在老干部及各界人士新春座谈会上的发言 今天是小年，非常高兴能够请到各位老领导、企业家和各 界人士，欢聚一堂召开迎春座谈会。衷心感谢各位老领导、各 位企业家的关心爱护、支持帮助，提了很多很好的意见建议。 也借此机会，衷心感谢各位老领导在过去几十年里为兴国发展 撒下辛勤汗水、付出辛勤努力；衷心感谢各位企业家参与兴国 的经济建设、作出了积极的贡献。 刚才有十位老领导和企业家代表都做了很好的发言，听了 以后深有感触，也的确很受教育和启发。大家提了很多的真知 灼见，真实反映了各方面的意见建议，特别是过去县委政府的 决策部署存在一些被忽略的方面，对我们今后改善工作、转变 作风、切实把兴国的各项事业做的更好打下了好的基础。 过去的一年，感谢大家的鼓励支持，在中央的亲切关怀、 省市的正确领导，特别是在全县人民的大力支持和共同努力之 下，我们克服了各种困难，经济社会呈现出稳中求进、稳中有 进、稳中趋好的态势，为今后的振兴发展奠定了一定基础。我 们有时候自己盘点一下，这么一年下来，还可以打60分的。昨 天下午我和余书记转了几个小时几个重点项目，看到无论是城 镇的工业的都动起来了，只要有动、有项目，我们就在发展 ，就在前进。 过去一年，财政支出超过37亿，财政收入10.78亿，支出达 到37个多亿。这里头有中央的转移支付，也不少我们自己的努 力，去年土地收益将近12个亿（大前年是1个多亿，前年是 2.7个亿）。所以我们提出短期内兴国要发展，就是要大力发展 现代服务业，就是要靠加大投入，因为工业发展是我们明显的 断腿，短期内不可能见效。但是我们下定决心，立足“打基础 、谋长远”，在近两年来征地拆迁将近5900亩。我们提出“地 等项目”理念，把基础设施配套好，等好项目，等央企、国企 ，立足“打基础、管长远”。 去年，县长在北京挂职、常务副县长荣升、龙彪同志一人 身兼三职，把政府调度非常好。特别是可喜的是，去年政府没 有增加一分钱贷款，用了一个亿都是前几年的贷款指标。换届 以来，我们从20几个亿的政府债务，到去年上半年审批下来 ，减少到11个多亿，政府负债率很低，只有33%左右。 我们就提出一个观点：要适度负债，用未来的钱，用别人 的钱，做好今天的事，完善设施、促进产业发展，才能“打基 础、管长远”，不能只是靠自身积累。为什么教育卫生事业欠 账这么大，特别是卫生事业，对公立医院政府投入太少，就是 靠医院的自身积累去发展，养活医生的同时还要省到钱来买设 备，你说看病难不难、贵不贵。 政府现在就是要管大事，今年应该也一定要做更多的事。 我们一定按照中央的要求，按照振兴发展的要求，按照我们兴 国发展的需要、革命的需要，坚持既定的方针，坚定信心，加 快发展。新的一年，总的来说，要坚持“生态立县、旅游兴县 、工业强县”的战略，按照十年树木、百年树人，打基础、谋 长远。 一、生态立县方面。几位老同志、老领导都提出了很多好 的意见和建议，县委今年的工作要点也强化了植树造林、林政 管理、封山育林。尤其要做好森林火灾防控，一把火就烧掉几 十亩、甚至上百亩，对于森林火灾，一要预防为主；二要重心 下移，发挥村组干部作用，不要靠干部去打，要打早打小打了 ；三要及时报告组织力量扑火。在全县领导干部会议上我特别 严厉地强调，县政府也下了抄告。提出提高对乡镇的处罚力度 ，每调动一名干部、一名专业队员，要罚一百元钱，由财政直 接扣拨。如果造成面积过大、影响恶劣、造成伤亡的，要追究 党政领导责任，党纪政纪处分，就是这么严厉。兴国是当年的 江南沙漠，我们用水土保持，换来了今天的生态环境，来之不 易，五号楼我们专门搞了一个碑，叫做乡村水保楼。我们提炼 一下兴国的水保精神，就是弘扬苏区精神和苏区干部好作风 ，艰苦奋斗、团结一致的结果，今后要让这面旗帜高高飘扬起 来。 二、旅游发展方面。要抓紧总体规划，红色、绿色、古色 三色并举，抓紧景区建设、基础设施，特别要引进战略投资者 。我们的旅游发展相对比较慢，庐山经过了上百年的历史，井 冈山经过60年，瑞金经过20年。兴国在这方面还是任重道远 ，但是我们要坚定信心。我们有很多的红色旅游资源，但是要 解决红色氛围不浓、红色宣传推进不够的问题。我们是一个具 有1800多年的历史的千年古县，历史上出了很多名人。 三、工业发展方面。要坚持“工业强县”理念，抓紧引进 央企、国企、大的民企，特别要促进非公有民营经济。当我们 工作几年离开这个地方的时候，如果一半以上是兴国人在投资 兴业，我们就算成功了。我们提出内商外商要一视同仁、同等 优惠政策，要提供更好的服务、更高的效率，大力发展工业。 同时坚持工业发展一定要符合产业政策和环保，如果是污染破 坏环境，情愿发展慢一点、小一点、少一点，都不要，有钱又 怎么样，把赖以生存的环境破坏了，没有任何意义。当前我们 几个央企的对接总体效果不错，宝华山水泥经过多年努力打下 了好的基础，央企一进来，通过央企的理念、团队和销售网络 ，今年一年税收就增加了660%多，还补上了一些亏损的一些东 西，可以说初步尝到了央企的甜头。我们接下来要加大教育力 度，帮助一些有胆识的企业，把大的央企，大的民企引入进来 。一是继续做好工业园扩区调区。抓紧规划，计划今年增加一 万亩土地推进扩区调区，把工业园区继续往边上靠，这个要一 个过程。二是要培植壮大现有企业。培育一些县内企业做大做 强，比如国兴拨叉，发展非常稳健，目前是我们赣州市今年新 三版上市排在第一的企业。目前来说，今年兴国有两个公司有 希望上市：一个是恒鑫矿业，已经控股借壳上市；另一个是国 兴拨叉，接下来要投四千万，利用厂房屋顶发电，每年也是几 百上千度电。三是加大招商引资力度。创优发展环境，因为我 们过去是基础差，思想观念相对滞后，所以我们部门也好、干 部也好，观念比较陈旧、办事的效率不高，甚至有个别还要吃 拿卡要，这些问题在新的一年都要加以纠正。当然我们黄总说 的鼓励了，心情好身体好麻烦少，是少了一点，但是还是有 ，我们还是要加强教育，加强管理、整章建制。 四、城市建设方面。要按照城乡一体化，按照打造赣州的 卫星城，30万人的标准，我们现在号称25万人进城，把周边的 农民包进去可能差不多，实际上还是不够的，城市建设才刚刚 起步，从大集镇大城镇向中等城市转变。要从规划入手、提升 品位、完善功能，要拓展新区、完善老区。老城区问题比较多 ，功能欠缺，比如运动健身场所、排水排污、社区管理等，要 高度重视。城镇化仍然是我们的一个重要引擎。一是坝南新区 ，以我们兴国中学、兴国人民医院，包括大润发开发为龙头来 拉动，这些陆续今年要启动。二是河东片区，也就是我们经开 区，要按照工业新城的理念，现在开始完善学校、医院、幼儿 园、商场、酒店、农贸市场在开始完善，而且大力兴建进城务 工的农民住宅保障房，鼓励引导农民进城进镇。三是示范镇建 设，包括高兴镇省级百强示