在全省推进“农业质量年”工作视频会议
上的讲话摘要
浙江省农业农村厅厅长 林健东
这次会议的主要任务是,贯彻落实全国推进质量兴农
绿色兴农品牌强农工作会议和省委农村工作会议、全省农
业工作会议精神,交流农产品质量安全监管工作经验,部
署安排2018年“农业质量年”工作。
一、切实增强推进“农业质量年”的使命感和责任感
(一)坚持把推进“农业质量年”作为实施质量兴农
战略的重要措施。党中央、国务院高度重视质量发展工作
,习总书记在许多重要会议上多次作出系统部署。去年底
,习总书记在中央农村工作会议上明确指出,要坚持以农
业供给侧结构性改革为主线,坚持质量兴农、绿色兴农
,实现由农业大国向农业强国的转变。今年中央1号文件的
主题是实施乡村振兴战略,其中对实施质量兴农战略作出
了具体部署。为贯彻落实习总书记指示和中央1号文件精神
,今年2月农业部在福州召开全国推进质量兴农绿色兴农品
牌强农工作会议,部署安排和启动实施“农业质量年”八大行
动。我们务必牢记习总书记指示,深入践行“四个意识”,扎
实推进“农业质量年”工作,推动质量兴农战略在我省全面深
入实施。
(二)坚持把推进“农业质量年”作为推进系列示范
创建的重要载体。这几年,在农业部的支持指导下,我们
先后开展和推进全国现代生态循环农业、农产品质量安全
、畜牧业绿色发展、农业“机器换人”、信息进村入户、土地
确权登记颁证等六个“国字号”试点示范省创建,今年又启动
建设国家农业可持续发展试验示范区和农业绿色发展试点
先行区建设。这一系列创建,最终目的都是为了提高我省
农业发展质量、综合效益和竞争力;而推进“农业质量年”的
各项工作,也都渗透、融合在这些系列创建中。我们务必
秉持“干在实处、走在前列、勇立潮头”浙江精神,围绕高水
平推进农业绿色发展,扎实开展“农业质量年”行动,纵深推
进系列示范省创建。
(三)坚持把推进“农业质量年”作为实现乡村产业
兴旺的重要行动。乡村振兴“五句话、二十字”要求中,产业
兴旺是重点;产业兴旺,质量第一。必须坚定不移深入实
施习总书记提出的高效生态农业发展战略,把推进农业绿
色化、优质化、特色化、品牌化挺在前面,推动政策创设
从增产导向转向提质导向、发展成果从“有没有”转向“好不
好”,推进农业全面转型升级。韩长赋部长用“六个高”来衡
量农业高质量发展(产品质量高、产业效益高、生产效率
高、经营者素质高、国际竞争力高、农民收入高),尽管
全省各地农业发展取得了显著成就,但离真正做到“六个高
”还有一定差距,离人民群众的期盼还有较大差距。我们务
必以推进“农业质量年”为契机,高质量开启农业绿色化、优
质化、特色化、品牌化发展的新征程,为振兴乡村产业作
出应有贡献。
二、切实抓好“农业质量年”工作落地落实
紧紧围绕实施乡村振兴战略,以高水平推进农业绿色
发展为主题,以振兴产业为着眼点,以满足美好生活需要
为追求,全面组织实施质量兴农十大行动。为抓好十大行
动方案的落实,强调几项重点工作:
(一)牵住一个牛鼻子。今年,省政府把农产品质量
安全追溯体系建设作为要认真办好的十方面民生实事之一
,这是我们的硬任务、硬指标,各地要高度重视,保质保
量完成任务。今年10月底前还有21个县必须建成追溯体系
,已建成的64个县要提标升级,确保全省所有涉农县全部
高质量建成追溯体系。厅内相关单位要进一步明确和制定
“建成”的标准,确保结果可检查验收、成果能有效运用、作
用能充分发挥。这是今年要实现“四个所有”中的其中一个
,还要落实与之紧密相关的“三个所有”。一是所有规模农产
品生产主体要全部应用合格证标识。在去年基本实现全覆
盖的基础上,今年要查漏补缺,进一步规范提升合格证管
理制度实施水平,加快推进农产品合格证与市场准入衔接
。二是所有规模农产品生产主体要全部纳入主体信息库管
理。去年数量上已基本纳入,但入库后的追溯管理没有很
好实现,今年要按照主体责任可追溯的标准,每个市至少
再扩面700家,年底前实现70%以上的农民专业合作社、家
庭农场、农业龙头企业可追溯。三是所有浙产农药要全部
实现二维码追溯管理。今年1月份以后生产的浙产农药,如
果没有二维码,要予以依法查处。同时,还要加快推进智
慧监管体系建设,全省今年至少1/3以上涉农县要建成
APP智慧监管网,争取再用二年时间,所有涉农县全部建成
,并实现省、市、县、乡(镇)、村五级互联互通,推动
打造“一证一码一网”浙江金名片。
(二)抓好三项建设。一是突出国家农产品质量安全
示范省创建,加快推进安全县、放心县建设。按照既定建
设时序,各地要紧紧盯住,没有建成的县要加大推进力度
,已经建成的县要根据新形势新要求,与时俱进抓好提升
,积极争创国家级安全县,确保安全县、放心县经得起检
查、经得起考验,并为全国贡献浙江智慧、浙江方案。