抓基层党建要突出问题导向
蒋斌
江西省新余市委书记
突出问题导向是习近平总书记治国理政的重要方法论
,一以贯之地体现在各个领域各项工作中,问题导向也是
确保基层党建工作取得实效的关键。基层党建工作面广、
量大、线长,是一项复杂的系统工程。当前,基层党建发
生了新变化,面临着新问题,主要表现为党员难组织、活
动难开展、作用难发挥,基层党组织地位和服务群众能力
弱化等。基层党建工作应适应新形势,突出问题导向,聚
焦薄弱环节,明确突破方向,强化工作措施。
着眼防止虚化倾向,探索项目化管理。随着市场经济
不断发展和改革开放不断推进,基层党组织与党员群众的
利益关系和联结方式呈现出深刻变化,基层党建工作易于
虚化、淡化、弱化。探索党建工作项目化管理,将党建工
作任务落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目
中,能够有效破解部分基层党组织凝聚力不强、创新力不
足、执行力不够的难题,是党建工作变虚为实的重要手段
。基层党建工作项目化管理是一门新的科学,其成功取决
于多种因素。应把重点工作、难点问题和薄弱环节作为
“立项”的切入点,突出抓好项目的生成、实施、监控三
个环节,加强组织、人才、资金、技术、机制等保障力度
,推动实现项目化建设效益的最大化。
着眼解决涣散问题,严格标准化建设。标准化说到底
就是规范化、制度化、常态化,旨在解决一些基层党组织
存在的程序不规范、作风不严谨、制度不健全等组织涣散
、纪律松弛问题,使零散性变为系统性,阶段性变为持续
性,这是全面从严治党的基本要求。严格标准化建设应由
“点”成“面”,抓先进点,树立先进典型,推广先进经
验;抓后进点,做好后进的转化工作,鞭策后进不断前进
。应由“零”变“整”,制定组织建设、班子建设、作风
建设、队伍建设、廉政建设、效能监察等工作规范和流程
图,对每项工作和活动落实情况建立台账,并对各流程落
实情况实施跟踪,有效避免漏项和工作不规范等问题。考
核既是指挥棒,也是风向标。在实践中,需要有针对性地
解决或防止党建考核以往失之于宽、失之于软的问题。在
考核内容上,把定性的指标转化成定量指标;在结果运用
上,直接与干部升迁、绩效奖金等挂钩,突出考核的“杠
杆”作用。
着眼缩小城乡差距,构建一体化格局。