在全省“关注森林”工作会议上的发言 林云举 （2018年1月8日） 根据会议安排，我代表省“关注森林”执委会向大会作个 简要发言。等会儿，乔主席还要作重要讲话，我们一定要 学习领会好，贯彻落实好。 一、关于十年来全省“关注森林”工作情况 自2007年成立省关注森林工作委员会以来，“关注森林 ”工作已经走过了十年不平凡的历程。十年来，省“关注森林 ”组委会十分关注、关心和支持我省生态建设和林业发展。 乔主席、周主席、程副主任、陈副主席对此倾注了大量心 血，亲自担任“关注森林”组委会主任和副主任，不仅每年在 省“两会”期间都亲自出席全省“关注森林”工作会议并作重要 讲话，部署全年工作，提出明确要求；而且经常亲自带队 深入基层开展调研，进行具体检查指导，对生态建设和林 业发展作出了许多重要指示批示。特别是在保护生态、创 建森林城市、提高公益林补偿标准、保护湿地和古树名木 、发展林下经济、推进森林抚育、组织送科技下乡、精准 帮扶林农等方面给予了极大关注和直接指导，有力促进了 我省森林增长、生态增美、林业增效和林农增收。对此 ，全省林业系统广大干部职工深受鼓舞、十分感动。在这 里，我提议，让我们以热烈的掌声，向乔主席、周主席、 程副主任、陈副主席长期以来对我省生态建设和林业发展 的关心、支持、厚爱表示衷心的感谢！ 十年来，在省委省政府坚强领导和省“关注森林”组委会 的直接指导下，经过大家的共同努力，我省生态建设和林 业发展取得了显著成效，始终走在了全国前列。 （一）这十年，是森林城市创建高歌猛进、生态文化 大力弘扬的十年。一是省森林城市实现县级全覆盖。创森 工作十年来，省“关注森林”组委会领导每年都亲自带队检查 指导验收，极大地推动了创森活动蓬勃发展。全省累计投 入创森资金850亿元，新增城市森林面积372万亩，创建国 家森林城市12个，数量全国最多；创建省森林城市75个,覆 盖全省所有县；创建省森林城镇375个，占全省城镇数量的 三分之一；创建省森林村庄7907个。如今的浙江到处郁郁 葱葱、色彩纷呈，呈现出城在林中、人在景中的美丽景象 。二是义务植树活动广泛开展。省市县各级领导包括各级 政协领导带头参加义务植树活动，全省累计参加义务植树 2.25亿人次，建立义务植树基地5790个。三是古树古道保护 不断加强。启动古树古道专项保护工程，省财政资金投入 近2亿元对一级古树和重要森林古道进行重点保护，打造古 树名木主题公园117个，完成20条森林古道修复。四是生态 文化活动丰富多彩。每年举办世界野生动植物日、世界湿 地日、爱鸟周和“森林旅游节”、油茶香榧山核桃文化节等宣 传活动，先后开展“最美森林”“最美古树”“最美古道”“最美绿 化通道”“最美湿地”“最美护林员”等最美系列评选活动，命 名179个省生态文化基地、587个生态科普教育基地，32个 行政村被评为“全国生态文化村”，数量居全国第一。在浙江 电视台连续9年邀请46位市、县（市、区）委书记录播“关注 森林”、平原绿化书记访谈节目，全社会的生态意识明显增 强，有力地推动了乡风文明建设。 （二）这十年，是我省国土绿化高水平推进、生态质 量显著提升的十年。一是平原绿化强势推进。自2010年起 ，我省全面实施“1818”平原绿化行动，全省累计新增平原绿 化面积258万亩，平原区林木覆盖率达到20.01%，比2010年 提高了5.21个百分点。原本缺林少绿的平原水乡，现在森林 遍布、绿树成荫，林水相依、绿美交融，正在变成生态福 地。二是森林质量精准提升。认真实施“新植1亿株珍贵树 ”行动，全省仅2016、2017年就累计完成新植珍贵树 4544.7万株。建设珍贵彩色森林545万亩，着力增加珍贵木 材储备，努力实现藏富于民、藏富于地。三是基干林带全 面合拢。精心组织沿海防护林工程建设，大力度、大投入 推进，重点建设温台和环杭州湾等沿海防护林，建成了宽 度50米以上的基干林带964公里，全省泥质沿海基干林带实 现合拢，宜林岩质岸线实现了全面绿化。四是生态公益林 建设扩面提质。新增省级公益林525万亩，目前我省省级以 上公益林面积达到4535万亩，占林地的46%，补偿标准从 2007年的12元/亩提高到31元/亩，其中大江大河源头县和省 级以上自然保护区提高到40元/亩，位居全国前列，省财政 每年发放生态公益林补偿资金15亿元，惠及1300多万人。 （三）这十年，是森林保护全面加强、资源总量持续 增长的十年。2016年森林覆盖率已经达到61%的历史新高 ，提前实现“十三五”期末发展目标；林木蓄积量达到3.5亿 立方米，十年增长73.7%。全省森林资源指标持续向好，呈 现出总量加速增长、质量稳步提升、生态持续改善的良好 态势。一是生态资源得到严格保护。严格管理涉林垦造耕 地和采矿使用林地，全力保障重大基础设施和民生项目使 用林地，全省十年累计使用林地78.5万亩。森林资源采伐逐 年减少，实际年均发证采伐量仅占国务院下达采伐限额的 38%。强化湿地保护和修复，制定出台湿地管理办法，公布 省重要湿地80个，湿地保护面积达到1500万亩以上。二是 自然保护区、森林公园和湿地公园建设扎实推进。新建省 级以上自然保护区6个、森林公园35个、湿地公园47个。朱 鹮、扬子鳄、黄腹角雉、普陀鹅耳枥、百山祖冷杉等珍稀 濒危野生动植物拯救保护取得新的突破。三是森林灾害得 到有效防控。启动开展航空护林，十年来全省年均发生森 林火灾192起、受害森林面积1189公顷、因森林火灾伤亡 4.8人，与前十年相比，分别下降了67.4%、71.9%和67.1%。 四是保护管理责任全面落实。省对各市县每年开展森林浙 江建设目标责任制考核，森林覆盖率、蓄积量列入省对市 县发展实绩考核的重要内容。省财政对18个重点生态功能 县，覆盖率高于全省平均水平1个百分点奖励300万元、蓄 积量每增加1万立方米奖励50万元，涉及奖补资金每年在 15亿元以上。 （四）这十年，是林业产业发展壮大、林农增收致富 不断加快的十年。2016年全省林业产业总产值达到5121亿 元，林业产值百亿以上的县达到14个，以占全国2%的林地 创造了8%的林业产值，重点林区县农民收入50%以上