在全市强降雨防御工作紧急视频会议上的
讲话
广西壮族自治区百色市人民政府市长 周异决
(2018年6月24日)
同志们:
这两天来强降雨导致我市部分地区受灾严重,今天我
们连夜召开这个紧急会议,目的就是对当前灾情进行研判
,对下一步防灾减灾工作进行全面部署。6月22日以来,我
市持续出现强降雨天气,北部和南部山区受灾严重,右江
区、靖西、凌云、乐业、田林等部分地区出现山体滑坡、
道路塌方和洪涝灾害灾情。截至24日14时统计,我们全市
总共受灾6470人,农作物受灾面积 830公顷,房屋倒塌
33栋(间)。
其中,凌云县玉洪乡乐凤村林瓦屯因山体滑坡造成一
户6口人被掩埋;田林县绕城路伟架沟一带发生地质灾害
,造成倒塌或掩埋房屋20栋,地质灾害下方因泥石堵塞形
成局部雨水堰塞,导致23户民房积水严重。今天市电视台
新闻联播对受灾情进行了报道,受灾是十分严重的。目前
共撤离群众80户(379人),已全部妥善安置,无人员伤亡
。同时,强降雨还导致多处道路塌方,其中乐业至百色二
级公路下伞路段、G69银百高速百色往靖西方向渠来服务区
附近路段等出现较大面积塌方,交通受阻。部分偏远地区
的受灾具体情况仍在统计中。
我市灾情发生后,自治区党委、政府高度关注。自治
区党委鹿心社书记对凌云县玉洪乡乐凤村林瓦屯山体滑坡
情况汇报作出重要指示要求:全力组织救援。我区正处于
主汛期,近日连降大雨,自治区防总要加强预报预警,科
学调度,相关部门和各市要采取措施,防范洪涝灾害和局
地强降水诱发山体滑坡泥石流等地质灾害,保障人民群众
财产安全。自治区政府陈武主席批示:请百色市和凌云县
全力组织抢救。请区国土厅指导全区做好地质灾害防范工
作。自治区政府方春明副主席批示:请百色市按照心社书
记批示要求全力救助,不惜一切代价减少群众伤亡。请防
办予以关注。自治区政协副主席、市委书记、市人大常委
会主任彭晓春同志批示:请凌云县抓紧组织力量,千方百
计实施救援,分秒必争!
今天我和罗卫东同志到了凌云的受灾现场,石国怀副
市长到了田林县的受灾现场,在路上发现多处塌方,强降
雨引发的灾害还是比较严重的,所以我们报告自治区政协
副主席、市委书记、市人大常委会主任彭晓春同志后,决
定紧急召开这次会议。我们从凌云玉洪乡受灾现场回来的
路上,就听说来时的那条路因为塌方已经堵了,无法原路
返回,只好绕远路回来,路上耽搁了不少时间,8点多才回
到县城,我跟卫东同志只好匆匆忙忙在凌云参加会议。刚
才,凌云县、田林县通报了地质灾害受灾情况,市气象局
分析预测了近期天气变化趋势,大家都感受到了,形势非
常严峻,希望防汛抗旱指挥部的所有成员单位,各县(市
、区)要高度重视,抓好防范。
下面我讲三个方面的意见:
一、全面贯彻落实好自治区领导批示精神,争分夺秒
做好救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失
从刚才凌云、田林两县汇报的情况看,玉洪乡乐凤村
林瓦屯(西中屯)被埋的6名群众遗体都已经找到,现在凌
云最主要的就是全力做好善后工作。田林县要继续做好已
撤离群众的安置、安抚工作,这两天因为情况紧急,群众
对我们的工作还认可,但是房屋倒塌等灾害影响时间长
,短期内无法迅速恢复,所以群众的安置、安抚工作要做
好打持久战的思想准备,确保他们有地方住、有衣服穿、
有充足的食物。要加强对绕城路伟架沟一带地质灾害及下
方因泥石堵塞形成局部雨水堰塞的监控,严防发生二次灾
害。市国土、安监、防总等部门要派员到现场指导救援工
作,确保安全施救。
二、充分认识到新一轮强降雨防御的严峻形势,切实
采取有效措施,做好防范工作
6月22至24日的持续性强降雨天气过程,使全市防汛面
临严峻形势。刚才,市气象局也通报了,从22日08时至
24日08时雨量统计看,全市478个自动气象站中,累计降雨
量超过250毫米有2站,100~250毫米有163站,50~100毫
米有175站,25~50毫米有91站,10~25毫米有27站,超过
250毫米的站点为靖西市化峒镇321.6毫米、隆林县介廷乡
299毫米。受降雨影响,全市各河流均出现不同程度的涨水
过程,洪水涨幅在0.5至6.47米不等,其中田林县各条河流
涨幅相对较大,田林县驮娘江定安水文站水位涨幅为
6.47米,其次是田林县者仙河粉屯水文站水位涨幅为
3.97米。据统计,本次降雨造成辖区3条河流4个水文站河
段出现超警戒水位,其中田林县者仙河粉屯河段于23日
23时出现超警戒水位1.67米;乐里河潞城河段于24日0时出
现超警戒水位0.66米等等。另外西林、凌云、隆林、靖西
、那坡部分中小河流接近警戒水位。本次强降雨天气过程
,具有持续时间长、累计雨量大、短时降雨强,强降雨区
的中小河流涨水明显的特点。加之当前我市江河、水库水
位高,部分水库超汛限水位运行、土壤含水量饱和等各种
不利因素并存,增大了灾害发生的风险。
鉴于当前我市严峻的防汛形势,市防指于6月22日启动
了全市洪涝灾害Ⅳ级应急响应。派出2个工作组赶赴强降雨
区加强督导;同时加强值班值守,抓好水库水电站值班抽
查。各地各部门务必要高度重视,认清当前严峻的防汛形
势,周密部署,采取有力措施,从严从实做好这次强降雨
的防御和防汛抗洪抢险救灾工作,确保群众生命安全,最
大限度减轻灾害损失。针对这一轮强降雨,各级各部门要
坚决贯彻落实市委、市人民政府的部署,坚持以人为本
,抓住重点难点,针对入汛以来存在的薄弱环节和突出问
题,进一步提高认识、精心组织、强化措施、落实责任
,坚决打赢这次强降雨防御战。
第一,密切监测,加强预警预报工作。各地