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蔡德所:在广西第一次全国水利普查填表上报工作动员视频会议上的讲话

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在广西第一次全国水利普查填表上报工作 动员视频会议上的讲话 广西水利厅副厅长 蔡德所 (2011年12月19日) 同志们:   刚才,国务院第一次全国水利普查领导小组办公室召 开了第一次全国水利普查填表上报工作动员大会,水利部 部长、第一次全国水利普查领导小组副组长陈雷同志在会 上作了重要讲话,对水利普查填表上报工作作出了全面的 部署,提出了明确的要求。为切实贯彻落实好全国会议精 神,全面推进我区水利普查填表上报各项工作的顺利开展 。下面,我讲三点意见:   一、我区水利普查清查登记阶段工作回顾   我区第一次全国水利普查工作于2010年4月正式启动 ,按国务院水利普查领导小组办公室的要求,于2011年3月 按时完成了水利普查准备阶段的各项工作。今年3月18日第 一次全国水利普查清查登记工作启动视频会议以来,我区 各级政府、领导高度重视,各级水利普查机构严格按照陈 雷部长讲话要求,以质量控制和进度管理为工作重点,精 心组织,采取有力的措施,认真实施,从4月份开始,清查 登记阶段各项工作进展顺利并取得阶段性成绩。   (一) 高度重视,切实加强组织领导   水利普查清查登记工作启动以来,自治区第一次全国 水利普查领导小组先后两次召开全区水利普查工作视频会 议,对清查登记阶段工作进行动员和部署。自治区水利厅 党组高度重视,把水利普查工作列入水利改革与发展重要 议事日程,先后多次召开专题会议研究水利普查工作。各 市、县(市、区)政府、水利部门和普查机构切实加强对 水利普查工作的组织领导,积极推进水利普查清查登记阶 段各项工作。   (二)多措并举,高效完成对象清查工作   我区水利普查基础台账建设名录于3月底前汇总审核完 毕,并在珠江流域率先按时上报,在上报时间和质量上获 得珠江委水普办的肯定。各专业清查初始名录底册于3月底 全部刻录成光盘下发至各市、县(市、区)。4月初正式启 动对象清查工作后,采取各种有效措施,确保清查工作按 时按质完成。一是印发《关于切实加强水利普查清查登记 工作的通知》,对清查登记工作进行了全面部署。二是要 求各市、县(市、区)水普办从4月上旬起提前印制清查表 以开展工作。三是从4月份开始,组成14个督查组,对全区 14个市进行挂点督查,确保各市按照要求按时完成。四是 自3月份起,先后分赴全区各市、县(市、区)开展督促、 检查、指导和调研共187个县次。五是组织150多名水工专 业在校大学生于5月中下旬增援各地清查录入工作。六是建 立每月两次自治区水普办工作协调会制度,及时协调解决 普查工作中出现的问题。五是对年度普查任务逐月细化下 达,明确每月工作任务,强化时间进度管理。七是根据各 时段工作安排,召开多次全区水利普查工作会议,及时部 署各项水利普查工作。我区水利普查对象清查成果于7月 15日按时上报国务院水利普查办公室,并于7月24~29日接 受国普办和珠江委水利普查办组织的质量抽查,后经进一 步复核、补充、修改和完善,于9月2日再次上报对象清查 数据复核成果,该成果于9月27-28日在北京通过国家级阶段 性验收并得到充分肯定,广西对象水利普查对象清查工作 高效优质完成。   (三)全力组织,及时有序开展普查数据获取工作   通过印发细化的工作进度计划,组织督导组深入全区 14个市及部分县(市、区)进行督促、指导,全力保证全 区普查数据获取进度和质量。我区普查数据质量分别在9月 份国务院水利普查办会同珠江委和长江委水利普查办组织 的事中质量抽查中获得较好评价,认为广西各级普查机构 对第一次全国水利普查工作高度重视,措施得力,机构健 全、进展顺利、质量不错。12月1日,水利部副部长、第一 次全国水利普查领导小组办公室主任矫勇考察指导广西基 层水利普查工作时对我区的水利普查工作给予了充分的肯 定。   (四)认真实施,完成普查专用软件系统安装部署   自治区数据采集系统6月份安装调试完毕,同时安装部 署自治区级基层登记台账管理系统。7月上中旬,全区完成 113台涉密单机的电子工作底图导入以及空间数据采集与处 理系统的安装部署。   (五)注重实效,积极开展培训与宣传工作   1.水利普查以人为本,培训按时扎实。一是积极组织 区、市各专项技术人员报名参加第二阶段国家级培训。二 是于5月上旬和7月中旬两次举办水利普查清查登记阶段数 据处理业务及专用软件自治区级培训,培训人数超过500人 次。三是出台第二阶段自治区级培训方案,并从8月下旬开 始,陆续启动第二阶段自治区级各专项培训,目前已完成 全部水利普查专项填表上报自治区级培训和汇总平衡自治 区级培训,共培训全区各级水利普查技术骨干1360人次。 四是各市、县(区)第二阶段培训全面展开,已培训水利 普查员和指导员23564人次。   2.营造良好氛围,宣传有声有色。抓住3月份清查登 记阶段启动、年底普查填表上报集中开展两个时间点,通 过多渠道、多形式开展水利普查宣传活动。一是在3月份“世 界水日”和“中国水周”期间,利用广西卫视、短信、电子广 告屏等进行水利普查集中宣传;二是在标准时点前开展水 利普查集中宣传,考虑到普查获取有一个时间过程,广西 已于10月底提前启动普查填表上报集中宣传活动,在南宁 的六条公交干线上投放车身广告,同时组织一台极富地方 特色的水利普查专题晚会到各地演出,为普查员上门获取 数据创造良好的社会氛围。三是各市、县(区)积极组织 开展丰富多彩的水利普查宣传,营造良好的水利普查舆论 氛围。   (六)狠抓落实,积极做好经费到位与管理   截止目前,全区落实水利普查经费约1.21亿元;其中 ,中央补助经费2340万,自治区级专项资金5000万,各市 、县(市、区)经费4800多万元。同时,出台广西第一次 全国水利普查经费使用管