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陶醉，不能再在虚假掌声中自矜，我们要面对现实，正视困难 ，解决问题。今后在介休吃苦吃亏、奉公奉献将是一条主线。 今天我们也要下个决心，谁偏离了这条主线谁趁早下岗，这一 规矩从我本人到在座各位将一视同仁，我偏离了主线，你们找 市委让我走人，你们偏离了这条主线，对不起，组织会请你离 开岗位。不这样干，不下这个决心，介休就没有出路，介休多 年的辉煌真的就要在我们这一代人手里休矣。 一、今天介休怎么了 九十年代初期的介休在外人眼里是个遥不可及的地方。人 们都知道介休有钱，有人甚至传说当年介休的焦炭大王用火车 往回运钱，一次就是几车皮。当年的介休的确有过令人向往的 辉煌。我们的民营企业和民营企业家不仅是山西的样板和标杆 ，而且也为改革开放初期山西的经济发展注入了活力和杀出了 一条血路。可以这样说，没有介休民营企业的示范就没有山西 民营经济的良好发展，山西民营经济的发展介休功不可没。九 十年代初，介休全市乡镇企业总数达12000余户，可以说是村 村有企业，户户有能人。赫赫有名的“三大户”更是享誉全国 。当时全市每年生产焦炭800万吨，出口焦炭250万吨，占到全 国的三分之一，介休掌握着全国焦炭的话语权，介休的焦炭打 喷嚏，全国的钢厂就感冒。 当年我们有全省第一家上市的民营企业；有晋中第一个五 A级景区；有晋中各县最高的财政收入；有晋中五分之一的生 产总值。 当年介休的各项工作全市领先，介休就是晋中的代表，介 休的水平就是晋中的水平。然而经过近二十年的发展，我们介 休不仅没有扩大成果，继续保持领先位置，而且落下了步子 ，最为典型的是我们的GDP和财政收入由多年的晋中第一退到 了晋中第三。我们工业不如灵石，农业不如太谷，旅游不如平 遥。 工业举步维艰。我们介休当年靠煤焦起步，现在仍然是靠 煤焦吃饭，工业格局几乎没有多大的改观，可以说我们转了个 圈又回到了原点，毫不夸张地说当年的孝义在介休面前就是个 小学生，他们学我们烧焦炭，但人家现在焦炭的比重越来越小 ，财政收入却越来越多，去年人家一般预算收入18.2亿，多出 我们8个亿，而我们的日子过的是越来越紧，企业的困难是越 来越大，工业步入一个举步维艰的境地。 农业效益不高。介休的农业基础较强，全市水浇地达到 22万亩，占到耕地总面积的62.8 %，但单元亩产收入不高，亩 均产出1627元，比灵石还低100多元。我们蔬菜不多，干果不 强，种植没规模，养殖没龙头，科技没含量，我市是平川各县 农业最没特色的区域。 旅游潜力不足。介休旅游资源丰富，现有国保单位11个 ，晋中首个五A景区在介休，但我们近年旅游产业投资不足 ，挖潜不够，近年全晋中新增景点近20个，而我们一个也没有 ，只能躺在原来的景点上打滚。我们是晋中唯一一个同时拥有 五A和四A两个景区的地方，但我们的旅游收入却不高，2015年 我市旅游总收入和平遥相差了11个亿。 项目前景堪忧。缺少工业项目，缺乏发展后劲，多年来一 直是困扰介休经济的一个问题。榆次的工业园区大小企业多达 276家，灵石的希望铝业投资多达390亿，就连东山的昔阳还建 起了一个化工园区，而我们介休真正落地投产的项目不多，一 些项目虽然开了工，但前景并不理想。项目是经济发展的硬通 货，没有项目就没有实力，没有后劲。 干部活力不够。当年的介休不仅经济发达，而且干部素质 过硬，介休走出的干部在晋中几乎都能扛大梁，而且工作干得 也非常出色。我2005年到晋中工作时，介休籍干部和从介休走 出的干部有好几十位，但近几年我们介休走出的干部很少。干 部出得少，只能说明领导的关注度已经转移，我们介休在晋中 的地位已经全面下降。 介休究竟怎么了？我们从当年的大红大紫，跌落到谷底。 今天的介休如同演艺界过气的红星一样，受到了冷落，失去了 光环和追捧，这个时候谁都帮不了我们，只有自己救自己，我 们要振作起来，从头再来，不要在乎别人的目光，我们要挺起 脊梁，扛起担当，重铸昔日的辉煌。 二、当前介休怎么办 我们喝介休的水，吃介休的饭，就要考虑介休的问题，考 虑介休的未来怎么办。说的不好听点，现在的介休是大厦将倾 ，已经步入了一个危难时刻，也可以说是一个危险时刻。今天 的介休容不得我们等待观望，容不得我们马虎麻木，稍有不慎 ，我们就会成为历史的罪人，犯下终身洗刷不掉的罪过。现在 我们是在打一场没有退路也输不起的战役，在这个时候我们就 要冷静应对，理清思路，吃透问题，快速出招。 1、冷静思考，全面退烧。介休是一片名副其实的热土 ，这里不仅天气炎热，而且上到领导干部下到企业老板的头脑 都在发热，可以说我们这里是一个发烧的区域，刚刚经历了一 个全面发烧的时代。干部头脑发热，做事追求高大上，不搞个 全国一流好像就对不起组织的信任和群众的期望。企业家头脑 发热盲目扩张，随意投资，大家认为房地产能赚钱就一拥而上 搞房地产，一时间杀猪的卖肉的都成了地产大亨，几年赚来的 一点血汗钱，全部建成了水泥桩。据不完全统计，近年来我们 全市投入房地产领域的资金多达100个亿，新建住房约3万套 ，如果这些住房全部出售的话，我们市城区可以新增人口十万 人。几年之内让十多万农民进城购房、进城居住是个不现实的 话题，也是一个不可能实现的目标。头脑发热的投资必然会带 来痛苦不堪的后果。一些开发商房屋积压，资金链断裂，拖欠 大量的工程款和民工工资，不仅自己陷入不能自拔的泥潭，而 且给政府带来了无穷的麻烦。现在我们该是泼凉水，打退烧针 的时候了，打针虽然有皮肉之苦，但如果高烧不退，大脑就会 短路，思维就会错乱，行为就会荒唐。所以我们必须降降温、 退退烧，遵循规律、回归理性，再不能在头脑发热中折腾了。 干部是这样，企业家也是这样，遍体鳞伤的介休经不起这样的 折腾了，我们需要坐下来冷静思考、认真反思、理清思路、对 症施策，干部找准干活的目标，企业找准投资的方向，尽快把 我们过去的缺陷调整过来，把过去的损失弥补回来。 2、躬身实践，诚信为天。我们介休是晋商故里，当年晋 商之所以能叱咤商界五百年靠的就是诚信二字。大家都知道我 们介休的范家为清政府铸币往返日本贩铜，后来因台风海盗干 扰无法出海贩铜，为了不失诚信，高价赔钱从国内收铜，直到 后来赔光数亿家产也没有丢掉诚信二字。今天的介休似乎和先 人开了一个玩笑，把诚信当作一包垃圾抛到脑后，可以说现在 的介休已经步入一个诚信危机的境地。干部不讲诚信，商人不 讲诚信。一些乡镇干部给我讲，他们是不怕受苦受气，就怕招 商引资。一说征地头皮就发麻，不是乡镇干部不愿干活，也不 是群众爱无理取闹，而是我们多年占用群众的土地没有补偿。 拖了一年算一年，骗了一年算一年，有的乡镇领导已经换了几 任，问题还是没有得到解决，乡镇干部无法再向群众张口。我 说做介休的干部是多么的不容易呀，除了能干得了活外，还必 须能骗得了人，否则你的工作就无法开展，这不能不说是一种 悲哀。干部不讲诚信，商人更是信誉扫地。我来介休后，市委 大院就没有断过讨薪的民工，一个星期不到就有三拨民工跑到 太原把省政府的大门堵了。更加可恨的是民工堵我们的大门 ，而一些无诚信的老板连面都不露，连人都叫不到跟前，是谁 将你们惯成了这样，牛皮哄哄，目无政府。我说做人经商丢掉 了诚信，丢掉了敬畏，我看你离破产垮台也就不远了。下一步 我们对那些不听招呼，不讲诚信，恶意欠薪的老板运用法律手 段，该传唤的传唤，该冻结财产的冻结财产，我让你看看到底 是钱大还是法大。现在的介休当务之急就是要扭转诚信缺失的 被动局面，要重塑公众形象，重建诚信体系，否则，我们将羞 于面对群众，羞于与人共事，介休的休字恐怕也要改成羞愧的 羞了。所以从今天起，只要我们市委政府承诺的事情，不管有 多难，一经我们口中说出，我们就是砸锅卖铁、拆房卖地也要 兑现诺言。要想群众不出尔反尔，政府就要做到说一不二。这 就需要我们躬身实践，全面构建诚信为天的价值体系，今后市 委政府要带头改变形象，建诚信政府，做诚信干部，让诚信真 正成为介休再铸辉煌的动力和灵魂。 3、互利互惠，政商定位。在介休政商关系是个绕不过的 一个槛，不讲政商关系不是实事求是，不讲政商关系也是一种 不负责任的逃避。我们一些干部和企业老板的交往是暗中喜之 爱之，明中躲之避之，老怕人们说长道短，我说这又何必呢 ？我们的干部就是要坦坦荡荡，大大方方和企业家交朋友，更 何况我们有些干部和企业家从小就是同学、朋友，甚至是亲戚 ，你怎么可能因为职业的不同就割舍掉和他们之间的天然联系 呢？那么我们应该建立怎样的政商关系，干部和企业家的关系 应该怎样定位？我个人认为我们之间既是朋友更是战友。是朋 友就是要相互帮助，相互扶持，干部替企业排忧解难，提供服 务，企业替政府交费纳税，提供就业岗位。我在昔阳工作时 ，大小企业家和我都是好朋友，有时间坐到一起聊聊天，我从 他们那里学到了好多东西，也听到了好多消息，为我的决策提 供了一定的依据，直到我离开昔阳也没有听到任何说道，因为 我和企业老板之间仅仅是交友，而不存在交易。今天来到介休 ，我还是这种理念，只要大家愿意和我交往，我们就是朋友 ，来者不拒。你们有困难找我，有问题找我，只要我能解决的 不折不扣。事实上对企业家的帮助就是对我们自己的帮助，你 们把企业搞好了，利润税收提高了，就业岗位增加了，我们的 工作压力就减轻了。面对介休当前经济一撅不振的困境，我们 不仅要和企业家做朋友，而且更要和他们做战友，和他们一起 去战斗，一起去拼搏，现在我们是绑在一辆战车上的战士，一 荣俱荣，一辱俱辱，没有退路，只能胜利。只要我们建立良好 的政商关系，树立荣辱与共的发展观念，我们就会肝胆相照、 风雨同程战胜共同的困难，迎来美好的明天。 4、夯实基础，用好干部。多数人认为当前介休最大的问 题是经济问题，我本人却认为在介休比经济问题更为严重的是 干部问题。如果说经济问题，孝义、灵石也存在经济问题，为 什么人家比我们稳当的多，而我们却困难重重，步履维艰，问 题频发。原因是人家遇到的是单一的经济问题，而我们面临的 是干部和经济双重问题，两个问题同时爆发，叠加在一起就将 我们压得喘不过气来。我们的干部萎靡不振，干劲不足。如果 对一些干部进行一个评价的话，我看可以用三个不字来概括 ，那就是不学业务，不守规矩，不想干活。这几天我和我们一 些干部接触，发现一些干部连单位基本的情况都说不清楚，一 问不是三不知就是答非所问。这就不难看出我们的干部不仅工 作态度有问题，而且责任意识也严重缺失，说明在我们介休混 日子的干部还大有人在。比不学业务更加可怕的是我们干部不 守规矩。这几天我一直在清点全市公职人员的数量，直到现在 也没弄清楚。这里面乱的让你不可想象，我们的局长可以擅自 招人，部门可以超编制进人，有的单位的员工谁也说不清是什 么身份，说是工人没有招过工，说是干部没有聘过干。我们的 前任人事局长不仅在介休不守规矩，而且把“成果”扩大到了 整个晋中，违规办了一批干部调动手续，直到前几天晋中市有 关部门还派人来核查情况。不守规矩我们就会犯错误，就要付 出代价，这笔欠账迟早要还，我们今天面临的困难和困苦就是 在替不守规矩的干部还债。一些干部只想当官不想干活也是摆 在我们面前的一个突出问题。一些干部让当官是毫无怨言，让 干活却牢骚满腹。更加可怕的是有些干部工作不怎么样，自我 感觉却非常良好，认为自己就是介休最能干的干部，介休这片 天就是自己在支撑着。前几天，我拜访了晋中市几位局长，有 些局长对我们的局长意见很大，有的甚至建议赶快换人。今天 我也想给大家打个招呼，以前你干得怎么样我不愿去过问和追 究，但以后如果还是吊儿郎当不好好干，那你今天会议之后回 去就把办公室的东西收拾收拾准备走人，因为现在的介休没有 留给我们多少可以懈怠的机会，更没有留给我们多少可以洒脱 的资本。以后我们用干部就要打破惯例，不搞论资排位，谁能 干就用谁，谁不好好干就请谁离开岗位。这样做可能有些同志 有意见，有意见可以保留，也可以骂娘，骂一个月可以，骂两 个月可以，如果你长期骂，甚至还搞一些小动作，那组织就要 考虑你的出路了。我们介休人是最讲奉献的，当年介子推割股 奉君名扬天下，今天不要求你割股，只要求你把位子让出来 ，让想干活的人上来，也算是对全市人民的一个奉献。干部问 题解决不好，介休就没有出路，只能是死路一条，如果介休出 问题首先受伤害的就是我们的干部，大家一定要记住这一条。 事实上今天解决干部问题是对我们自己的一个救赎。在干部升 迁去留问题上，大家不妨学学义安乔洪治。乔洪治资格老、人 品好、能力强，而且又是全省优秀乡镇党委书记，要说这次进 班子，乔洪治最应该，但他没有向组织提任何要求，现在的介 休就是缺少这样任劳任怨的好干部。我在这里想劝大家一句 ，能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多的纠结，我们已经是 既得利益者了。如果实在想不开，就想想在村里种地的同学 ，在煤矿下井挖煤的发小，想想那些下场悲惨的老虎苍蝇们 ，想到这些我们还有什么所求。我们不论职位大小旱涝保收 ，吃穿不愁，我们还有什么理由和组织讨价还价呢？吃亏是福 ，干活是福，理解了这句话，我们的干部就找准了位置。 凡事都要一分为二地看待，介休的干部问题，除了干部自 身问题之外，某种程度和我们组织管教不严、培养不够有着很 大的关系。我们对干部考核的少，要求的少，一些干部全靠自 律，难免要出问题。年龄老化，后继无人是介休干部队伍的另 一个问题。介休乡镇党政主官平均年龄42岁，比昔阳整整大了 四岁。昔阳乡镇正职八零后的有4位，而我们只有一位，这就 是差距。我们不仅正科干部年龄偏大，而且副科当中年轻人也 不多。我在昔阳任职时，每年都要公开招考20名28岁以下昔阳 籍的大学本科生进入事业单位，并上派省直机关挂职一年，今 年乡镇换届时我们又将这批30来岁的年轻人选拔到了乡镇副职 岗位上。这些人年龄小、阅历广、素质好，三五年以后就是乡 长书记的好苗苗。现在我们一些干部片面地认为引几个项目、 修几条路、盖几栋楼就是政绩，事实上搞好干部队伍建设才是 真正的政绩。因为没有干部作保障，再好的经济架构也要出问 题。所以从现在开始，我们也要像昔阳那样有意识、有步骤地 培养选用年轻干部，争取用三年的时间完成我们的干部建设体 系，不仅我们自己有人可用，而且还要为全晋中培养人才，重 现介休当年人才辈出的喜人局面。 5、优化发展，抓好调产。调整产业结构是山西一个永恒 的主题，也是我们介休发展绕不过的一个课题。介休的产业结 构怎么调整，我想两句话，既要跟得上形势，还要有自己的主 意。不能人云我云，人语我语，不能搞抽房梁挖根基式的调产 ，不能人家说煤焦不好，我们就关煤矿推焦炉。我看今后介休 不论是搞发展，还是搞调产，还得在我们煤、焦、钢、化老四 样上作文章，我们要做到稳煤、保焦、促钢、强化。煤炭是我 们介休的主业，也是我们头打的产业，稳不住煤我们的经济就 要出问题，我看我们的煤炭在一定时期还要维持一定的产量。 现在我们全市共有17座煤矿，总产能1500万吨，去年全市生产 原煤500万吨，仅仅是核定产能的三分之一，平均每座矿不到 30万吨，这个产量太少，不足以支撑介休的经济发展，我们做 不到全部达产达效，但产量起码也应该维持在1000万吨左右。 下一步政府要专门抽调人员搞一个煤炭产能的调研，弄清全市 煤炭产量上不去的原因，有针对性地采取一些措施办法，尽快 让煤炭产量上个台阶。焦炭是我们的发家产业，不论它赚不赚 钱必须保，因为焦炭不保，我们的煤炭就没有去处，我们的钢 厂就会缺少原料，我们的化产就缺少了中间环节，保焦炭就是 保全局，这一产业必须抓好。我们现有钢铁产能300万吨，我 们要想方设法促进钢厂正常生产，去年晋中市和介休市两级政 府对安泰钢厂进行了大力扶持，目前钢厂运行平稳，逐步向好 。化工产业是我们介休的希望，也是我们调整产业结构的出路 和方向。这一产业我们要倾尽全力做强做大，不断拉长产业链 ，提高副加值。我们现有20万吨甲醇，10万吨粗苯，6万吨有 机硅。让人痛心的是这三家企业全部停产，前两家停产原因很 简单，村民堵门不让生产。这就奇怪了，我们一边喊创优环境 招商引资，一边却企业停产两年没人管。这如同一家人家，连 儿子都养不活，老想忙着招女婿，这不是明摆着瞎扯淡吗？近 日，我们就要成立以市长牵头的化工厂复产工作组，不论付出 多大的代价，也要让两家企业在9月份恢复生产。现在我们在 建的有30万吨煤焦油加工，拟建的有20万吨馏分加氢，20万吨 液制天然气。我们要责成班子成员对这些项目进行包扶，争取 早日落地投产。我们就是要明确目标，明确方向，狠抓化产项 目，力促一批化产项目落地投产。同时，我们也要下大力气 ，把电力、煤机、碳素、机械制造等