县委书记在县委理论学习中心组2013年第一季度集中 学习会上的讲话 在县委理论学习中心组2013年第一季度集中学习会上 的讲话 同志们： 这次县委理论学习中心组2013年第一季度集中学习的 主题是研究如何加快推进大关产业发展。会前，县委办下 发了通知，发言的处级领导和部门、协会负责人作了充分 准备，结合各自实际，开展了调研，进行了认真思考，几 位同志的发言有论点、有论据、有措施、有办法，质量都 很高。大关就缺乏这样一种敢于讲真话、敢于直面问题、 敢于解决问题的学习讨论氛围，这次集中学习有了较大的 改进和提升。刚才，运松县长从两个方面作了重要讲话 ，讲得非常好，各乡镇、各部门会后要及时传达，认真学 习好、贯彻好、落实好今天集中学习确定的各项目标任务 和工作重点。学习情况于2013年4月10日前分别报县委办、 组织部和宣传部。 下面，结合产业建设这个主题，我讲三个方面的意见 。 一、统一思想，提高认识，牢固树立产业发展在全县 国民经济发展中的主导地位 今年是省、市、县党委政府提出的产业建设年。产业 兴则县域兴、产业强才能实现富民强县，大关经过多年发 展，最差的是产业，最薄弱的也是产业。在“县贫民穷 ”、经济总量小、基础条件差、贫困程度深等现状下，要 实现全县经济社会的跨越发展，面临的最大瓶颈和制约就 是产业。近年来，历届县委、县政府班子在不断深化县情 认识，不断明确发展方向，不断探索发展道路，不断争取 项目资金投入等方面，做了大量卓有成效的工作，较大改 善了基础设施，促进了全县经济社会发展，这些都为我们 加快产业发展奠定了坚实基础。但山高坡陡、沟壑纵横、 立体气候差异大等不利因素和客观条件，制约着县域经济 特别是产业经济的发展。主观上，乡镇、部门发展产业的 思想认识不够、学习研究不够、实践提升不够、工作落实 不够等问题依然存在。乡镇、部门各自为阵，自身利益至 上，乡镇党委书记、乡镇长发展产业的思路不清、目标不 明确，没有充分调动群众积极性，发展状况不尽人意。比 如说，“一颗核桃”三个部门在管，县林业局、扶贫办、 新农办三个部门在种，造成了乡镇没有积极性，部门没有 积极性，群众也没有积极性，“散、小、弱”现象非常突 出。我刚到大关工作时对农业产业发展进行过大胆探索 ，提出整合涉农资金促进产业发展和提升，打造了塘房、 雄魁、永康以及天星老街等片区，取得了一些实效，但从 产业建设上来看，涉农资金的整合、基础设施的改善并没 有带来产业的发展。农业产业发展难度是最大的，它不像 工业那样，只要抓好项目招商引资、做好相关协调和服务 等工作就可以在较短时间内收到实效。概括起来讲，大关 产业发展最重要、最关键的就是“三心”：工业发展要坚 定决心、农业发展要树立恒心、旅游业发展要增强信心。 (一)要坚定加快工业发展的决心。以更大的决心、更 大的气魄抓好工业发展，发挥工业在国民经济发展中的主 导作用。要做大做强园区平台，以大园区带动大工业发展 。各级各部门要认真研究，积极整合部门项目资金加快工 业园区水、电、路等基础设施建设步伐。县经贸科技局要 牵头负责，抓住我县被列入全省拟建的50个重点工业园区 这个机遇，积极主动加强与上级部门的汇报衔接，争取更 多的项目和资金，加大对工业园区软、硬件设施建设的投 入力度。要牢牢抓住机遇，强化招商引资工作。今年，已 成功举办了5届的南亚国家商品展上升为由商务部和云南省 政府共同主办的中国—南亚博览会，将定于2013年6月6日 —10日与第21届昆明进出口商品交易会同期举办。今年招 商引资工作，必须牢牢抓住这个机遇，认真研究解决如何 包装、策划、宣传、落实责任的问题，确保今年的招商引 资工作取得新的突破。要着力改善服务环境。现在，无论 入驻的大企业还是小企业，有的部门为了自身利益自设门 槛，凡事以处罚为目的，发现一点小问题就“上纲上线 ”，不会站在企业的角度帮助解决存在的问题，任意破坏 前期努力营造的良好投资环境。各级各部门对待我们的企 业要像对待自己的“子女”一样，要给所有入驻大关的企 业创造一个宽松优越的软环境，没有这些企业的发展，哪 有大关经济社会的快速发展?这里强调