在全市殡葬改革工作推进会上的讲话 同志们: 今天召开的殡葬改革工作推进会是继2月份全市殡葬改革 工作会议、3月份全市民政工作会议后的又一次督查和推进。 殡葬改革工作，在市级层面连续召开多次会议进行部署推进 ，并且每次会议都请乡镇主要负责同志参加，这是近些年来 不多见的，这充分体现了市委、市政府对殡葬改革工作的高 度重视，也足以说明规范殡葬行为和秩序的重要性与紧迫性 。会前，大家观摩了河失镇和姚王镇三个村的公益性公墓建 设、使用和主干道沿线清理乱埋乱葬现场。刚才，宝泉局长 对前期全市殡葬改革工作情况进行了通报，对下一阶段工作 进行了部署，虹桥、黄桥、姚王、河失等4个镇分别作了很好 的交流发言，讲得很具体、很到位，我完全赞同，希望大家 认真借鉴，抓好落实。 实施殡葬改革，是向传统丧葬习惯的全面宣战，毫无疑 问，这是一场硬仗。但无论困难有多大，我们都必须不畏艰 难，义无反顾地推进，坚决把这场硬仗打赢打好。前段时间 ，各乡镇（街道）按照市委、市政府的统一部署，组织力量 、精心实施，取得了阶段性的成果，但总体看来，殡葬改革 工作还存在推进力度不大、进展不快、公墓使用率低等问题 ，需要进一步强化工作措施，加大推进力度。下面，就如何 抓好当前殡葬改革工作推进，我再强调三点意见： 一、深刻研判形势，强化推进殡葬改革的责任心和使命 感 清理乱埋乱葬和推进骨灰进公墓工作是进一步深化殡葬 改革，推进移风易俗，促进生态文明和精神文明建设的重要 内容，市委、市政府对此十分重视。前一阶段，绝大部分乡 镇（街道）清理乱埋乱葬工作效果明显，棺木市场得到一定 程度的遏制，工作总体有了实质性的进展。但是，我们还要 清醒的看到，在禁止乱埋乱葬和农村公益性公墓使用管理方 面，有些问题还相当突出：少数乡镇骨灰进公墓安葬率只有 10%左右，乱埋乱葬现象仍屡禁不止。客观上，一部分群众入 土为安的观念根深蒂固，从根本上转变群众的殡葬观念，树 立厚养薄葬的文明新风，需要一个长期的过程；主观上，少 数乡镇重视程度不够，决心不大，行动迟缓。殡葬改革是一 场观念之战，主要原因还在于我们干部的思想认识，认识的 高度决定工作的力度，工作的力度决定推进的速度。只有解 决了思想认识问题，殡葬改革和公墓管理使用工作才能有所 突破。各乡镇（街道）务必进一步强化责任意识、担当意识 ，乡镇长就是第一责任人，必须亲自抓、亲自督，要将工作 任务逐级分解到班子成员、落实到岗位、量化到具体责任人 。要站在子孙后代的角度、站在营造良好生态环境的角度 ，站在全市改革发展的高度，持之以恒地推进这项工作。同 时，要注意工作方式、方法，依法依规开展工作，既要完成 任务，又要保证稳定，切不可简单粗暴，急功近利，防止引 发群体性事件。 二、深入抓好落实，打好推进殡葬改革的攻坚战和持久 战 节地生态葬是国家一直倡导的社会改革，是各级政府义 不容辞的职责。近期，全省殡葬改革工作会议明确提出改善 殡葬环境，杜绝乱埋乱葬现象的要求。市委、市政府对抓好 殡葬改革工作，决心坚定不移，态度十分明确。市人大也将 定期通过实地调研、召开座谈会等形式，加大巡查督办力度 。各乡镇（街道）务必把这项工作列入重要议事日程，既要 立足当前，着力攻坚，更要着眼长远，久久为功。 一要在清理乱埋乱葬工作上拿出硬举措。各乡镇(街道 )要按照2月13日会议的工作部署，结合《泰兴市清理乱埋乱 葬工作实施方案》要求，查漏补缺，继续清理城区、农田及 全市主要交通道路可视范围内的坟、墓、碑。要按照“以清 促进，以进促清”的思路，通过召开村民代表会议和墓主家 属座谈会等形式，耐心细致说服教育群众，让全市群众了解 清理乱埋乱葬的目的和意义，引导其主动清理。对不按要求 清理的，要组织专人上门讲清政策、反复动员，直至清理为 止。新街镇主要负责人带头，先清理自家祖坟，再要求机关 干部清理，干部以上率下，效果比较明显，减少了矛盾纠纷 。根思、分界等乡镇用发放告知书、宣传单的形式，逐村逐 户发放，用流动宣传车，逐村循环宣传，让群众家喻户晓。 这些经验做法值得大家借鉴，同时，各乡镇（街道）也要坚 持效果导向，开拓思路，认真谋划，找到符合本地工作实际 的好方法、硬着子。 二要在骨灰进公墓安葬数量上取得新突破。骨灰进公墓 安葬数量是我市效能建设考核的一项硬指标。当前，殡葬改 革工作抓得松与紧，在安葬率上有集中体现。河失、姚王、 黄桥、虹桥等镇建立专门的工作组，跟踪服务，直至骨灰进 公墓安葬，成效显著。但也有少数乡镇公墓管理不到位，在 公益性墓地和农田里建超大墓、豪华墓、家族墓，助长了不 良风气，