白银:倾力打造基层党建示范集群 白银市把“抓点示范、以点推面”作为深入推进党建 引领奔小康“六大行动”的有力举措，采取“项目化运作 、品牌化建设”方式，分层次分领域打造市级党建示范点 ，形成实践特色鲜明、党员群众公认、带动作用凸显的基 层党建示范集群。 “命题化”设计，瞄准目标选项目。坚持“一地一品 牌、一行一标杆、一点一特色，处处有风景”的思路，以 “立项”方式将创建工作具体化、目标化。规范创建标准 ，制定《关于创建全市党建引领奔小康行动先进示范点的 指导意见》，制定领导班子、党员人才等五个“共性标准 ”，区别农村、社区等不同领域五个“个性标准”，对标 验收命名突出五个“综合标准”，确保创建有方向、提升 有目标。规范申报条件，农村突出抓党建促脱贫攻坚，把 村集体经济收入达到3万元以上作为“硬杠杠”；街道社区 突出城市基层党建工作创新，把党建引领基层治理和服务 群众成效作为重要标准；机关事业单位突出政治核心作用 ，把立足岗位奋勇担责、助推各项事业发展作为首要指标 ；国有企业突出强化党的领导，以国有企业发展成果检验 党建工作成效；非公企业和社会组织突出“两个覆盖 ”，把发挥党组织和党员“两个作用”作为创建重点。规 范甄选程序，建立示范点创建“支部申报、党委审核、县 区把关、市上批复”流程，逐县区建立创建台账，并综合 基层申报情况、创建具体方案和平时掌握情况予以批复 ，分类提出创建要求。 “工程化”推进，明确进度建项目。坚持“项目化 ”管理模式，采取定人员、定目标、定措施、定责任、定 时限的方法，将创建工作安排到周、具体到天。强化督促 管理，实行创建项目台账式管理，逐个明确创建目标、计 划和时限。由市委组织部分管副部长带队，定期深入基层 了解掌握创建工作进展，指出存在问题，提出整改意见 ，有序推进创建活动。逐级夯实责任，把创建示范点纳入 基层党建工作目标责任考核和党建工作督导检查范围，明 确党委书记为第一责任人，分管领导为具体责任人，示范 点党组织书记为直接责任人，建立一级抓一级、一级带一 级、层层抓创建的责任体系。坚持群策群力，建立市县组 工干部联系示范点创建制度，市委组织部确定1个党建科室 包抓1个县区，县区组织部确定1名副部长、1名组工干部组 成攻坚小组，直接联系指导1个特色创建项目，及时反馈、 排解困难