在州政协党组（机关党委）理论学习中心 组2018年第一次集中学习会上的讲话 德宏州政协党组书记、主席 黄丽云 （2018年4月28日） 同志们： 根据州委的统一部署和《政协德宏州2018年重点工作 安排意见》的计划安排，州政协党组（机关党委）理论学 习中心组开展2018年第一次集中学习活动。本次集中学习 的主题是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义 思想和党的十九大精神，全面贯彻落实党的十九届二中、 三中全会精神，学习全国“两会”精神及新修订的《中华 人民共和国宪法》和《中国人民政治协商会议章程》，进 一步提高政治站位、统一思想，紧紧围绕全州中心工作, 把 参政议政的重点放在谋划德宏全面决胜小康社会、实现跨 越发展思路上。今天的集中学习会上，州政协社法委的戴 邴仕主任领学了新修订的《中华人民共和国宪法》，研究 室的冯祖威主任领学了新修订的《中国人民政治协商会议 章程》，刚才，州政协党组成员、副主席赵海维同志传达 了州委理论学习中心组2018年第一次和第二次会议精神。 这次集中学习，主题明确，准备充分，内容丰富，效果明 显。下面，结合本次学习的主题，我讲四点意见： 一、强化学习，不断夯实人民政协履职尽责的共同思 想政治基础 在全国政协第十三届一次会议闭幕会上汪洋主席旗帜 鲜明地指出：“人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政 治”。人民政协要始终保持准确的政治站位、坚定的政治 立场、明确的政治方向、鲜明的政治观点、严肃的政治纪 律，就要加强学习习近平新时代中国特色社会主义思想 ，特别是十八以来习近平总书记对人民政协工作提出的一 系列新思想、新论断、新要求，自觉增强理论武装，提高 政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治高度发现问题，善 于从政治角度审视问题，善于从政治立场判断问题，在重 大原则问题上始终保持清醒头脑和坚定立场。要自觉增强 “四个意识”、坚定“四个自信”，始终坚持从思想上政 治上行动上同以习近平总书记为核心的中共中央保持高度 一致，确保政协工作沿着正确的政治方向不断前行。 最近我到县（市）对政协工作进行调研时，基层的同 志对学习和培训愿望非常强烈，表现出大家对加强理论武 装、提高政治素养有了更高的要求。十二届州政协党组和 主席班子要积极团结带领广大政协委员和政协各参加单位 ,把学习贯彻十九大精神作为贯穿十二届政协履职的首要政 治任务和长期工作主题，在学懂弄通做实上下功夫，学深 悟透，学用结合，知行合一。要加强政治引领，始终以习 近平新时代中国特色社会主义思想为引领，牢固树立“四 个意识”，坚定“四个自信”，巩固人民政协团结奋斗的 共同思想政治基础。要认真学习人民政协理论,深刻领会中 共中央关于加强人民政协工作的重要文件精神,准确把握以 习近平同志为核心的中共中央对人民政协提出的新要求 ，增强做好新时代人民政协工作的责任感和使命感。准确 把握人民政协性质、定位、职能和作用,加大学习培训力度 ，不断提升全州政协系统干部职工及政协委员履职尽责的 能力。把各人民团体、各族各界的思想和行动统一到省委 州委的决策部署上来，为推动全州发展凝心聚力,始终做到 与党委同心同向、同心同行、同心同力。 二、认真学习新修订的《中华人民共和国宪法》，争 做拥护宪法、尊崇宪法、维护宪法、学习宪法的模范 我国现行宪法从1982年颁布后，分别于1988年、 1993年、1999年和2004年作过4次局部修改，每一次修改都 将党领导中国人民推进中国特色社会主义理论创新和实践 创新的重要成果写入宪法，使宪法对国家和社会生活的规 范和引领作用进一步增强。这次宪法修改具有划时代的重 大意义和深远影响。宪法确认并进入新时代，为新时代坚 持和发展中国特色社会主义提供了坚实有力的宪法保障 ；宪法赋予习近平新时代中国特色社会主义思想根本法地 位和最高法律效力，确立了新时代国家建设和发展的根本 指导思想和行动指南，对维护以习近平总书记为核心的党 中央权威和集中统一领导，对决胜全面建成小康社会、夺 取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大 复兴的中国梦具有重大而深远的影响。 奉法者弱则国弱，奉法者强则国强。宪法是国家的根 本大法，宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。 当前，全国上下正在认真开展新修订宪法修正案的学习宣 传和贯彻落实。领导干部是依宪治国、依法执政的“关键 少数”，人民政协要提高政治站位，以高度的政治责任感 ，组织开展好宪法的学习宣传教育活动，这次政协理论中 心组组织开展宪法学习，仅仅只是学习宪法的一个开始 ，办公室、社法委在安排学习活动时要统筹考虑宪法的学 习内容，结合组织开展普法教育，全方位开展宪法学习宣 传活动。特别是州政协党组和主席班子成员要主动学好宪 法、运用好宪法，争做拥护宪法、尊崇宪法、维护宪法、 学习宪法的模范，引领广大政协委员在全社会营造忠于宪 法、遵守宪法、维护宪法、捍卫宪法的良好氛围。 三、深入学习好宣传好贯彻好新修订的《中国人民政 治协商会议章程》，把《章程》作为政协履职尽责的行动 指南 今年的全国政协十三届一次会议审议通过了《中国人 民政治协商会议章程（修正案）》，这是加强我国社会主 义民主政治建设的一件大事。深入学习、宣传、贯彻新修 订的政协章程，是各级政协和政协委员的一项重要任务。 关于新《章程》的学习，我们在十二届州政协第一次常委 会上进行过学习，在政协机关的学习活动上进行过专题学 习，今天的党组（党委）理论中心组集中学习上又再次组 织了学习。我认为，对《章程》的学习应该持续不断，要 始终把它作为我们履职尽责的行动指南。在冯祖威同志领 学的基础上，我对新《章程》作几点解读： （一）政协章程修订的重要意义。政协章程是参加政 协的各党派团体和各族各界人士、政协各级组织和委员履 行职能、开展工作的行为准则和基本依据。我们现行的政 协章程是1982年全国政协五届五次会议制定的，之后于 1994、2000和2004年分别做过3次修订。时隔14年，再次对 政协章程进行修改，这是中央关于修改党章、修改宪法和 修改政协章程整体部署的重要组成部分，是中央从新时代 坚持和发展中国特色社会主义、加强我国社会主义民主政 治建设的战略高度，为更好地推进社会主义协商民主和人 民政协工作做出的重要部署，也是人民政协适应新时