落实党风廉政建设监督责任工作 情 况 汇 报 今年来，我县县纪委在市委、市政府、市纪委、市监察局 和县委的坚强领导下，坚决贯彻中央、省、市决策部署，聚焦 主责主业，强化监督执纪，从增强监督力量、突出监督重点和 转变监督方式上着力，全力推进“两个责任”落实，全县党风 廉政建设和反腐败工作在巩固中推进。 一、在监督力量上做“加法”，提升监督水平 今年来，我们通过增合力、挖潜力、借外力不断增强监督 力量，有效提升了监督水平。 （一）加强综合协调，增强监督合力。调整并充实了“县 委反腐败协调小组”，成员单位由原来的8家增加至11家，成 员由原来的17人增加至39人，增设联络员9人，进一步理顺了 协调机制，充实了协调力量；制定了《中共我县县委反腐败协 调小组协调办案制度》，明确了案件线索互通、案件协作、案 件移送、联席会议等制度，强化了对全县反腐败工作的指导 ，增强了查办大案要案的整体合力。今年来，成员单位相互移 送案件线索137条，协作查办案件3件。严格落实问题线索处置 和重要案件查办以上级纪委为主制度，今年来先后向市纪委报 送关于副科级以上干部案件线索41条（其中副处级3条），向 市纪委报告案件查办以及交办件办理情况60余次。在重大问题 线索处置、量纪定责等环节及时与市纪委对接，有效推动纪律 审查顺利开展，确保了纪律审查质量。 （二）优化内部机构，挖掘监督潜力。全面对接落实省、 市纪委关于县级纪检监察机关内设机构调整工作要求，共设立 内设机构9个，新增纪检监察室2个，撤销干部室，成立组织部 ；撤销廉政室、执法室、效能室，成立党风政风监督室；将纪 检监察干部监督职能并入第一纪检监察室，并对部分职能室工 作进行了调整，减少了机构重叠和职能交叉。推行纪律审查分 片分线管理制度，明确了四个纪检监察室联系乡镇、县直单位 ，协助、指导、督促所联系的部门单位党风廉政建设工作。落 实上级增加一线监督执纪力量的要求，按照既保障一线纪检监 察干部的数量和素质，又注重优化干部队伍结构的原则，执纪 监督力量由原来的40%调整至61.3%。同时，严把纪检监察干部 准入关，对纪检监察干部资格准入的基本条件和程序进行规范 ，今年，选调了3名优秀年轻干部充实到委局机关，其中，研 究生2人。 （三）拓宽监督渠道，借助监督外力。从全县人大代表、 政协委员中聘请特邀监察员30人，重点对民生工程、重大项目 、环境保护、安全生产、教育收费等领域的舆情收集和监督 ，今年来，特邀监察员共对我县大道、城关水位提升工程等 20多个重点工程和项目进行监督，提出意见建议18条，督促整 改问题9个；对县公安局等73家单位开展行风评议，提出意见 建议28条。充分发挥电视、门户网站等媒体的监督作用，采取电 视飞字公示举报和网络举报等方式，进一步畅通群众利益诉求 渠道。设立了“两个责任”落实、“四风”等群众反映强烈问题 的监督专栏，及时通报曝光典型问题和案件10起。同时督促加大 党务、政务、村务的公开力度，在确保群众享有知情权、参与 权、监督权的基础上，引导群众依法有序参与反腐工作。截至 10月底，共受理群众来信、来访、来电、网络举报204件，业 务范围内信访135件，办结116件，其中转违纪立案19件。 二、在监督内容上做“减法”，突出监督重点 坚持聚焦主业主责，回归监督执纪本位，在监督内容上做 “减法”，找准发力点。 （一）找准职责定位。围绕党章和行政监察法赋予的职责 ，准确定位。全面加强议事协调机构的清理，截止10月底保留 或继续参与议事协调机构16个；将优化经济发展环境、公共资 源交易等4项工作交还主责部门，切实履行好“再监督、再执 纪、再检查”职责。今年10月份，组织召开了全县纪检监察系 统干部会议，从找准职责定位、把握形势要求、切实履行职责 、加强自身建设等方面，要求各纪检监察干部聚集主业主责 ，强化监督执纪问责，切实增强纪检干部履职能力。全面开展 乡镇、县直单位纪检监察干部兼职行为清理工作，督促三市镇 等25家单位纪委书记、纪检组长退出与纪检监察业务无关的工 作。进一步加强派驻机构管理工作，对全县15个派驻组实行统 一管理和考核，严明“四不准”要求，即不准负责驻在单位业 务工作、不准负责项目建设工作、不准负责财经工作和不准负 责人事工作，较好地发挥了派的权威和驻的优势。 （二）注重主职监督。落实监督责任，找准定位是前提 ，加强主职监督是关键。今年10月，我们联合我县电视台推出 了落实《“两个责任书记谈”访谈专栏》，先后访谈了梅仙镇 、住建局等18名党委（党组）书记，要求就落实“两个责任 ”的认识、做法以及存在的问题公开接受评议，取得了较好政 治效果和社会效果。严格落实党内监督制度，以规范单位“一 把手”财权、人权和事权为重点，强化对“一把手”行使权力 的监督制约，全面落实单位主要负责人“三重一大”事项集体 决策、“四个不直接分管”和未位表态制度。组织主职干部开 展了廉政谈话活动，由县委常委，县政府