某某市人大机关 “四加强四提升”促进依法履职 人大机关是人大及其常委会的工作机关、服务机关 ，担负着为“三会”和常委会组成人员、人大代表服务的 具体工作。随着国家民主法制建设的推进和地方经济社会 的发展，地方人大及其常委会的作用越来越重要，对人大 机关服务能力的要求也越来越高。党的十八大以来，某某 市人大机关坚持正确的政治方向，始终把学习教育摆在首 位，注重建章立制，加强队伍建设，着力提升效能，有力 地推动了机关建设。机关服务能力进一步提升，为人大及 其常委会履行地方国家权力机关的职权提供了有力保障。 一、加强学习型机关建设，着力提升依法履职的理论 水平 学习是立身之本、履职之基。市人大机关注重学风转 变和成果转化，切实加强学习型机关建设。 专时专用，不断扩充学习内容。确保学习时间，要求 机关全体工作人员参加常委会会前集体学习和机关支部学 习，集中学习时间定于周五下午，做到专时专用。完善集 体学习制度、个人自学制度、辅导报告制度和课题调研制 度。坚持与时俱进扩充学习内容，重点突出政治理论、时 事政治、人大业务知识等。2015年以来，新修订的《预算 法》出台、我市获得地方立法权，为做好新形势下的人大 工作，机关多次组织预算审查监督和立法知识培训，取得 良好效果。 多措并举，着力提升学习实效。将学习主题与工作重 点相结合，每年都选取一至两项重点工作，邀请专家、职 能部门负责人开展专题辅导讲座。将集中学习与个人自学 相结合，除集体学习外，为每位工作人员购买《习近平总 书记系列重要讲话 读本》、法律单行本等书籍，鼓励大家 进行自学。将“请进来”与“走出去”相结合，积极安排 机关同志赴全国人大培训基地、省人大参训，不断更新知 识储备。 以用促学，积极推进学用转化。规范学习内容、学习 制度、考核评估、指导服务等，要求机关同志处理好工学 矛盾，集中学习原则上不准请假，因公请假要提前报备并 作补学。鼓励机关同志在学习中联系实际思考问题，外出 调研必须提交调研报告，把工作实践、工作经验上升为理 性思考，积累沉淀学习成果。 二、加强制度建设，着力提升机关工作规范化水平 坚持总结、借鉴、完善、创新的原则，建立健全有关 制度，并带头严格执行，维护制度权威，真正做到按制度 办事、靠制度管人。 根据形势需要，新建制度。换届以来，根据机关实际 ，制定机关科室和科级人员、聘用人员绩效考核办法，每 年年终进行考核，科学地评定考核等次。制定公务考察管 理办法，规范外出考察分级审批程序、组团人数、外出时 间和经费报销等，促进机关公务考察管理制度化规范化。 探索代表闭会期间履职管理，制定代表履职档案（信息 ）管理办法，开通代表综合信息网上管理系统，及时录入 代表履职信息，自动生成每位代表的“履职成绩单”，增 强代表履职意识，督促代表依法履行职责，充分发挥作用 。 结合工作实际，完善制度。认真贯彻落实中央八项规 定，修订公务接待、公务用车管理办法，坚持接待标准 ，完善审批程序，控制行政成本。修订财务管理办法，规 范经费支出、报销、审批程序，执行公务卡结算制度，实 行专项经费和机关经费统筹管理，加强对办公用品采购、 车辆维护等日常支出管理。机关后勤服务水平进一步提升 ，为常委会工作运转提供了有力的支持和保障。 强化督查落实，执行制度。一是严格执行会议制度。 凡以常委会、主任（党组）会议名义召开的会议，办公室 在人员通知中，一律不许请假，特殊情况必须向常委会主 要领导报告，确保会议的严肃性。机关各类会议，要求请 假人员必须向秘书长或会议主持人报告，组织人事