在百色芒果高品质发展大会上的讲话 广西壮族自治区百色市人民政府市长 周异决 （2018年9月3日）   同志们： 历时两个多月的2018年芒果销售季已经接近尾声了 ，今天我们召开百色芒果高品质发展大会，主要有两个方 面的目的：一是回顾今年我市芒果产业的发展情况；二是 要确立一个目标，明确高质量发展方向，推进百色芒果产 业持续健康发展。今天的会议市委、市政府谋划了很长时 间，也是近几年来我市为数不多的针对单一农业品种发展 问题召开的专门会议，应该说这个会议很重要，开的很及 时，很有必要。 刚才，试坚副市长总结了2018年百色芒果产销形势 ，并布置下一阶段工作，希望各级各有关部门抓好贯彻落 实。会上我们还对2018年百色芒果品牌建设先进工作者进 行了表彰，5位百色芒果从业代表作了交流发言，分享了芒 果生产经营和品牌建设的经验和做法，讲得很好、很具体 ，我都赞同。下面我再讲几点意见： 一、肯定成绩，认清形势，深刻认识做大做强做优百 色芒果产业的重大意义 我们的芒果产业要做大、做强、做优，在做“大”方 面，全市的芒果种植面积已经达到129.45万亩，在种植规 模上已经是全国最大了，已经初步有了大的特征。在做 “强”方面，我们现在还不够强，比如在市场价格调控上 、市场对接上还有许多不尽如人意的地方，正在努力向强 的标准靠拢。在做“优”方面，我们的芒果产业对比一些 高度商业化的名优农产品还有很大的差距，这方面工作才 刚刚起步。所以我们要更加深刻地认识到真正做大、做强 、做优百色芒果还有很长的路要走。 从2014年实施“百万亩”芒果产业发展规划以来，我 们一直把“百色芒果”作为城市名片来打造、来宣传、来 维护，在不到五年的时间里取得了骄人的成绩，达到了市 委、市政府的预期目标。“百色芒果”先后获得国家质监 总局地理标志产品保护、农业部农产品地理标志登记、国 家工商总局地理标志证明商标认证，从一个地方特产变成 了全国名品；种植面积以年均19.2%的速度增长，2016年百 色成为全国最大的芒果产区，实现了默默无闻到在全国有 话语权的华丽转变；不仅荣获国家级农产品地理标志示范 样板、中国百强农产品区域公用品牌等称号，而且入选中 国—欧盟互认的地标农产品名录，从国内市场一举迈进了 国际高端市场。前几天，作为国家对外重要舆论宣传窗口 的中国国际电视台，还特地播出了一档英文节目，向全世 界隆重推荐百色芒果！这些成绩是短短几年时间内取得的 ，这是非常了不起的。特别是在今年全国水果市场行情低 迷的大背景下，经过全市上下各级政府部门、协会、企业 、经销商和广大农户的共同努力，百色芒果产业呈现出 “产量提高、销售稳定，低开高走、回归正常”的特点 ，保持了良好的发展态势。这是市委、市政府这几年不懈 坚持的结果，是我们各个芒果产县（区）通力合作的结果 ，也是包括在座各位在内的全市芒果从业者辛勤努力的结 果。我谨代表百色市委、市人民政府向大家表示衷心的感 谢和热烈的祝贺！ 成绩已经是过去式了，逆水行舟，不进则退。百色芒 果产业必须要朝着更高的目标迈进，对照高质量发展的要 求，百色芒果发展还存在不少短板，面临不少问题。刚才 试坚同志作了很好的总结，概况了八个方面的问题，涉及 到“品种结构、生产管理、配套基础设施、质量安全和品 质、组织化程度、精深加工、关键技术、品牌建设”等方 面，提得很准，很有针对性。除了这些，我还想单独提几 点： 一是种植与销售在模式上还没有形成突破。在水果销 售上，我们还是每年到全国各地区搞推介会，走传统的批 发市场、商超模式，虽然电商网络销售发展很快，但销量 占比依然不高，约占产量的15%。不管是“线上”还是“线 下”我们所有的渠道卖的都是“现果”，实实在在的芒果 。现在已经出现“互联网+”深度融合的果树认购、果园认 购等卖“期果”的营销模式，从卖“现果”转向卖未来的 果。这种模式不但转变了卖果的方式，也会对传统的种植 方式带来改变。在这方面我们的工作还是空白。 二是产品质量追溯系统建设还没形成突破。目前，全 国几个老区在脱贫攻坚产业上都打出了自己的品牌农产品 ，比如延安苹果、赣南脐橙、定西土豆等。以延安苹果为 例，他们的产业规模比百色芒果要大得多，但能做到高端 产品每一个苹果都有对应的质量追溯代码，一扫码就可以 知道这个苹果是在哪个县、哪个乡镇、哪个村子的哪片地 块生长的，定位十分精准。没有这个代码说明就冒牌货 ，打假就很容易了，给人放心的质量保证。在这个方面 ，我们的百色芒果也可以做到，要做好产地区域的划分 ，每一个县、乡、村、地块进行精准的编号，把追溯体系 建立起来。 三是在芒果加工工艺与创新吃法上没有形成突破。我 们传统的做法就是把芒果做成芒果干、芒果汁，其他的加 工产品很少。在吃法上也没有创新，比如制作成芒果沙拉 、芒果奶茶，在泰国还有做成芒果饭的，这些方式在百色 好像也没有。这说明我们的芒果品尝体验方式也少，自治 区政协陈际瓦主席还曾经专门为我们百色芒果的“吃法 ”支招。百色作为一个旅游城市可以尝试举办一次芒果吃 法创新大赛，选出几个好的创新方法进行推广，来推动丰 富我们的芒果饮食文化。 总之，我们百色芒果产业还有许多值得探索的地方。 为解决好这些问题，推动百色芒果高品质发展，我们必须 在思想上提高认识和站位，认清做大做强百色芒果产业的 重大意义。 第一，这是贯彻落实中央、自治区经济高质量发展 ，推动质量兴农战略的具体行动。今年以来，从中央、自 治区到市委市政府都围绕高质量发展目标对各个方面的工 作做了全局性的部署，前不久自治区和我市也分别召开了 工业高质量发展大会，我们着重对工业和铝产业转型升级 做了部署。农业方面也一样，在去年底召开的中央农村工 作会议上，习近平总书记明确提出：“深化农业供给侧结 构性改革，走质量兴农发展之路。”随后的中央一号文件 也将质量兴农提升到了战略高度，明确要求必须坚持质量 兴农、绿色兴农，深入推进农业绿色化、优质化、特色化 、品牌化。这不仅是中央深入实施乡村振兴战略、推动乡 村产业兴旺的重要举措，也是基于时代发展潮流和消费者 对安全优质农产品日益增长的需求做出的重大决策。农业 农村部将今年确定为“农业质量年”，在全国推进质量兴 农、绿色兴农、品牌强农工作会议上提出了实施“八大行 动”提升农业质量的任务。自治区也专门召开工作部署会 ，与各市签订了农产品质量安全责任状，印发了2018年 “质量兴农”工作要点。这表明，从中央到地方，已经将 农业由增产导向转变为提质导向。我们召开芒果高品质发 展大会，是落实中央和自治区质量兴农战略的一项具体举 措。 第二，这是推动我市农业供给侧改革，实现高质量发 展目标的重要突破口。当前，我市农业产业发展不平衡不 充分，高端农产品供给不足、低端农产品供给过剩等问题 依然突出，农业产业总体上还处于大而不强、强而不优的 局面，我们要着力打造“区域性现代生态农业中心”，在 短时间内多品种全线推进可能性不大，需要集中资源和力 量培育一个高品质产业来实现破局。而芒果产业有基础、 有名气、有前景，且“百色芒果”产业链覆盖人口多，全 市约1/3的人直接或间接与芒果产业有关联，芒果产业是实 现我市农业战略目标突破口的首选。 第三，这是实现百色芒果产业可持续发展的内在要求 。经过这几年的快速发展，全市芒果种植面积已达 129.45万亩，在平衡耕地资源和其他产业发展的基础上 ，适合种芒果的地我们基本都种了，种植规模已达到饱和 。过去通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长和各自为 战的生产经营方式，已不适应高质量发展的要求。同时 ，打赢污染防治攻坚战对农业面源污染的防控，加上对农 产品质量和食品安全更高水平的要求，都明确了我们的芒 果与其他农产品一样，必然要走绿色、可持续的发展道路 。我们的规模上来了，但是随之而来的品质参差不齐、市 场竞争无序、抱团取暖意识不强等，可能把前期我们好不 容易积累出的规模和品牌效益抵消掉。在目前这个时间节 点上，芒果产业的转型升级是我们必然的选择，也是产业 发展的内在需要，推动芒果产业实现从“量变”到“质变 ”来提升经济效益，进而为农业产业持续提供增长动力 ，助力广大农村地区脱贫致富，已经成为我们最关键、最 迫切要做好的工作。 二、有的放矢，采取有力举措，破解芒果产业转型升 级难题 要深入研究当前阻碍百色芒果高品质发展的关键瓶颈 问题，找准对策措施，集中发力，逐步建立基础性、管长 远的芒果产业发展制度体系，从生产、销售、管理、技术 等各方面形成行业规范，推动芒果产业