯彻落实中共十九大精神，深入落实“决胜全面小 康，打造大美上饶”的目标举措。市委书记马承祖同志作了 重要讲话，充分肯定了过去一年市政协的工作，就广泛汇 聚力量打造大美上饶、建设美丽中国秀美江西的“上饶样板 ”提出了明确要求。马书记的重要讲话指明了今年政协履职 的着力点，鼓舞人心、催人奋进，我们要认真学习领会 ，深入贯彻落实。 　　会议期间，市四套班子领导、在饶市厅级领导、老同 志出席开、闭幕会，听取大会发言;市党政班子成员参加分 组讨论，与委员共商发展大计;与会同志认真学习讨论马书 记重要讲话，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作 报告，听取、讨论并高度评价《政府工作报告》和其他报 告。通过提案、大会发言、分组讨论等形式，围绕经济社 会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，围绕贯 彻落实新发展理念和高质量发展要求积极建言献策。会议 选举毛敏珍同志为市政协副主席，这是对政协工作的有力 加强。会议热烈庄重、严谨务实、风清气正、凝心聚力 ，洋溢着民主协商、团结奋进的良好氛围，开得圆满成功 。 　　作为上饶发展变化的亲历者、见证者，听了《政府工 作报告》，我们的感觉是“两大两好”：高铁枢纽、机场、立 体交通带来了区位提升、城乡一体，上饶的变化真大!市委 市政府抓住脱贫攻坚、乡村振兴、城市棚改、农村宅改、 通道提升、“两光一车”等“牛鼻子”，拉动效应真大!绿水青 山、秀美乡村、饶信文化美丽画卷徐徐展开，上饶的生态 、人文、投资环境真好!从城乡群众绽放的笑脸，可看出老 百姓生活惬意，日子过得真好!一个区位、生态更加蒸蒸日 “上”的大美上饶，一个经济、文化迈向上乘富“饶”的崭新上 饶，正呈现在世人的面前，装点着可爱的中国。委员们表 示：新的一年，要在市委的坚强领导下，政治方向上更加 坚定，服务发展上更有作为，协商民主上更有成效，团结 联合上更有力量。 　　党的十九大报告强调发挥社会主义协商民主的重要作 用，发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构重要作用 ，并把落脚点放在“加强委员队伍建设”上。马书记要求今年 政协履职把重点放在“打造大美上饶”上，并要求大力加强委 员队伍建设。我们要深入贯彻党的十九大精神，认真落实 市委的决策部署，与时俱进做好新时代政协工作，主动提 升自身素养，全面建设委员队伍。在此提出“六个要”的思路 举措，与大家共勉。 　　一、要有“高站位”。从政协三大职能看，政治协商 、民主监督、参政议政都是在参与政治活动，因此，必须 旗帜鲜明讲政治，始终坚决维护以习近平同志为核心的中 共中央权威和集中统一领导，始终与以习近平同志为核心 的中共中央保持高度一致，不断增强“四个意识”、坚定“四 个自信”，自觉做到在政治上思考问题、在大局下谋划工作 。从政治制度上看，人民政协是具有中国特色的制度安排 ，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是我 国政治体制的重要组成部分。我们要按照习总书记对政协 工作的要求，进一步提升“四个能力”，真正做到“懂政协、 会协商、善议政”、“讲纪律、守规矩、重品行”，最大限度 地团结一切可以团结的力量，为实现新的发展目标减少阻 力、增加助力、形成合力。从党的领导上看，坚持党的领 导是做好政协工作最重要的原则，是政协事业发展进步的 根本保证，更是政治纪律和政治规矩。要自觉服从市委领 导，重大问题、重要事项及时请示汇报。所有委员都要感 党恩、听党话、跟党走，与党同心、与党同向、与党同为 。市政协党组要认真贯彻落实十九大提出的新时代党的建 设总要求，确保中央和省市委决策部署在政协得到全面落 实。要聚焦市委市政府中心工作，准确把握市委提出的发 展目标和工作重点，找准作为空间，明确履职重点，把协 商民主贯穿履职全过程，保持“一线”精气神。 　　二、要有“大胸襟”。政协工作不是台前展艺，而是 幕后帮忙;没有惊天动地，只有春风化雨。必须要有开阔的 胸襟。“大胸襟”来自梅花品格。上饶城南有片梅园，蔚为壮 观，深义蕴藏。作为非权力机关，政协的意见建议不具约 束力，要像梅花那样，“俏也不争春，只把春来报，待到山 花烂漫时，她在丛中笑”，“不要人夸颜色好，只留清气满乾 坤”。常留一份低调，多存一点谦逊。“横不攀，竖不比，老 老实实做自己”，驰而不息地协调关系、汇聚力量、建言献 策、服务大局。“大胸襟”来自荷花雅量。横峰有片“莲荷”花 园。莲荷的谐音是“联合”，莲荷的品格是“和合”，这正切合 政协和而不同、和衷共济的文化。中国共产党与民主党派 、无党派人士、高级知识分子“生死相依、患难与共”的莲荷 情谊，何止胜于历史上“管鲍之交”十倍百倍?建国初，“抵得 上5个海军陆战师”的钱学森,感叹“梁园虽好,非久留之地”的 华罗庚,高呼“让我们准备参加新中国建设”的李四光等，无 一不是被中共的博大胸怀所感动，冲破重重阻挠，历尽艰 险毅然回国的。拳拳赤子心，殷殷报国情，正印证了莲荷 的品格、和合的文化。这正是我们推进协商民主的力量所 在。“大胸襟”来自“绿叶”情怀。“党政工作推进到哪，政协 工作就跟进到哪”，党政是红花，政协是绿叶，我们要“甘当 绿叶衬红花”，竭尽全力地为党政分忧解愁。“大胸襟”来自 “小草”品德。“疾风知劲草、岁寒见后凋”。做政协工作，就 要像小草一样，扎根沃土，延绵路边，守护着五彩斑斓的 花朵。习总书记指出：想交一些能说心里话的挚友诤友 ，就不能做快餐，而要做“佛跳墙”这样的功夫菜。政协是一 个大舞台，要摒弃非此即彼的思维定势，遍交天下朋友 ，坚信“三人行必有我师”、“七步之内必有芳草”。扩大包容 性，在共同政治基础上兼容并蓄，在共同理想目标下求同 存异，使各界意见和建议能得到充分表达。提高参与度 ，扩大工作的开放性和透明度，使政协开展工作的过程 ，成为统一思想、集中智慧、凝聚力量、化解矛盾、助推 发展的过程。增强凝聚力，增进社会各界对党政决策部署 的理解和支持，推动人民群众普遍关心的突出问题得到解 决。用“亲”、“清”原则处理政商关系，汇聚更多正能量。 　　三、要有“冷思考”。政协的性质定位决定了政协能 够站在更加超脱的位置，营造一个“冷思考”的空间。冷思考 ，要多一丝冷静。心要热，脑要冷。要发挥好“智囊团”作用 ，更加审慎地看问题，更加理性地看机遇，增强因势而谋 、应势而动、顺势而为的战略判断和行动能力。冷思考 ，要多关注一些“冷门”。突出问题导向，注重补短板、烧 “冷灶”，既要抓重点热点，又不能一哄而上，人云亦云;既 要锦上添花，更要雪中送炭。冷思考，要拓展视野，兼收 并蓄。“若以水济水，谁能食之?若琴瑟专一，谁能听之?”。 世界由多样性构成，“万紫千红才是春”。政协委员来自社会 的方方面面，思想、文化、利益、诉求多元，要学会尊重 多样性，体现差异性。看问题既要站在政策执行者的“第一 面”，又要站在利益受惠方的“第二面”，更要跳出利益圈子 站在旁观者的“第三面”，立体观察现象，客观分析问题，使 所提意见建议既有问题研究的广深度，又有群众接受的认 同度，更有实际操作的可行度。冷思考，要知之为知之 ，不知为不知。做到人云亦云我不云，老生常谈我不谈 ，使所提意见建议郑重而不敷衍、深刻而不肤浅、准确而 不片面。习总书记说过：“我们党需要有一批‘踱方步’的人 ”。政协委员应经常踱到田间地头中去调查一下，踱到基层 群众中去学习一下，踱到专家学者中去请教一下，力求把 情况摸得更透彻，把问题看得更清楚，使建言议政与时代 需求同步，正所谓“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。冷 思考，要耐得住寂寞，坐得住冷板凳。《陋室铭》所言 ：“谈笑有鸿儒，往来无白丁。可以调素琴，阅金经。无丝 竹之乱耳，无案牍之劳形”，几乎可以作为政协的大“写真 ”。无论是调查研究，还是协商议政，无论是写提案，还是 搞文史，都需要台前伏案、沉思默想，都需要整合提炼、 精益求精，都需要学识见识、思考功力，都需要静下心来 、潜心钻研，都需要读万卷书、行万里路。 　　四、要有“超前心”。当今世界、当代中国正在发生 广泛而深刻的变革。政协委员要以深邃的眼光，超前的思 维，准确把握变化的趋势，及时提出趋利避害的思路对策 。因此，超前心，就是突破自我不断超越之心，就是破除 陈见不断创新之心，就是不忘初心永续前进之心，就是为 党政决策提出具有前瞻性意见和建议，谋在前头、干在实 处之心，就是在问题处在萌芽状态就超前介入，先人一步 ，快人一拍，做到意见建议人无我有、人有我特，“明者因 时而变，知者随事而制”。十九大报告明确指出