点点滴滴抓服务 久久为功促落实
高邮是国家历史文化名城、世界遗产城市，也是苏中与苏北结合部经济相
对薄弱地区。如何在“追赶”与“转型”中，下好改革创新“先手棋”、打赢
“两聚一高”主动仗？我们的实践与体会是：从政府表率入手，从党员干部做
起，点点滴滴抓服务，久久为功促落实，让改革创新成为社会各界的共同行动
、县域发展的第一动力。
一、深化改革，改出服务新担当。围绕推进行政审批制度改革，我们着力
推行项目审批代办帮办，坚持乡镇代办、部门帮办、政务中心督办。去年9月份
开展以来，近200人的“两员”队伍，脱下“官帽子”，甘当“店小二”，带着
感情、带着责任、带着担当，代办帮办服务事项3565件，占政务中心窗口同期
服务事项的81.87％。期间，总投资50亿元的海润项目一期工程创造了“高邮速
度”：去年12月份洽谈签约、今年2月份参加全省集中开工，预计10月份竣工投
产。我们大力推进“放管服”改革，全力以赴“减环节、减时间、减材料
”，5月底前完成省委、省政府确定的“3550”任务。鼓励部门争先创优，在扬
州市条线组织的2016年度综合考核中，我市经济、城建、民生近20个部门位列
第一，集约节约利用土地工作得到国务院办公厅通报表扬。我们聚焦“破除中
梗阻、弘扬正能量”，组织社会各界人士，在51个部门的104个科室中评选“最
难办事科室”，强化问责，提升实效。我们还将印制党群联系卡，送到千家万
户。联系卡上，既有186个部门服务电话，也有纪委监督电话，既给广大群众开
好“方便门”，也给工作人员套上“紧箍咒”，更给评选工作提供“新线索
”。如今，好的投资环境，让越来越多的企业家腾出精力，专注围墙内的事。
今年1-4月，我市新开工亿元以上产业项目17个，实现固定资产投资157.74亿元
、增长20%，其中工业投资占比58.2%。
二、鼓励创新，创出企业新作为。高邮现有规上工业企业527家，二级资质
以上建筑业企业134家。如何化数量优势为质量优势、产业优势，企业创新是关
键，政府鼓励也很重要。为此，在今年的第一个工作日，我们召开了企业家发
展大会，近600名企业家应邀参加，7位企业家主席台就坐。会上，我和大家作
了交流，表达了感谢之情，承诺了服务举措，提出了“听党话、跟党走”，争
做具有“开明的理念、开拓的劲头、开放的举措、开阔的胸襟”优秀企业家的
期盼。这样做，营造了尊重企业家、善待企业家的良好氛围，企业家抢占“风
口”、二次创业的信心明显增强。我们认为，服务企业，就是服务经济发展、
服务民生幸福、服务高邮未来。为此，我们开展了龙头企业培育、骨干企业上
市、小微企业创业创新、院士博士高邮行等行动，出台了资本市场建设、缓解
融资难等政策意见，既用真金白银引导企业转型升级，也用诚挚服务解决企业
实际困难。我们要求，企业提出的问题，能解决的，马上
