巩固良好发展势头 努力完成全年任务 艾方毅 同志们： 刚才，益林同志就全县上半年经济发展情况做了一个 全面的总结，并就下半年经济工作重点做了一个很好的安 排，政协申主席、人大刘主任也做了重要讲话，对全县经 济工作发表了很好的意见，我都赞同。等会，市委常委、 县委周书记将做重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。 现在，我讲两个方面的意见： 一、充分肯定发展成绩，增强加快发展信心 今年以来，全县上下认真落实年初县委经济工作会议 精神，积极应对外部复杂经济环境的挑战，努力化解发展 过程中的各种风险，加快转方式、调结构，全县经济发展 呈现出“高开稳走、结构优化、效益提升、民生改善”的良好 态势，超额完成了年初县委确定的目标任务。 从整体发展来看，三次产业共同推进。农业增长稳中 趋快，种植业面积稳中有增，生猪等养殖业效益明显改善 。工业经济快中显优，规模工业增速一直处于全市领先地 位，民营工业发挥重要作用，园区工业成为推动工业发展 的主要载体，工业内部结构进一步优化。三次产业中，二 产比重较去年同期增加1.9个百分点，达到51.3；规模工业 实现利税总额4.85亿元，同比增长43.8%。服务业活力展现 ，公路运输客货运周转量、邮政业务总量、电信业等均有 较大幅度增长。 从发展动能来看，三大需求协调发展。投资规模高位 增长，城镇投资27.36亿元、增长24.2%，房地产投资4.55亿 元、增长109.3%，农村非农户投资5820万元、增长408%。 消费需求持续活跃，城镇和乡镇消费分别增长16.6%、 13.3%；批发业、零售业、住宿业、餐饮业等增幅都在 14%以上。外需动力稳步提升，上半年自营进出口总额 4430万美元、增长23.7%。 从运行质量来看，三大收入全面增长。财政收入增势 强劲，一般预算收入增幅居全市第二名，增速创历史新高 。居民收入总量和增速都居全市第一名。企业利润收入大 幅增长，总额1.98亿元，增长47.4%。 从发展活力来看，三种资金投入增幅较大。信贷资金 活力增强，中长期贷款增幅达48.8%，存贷比上升4.5%；内 联外引力度加大；财政支出更加注重民生，社会保障、民 疗卫生等支出增长较快。 从民生建设看，三个方面成效明显。即实事工作全面 推进，社会保障不断健全，新农村建设力度加大。 回顾总结上半年，我县经济运行总体健康平稳、结构 调整积极推进、发展质量稳步提高、发展效益不断提升 ，主要经济指标处于邵阳前列，6个指标增速超过全省平均 水平，生产总值高0.6个百分点，一般预算收入高7.7个百分 点，城镇居民收入和农民现金收入高2.4和4.4个百分点，固 定资产投资高3.4个百分点，规模工业增加值高3个百分点 ，可以说上半年经济发展是“好于同期，好于预期”，为“十 二五”开局奠定了良好基础。 尽管当前经济运行过程中面临着多方面的压力，比如 ：经济增长速度放缓、生产要素保障困难、市场物价上涨 过快、企业经营困难增加、保障和改善民生任务繁重等等 ，但是当前市场主体的活力日益增强，宏观经济的走势更 趋稳健，经济增长的基础没有改变，机遇多于挑战，希望 多于困难。对此，全县各乡镇、各部门要始终保持清醒头 脑，既要看到成绩，不断增强加快发展的信心和决心，更 要正视存在的问题，进一步增强机遇意识、忧患意识和责 任意识，继续保持昂扬向上的精神状态和积极进取的旺盛 斗志，瞄准奋发赶超的目标不偏离，推进工作落实的力度 不减弱，改进工作作风的要求不降低，真抓实干，克难攻 坚，真正化压力为动力，变困难为机遇，切实增强经济工 作的针对性和实效性，牢牢把握经济工作的主动权，确保 圆满完成全年经济社会发展各项目标任务。 二、巩固良好发展势头，努力完成全年任务 总的要求是，既定的目标任务，无论是定性的还是定 量的，决不能因严重旱灾而降低，决不能因客观紧缩而动 摇，决不能因主观原因而减少，要坚决确保全面完成和超 额完成。主要工作在省市考评中要进类进位、创先争优。 下阶段经济工作要始终把握重点，提升科学发展水平 。首先，要把转变方式与加快发展统一起来，坚持在转变 中谋发展，在发展中促转变;其次，要把调整结构与保持增 长统一起来，防止片面追求快速增长而忽视结构调整、强 调结构调整而放慢经济增长;再次，要把增加投资与扩大消 费统一起来，坚持把增加投资作为加快发展的手段和转变 发展方式的基础，把扩大消费作为推动发展的动力和转变 方式的前提，以投资促进消费，以消费引导投资。 重点在六个方面下功夫： 一要在推动重点项目建设上下功夫。密切关注宏观政 策走向，从中判断蕴含的政策机遇，加强与上级发改、国 土、交通、财政、水利等部门的衔接汇报，争取更多的项 目和资金落户邵东。对应开工尚未开工的项目，要认真分 析原因、查