市委书记在市委理论中心组学习暨经济社会发展 务虚会上的讲话 这次市委理论中心组学习暨经济社会发展务虚会开得 很好、很有成效。大家会前都作了认真的思考和充分的准 备，会上作了很好的发言。两天来，大家进一步深入学习 领会了去年以来胡锦涛总书记以及吴邦国、温家宝、贺国 强等中央领导同志对广西工作的重要讲话和批示精神，学 习了党的十七届三中全会、中央经济工作会议、自治区党 委九届七次全会和市委九届六次全会等一系列重要会议精 神，紧紧围绕“树立和弘扬优良作风，真抓实干，扎实开 展项目发展年活动，努力保持XX经济社会又好又快发展 ”这个主题，结合各自的工作分工情况，敞开思想、畅所 欲言，讲实话、讲真话、讲出了许多心里话，同志们都本 着对XX人民负责的精神，提出了许多制约XX发展的瓶颈问 题，提出了许多宝贵的意见和建议，谈了很多真知灼见 ，我听了很受教育、很受启发，也很震动。在我来XX不到 两个星期的时间里，能够听到同志们这些肺腑之言，感到 对我有很大的帮助，我由衷地感谢大家。 我感觉，这次中心组学习暨务虚会，既是一次理论学 习、统一思想的会议，又是集中大家智慧和才识的一次会 议，也是对今年工作的一次研讨会，可以说既务虚又务实 。通过这两天的会议，大家认清了形势，形成了共识，树 立了信心，凝聚了人心，这为我们振奋精神、抢抓机遇 ，积极应对世界金融危机的冲击和影响，全面实施《广西 北部湾经济区发展规划》和科学发展三年计划，推动XX科 学发展、和谐发展、跨越发展，奠定了良好的思想基础。 下面，我结合到XX这些天来的思考和学习体会，谈几 点意见： 一、认清形势，把握当前重大发展机遇 可以说今年是形势严峻、政策宽松、挑战巨大、机遇 难得的非常时期，也是实施我市“十一五”规划和科学发 展三年计划的关键一年。认清当前形势、坚定发展信心、 把握重大机遇，对于应对世界金融危机给XX带来的严峻挑 战，推动经济平稳较快发展，具有十分重要的意义。 一方面，要认请形势，坚定信心。当前，XX正处于加 快发展的关键时期，综合分析面临的形势，尽管存在着严 峻挑战和许多不确定因素，但也有很多有利因素。对此 ，各级各部门和各级领导干部一定要认清形势，直面困难 ，积极应对挑战。要顶住压力，迎难而上，相信党中央、 国务院能够领导全国人民战胜世界金融危机的冲击，渡过 难关。实践证明，经济发展和社会变革一样，不可能一帆 风顺，谁能在压力下前行，谁就能在竞争中抢得先机。所 以，各级领导干部要带头坚定信心。正如温家宝总理所说 ，在经济困难面前，信心比黄金更重要，坚定信心是我们 战胜困难的力量源泉。我们还要教育和引导广大群众树立 信心，带领广大干部群众振奋精神、知难而进、推动发展 。同时，还要帮助企业坚定发展信心。由于全球需求萎缩 ，XX外向型经济直接受到影响，外贸形势还有可能进一步 恶化，加工贸易发展环境不容乐观；市场信心不足、等待 和观望，也直接导致企业投资意愿和投资力度弱化，房地 产等热点消费呈现降温趋势。我们要深入调研，想方设法 突破瓶颈，帮助企业开拓市场，转变生产经营模式，优化 产品质量升级，为企业提供宽松的发展环境，帮助企业树 立信心。 另一方面，要把握机遇，加快发展。古人云：祸兮福 所倚,福兮祸所伏。辩证唯物主义和历史经验告诉我们：任 何事物都有两面性，是辩证统一。危机危机，机中有危 ，危中也会有机。自金融危机蔓延以来，党中央针对国内 外经济形势的新变化，出台了一系列扩内需、调结构、保 增长、促发展的宏观调控措施，投资4万亿元用于扩大内需 ，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。我们要充 分看到这些政策措施所蕴藏的有利条件，化挑战为机遇 ，化危机为转机，在困难和危机中抢抓机遇，沉着应对 ，积极落实这些政策，以超常规的措施去克难攻坚，发展 产业、壮大企业、促进就业，努力推动经济社会又好又快 发展。 二、突出主题，扎实推进项目建设 改革开放30年来，XX与全国全区其他地方一样，社会 生产力有了很大的发展，经济实力有了明显的增强。但我 们仍属于后发展、欠发达地区，加快发展仍然是我们面临 的最大的政治、最硬的道理和最紧迫的任务。各级各部门 要按照市委、市政府的部署，朝着既定的目标，不改变、 不停顿、不松劲、不折腾，坚定不移地把以发展为主题的 各项工作推向前进。 一要增强发展意识。发展是硬道理，是第一要务。科 学发展观的第一要义是发展。我们无论是思考问题还是部 署工作，都必须突出发展这个主题，坚持把发展放在第一 位，用发展来统一思想、用发展来坚定信心、用发展来凝 聚力量、用发展来改善民生、用发展来解决问题、用发展 来维护稳定。全市广大党员干部特别是各级领导干部，都 要深入学习实践科学发展观，做到人人思考发展、个个推 动发展，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的生动局 面。 二要落实发展责任。我们常说，为官一任，造福一方 。其实领导就是责任，作为一名领导干部，职和责的统一 是职业道德的基本要求，能否履行好职责，体现着干部的 良知和党性。当前，我市的发展思路、发展目标和发展指 标已经明确，关键就在狠抓落实。世界上的事难就难在认 真二字，共产党员最讲认真。各级领导干部必须切实负起 领导责任，认真对待每一件事情、认真对待每一项工作、 认真对待每一个项目，做到定人、定责、定时间、定进度 ，确保事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期，切 实做到件件有着落、事事有回音、项项有结果。要加强督 促检查，对该抓起来的工作没有抓起来的、能推进的项目 没有推进的、可以办成的实事没有办成的，要追究责任。 （请市委组织部、市委纪委、市委督查室、市效能办的同 志拿出具体方案） 三要抓住发展重点。实践证明，无论是经济发达地区 ，还是经济欠发达地区，没有项目支撑，就不会有大的发 展。项目建设是一个城市培植财源、加快发展的重要手段 ，也是改变落后面貌的最有效途径。当前，中央和自治区 实施了一系列扩内需、保增长、促就业的政策措施，为我 们推进项目建设提供了很多有利条件，我们要把狠抓项目 建设作为促发展的重点，咬定青山不放松，以过人的胆识 、超常的手段、加倍的努力，按照开工一批、竣工一批、 推进一批、招商一批、策划一批这“五个一批”的工作要 求，只争朝夕抓进度，一丝不苟求质量，万无一失保安全 ，全力推进项目建设。要进一步健全和完善重大项目领导 联系制度、项目工作统筹协调制度，把重大项目建设放在 更加突出的位置，举全市之力推进重大项目的建设，特别 是要抓好铁山港林浆纸一体化项目、中石化XX炼油异地改 造项目以及中电XX产业园等重大项目建设。对于已经开工 或者即将开工的一些项目，各有关部门要切实做好服务工 作，确保这些项目能够顺利推进。与此同时，我们还要不 断吸引一些在全国及至世界范围内影响力大、实力强的投 资商，以此来提升我们的人气，提升我们的城市品位，夯 实率先崛起的产业基础。同时也要坚持统筹兼顾，贯彻落 实好中央关于“保增长、保民生、保稳定”的要求，既抓 好产业项目建设，也要抓好民生项目和事关“三农”问题 的一些项目建设，确保人民群