在全县造林绿化工作会议上的讲话 安剑亮 很高兴参加此次会议，到泰来工作四个年头了，每年 的造林会我都参加，此时此刻，我的心情也很激动和感慨 。记得刚到泰来工作的时候岩松书记就语重心长的对我讲 ，泰来县是国家级贫困县，生态脆弱，土地干旱，造林绿 化程度低，这是我县致贫的主要原因。因此，按照县委的 要求，我们连续开展了三年大造林，今年也是对三年大造 林工作进行阶段性的总结。刚才我们发的支票，大家也注 意到了，虽然表彰的支票大小逐年在减小，但是数额没有 变，在脱贫攻坚的关键时期，我县能连续三年，每年以 100万元为基数奖励造林绿化先进乡镇，足以体现出我县改 善生态环境的决心、体现出对生态文明建设的重视、更体 现出我们县委贯彻落实党的十九大的坚决态度。虽然对全 县讲，100万元只是杯水车薪，但我们表彰的主要目的还是 激励，各乡镇、村得到的奖金还得用之于林，持续做好生 态文章。三年来，除泰来镇外九个乡镇分别获得50万元、 30万元、20万元不等的奖励，可以说实现了全覆盖，江桥 镇、大兴镇还分别获得了特别贡献奖，说明我们的奖励也 量体裁衣。国家审计署、省审计厅到我县来检查工作时 ，对我们的表彰奖励造林先进的工作是肯定的，这足以证 明，县委的决策是英明的、百姓是认可的、乡村干部也是 拥护的。 "岁月风动花千树，又是人间四月天"。一年之计，莫 如种谷，百年之计，莫如种树。栽花要栽月月红，种树要 种不老松。今天，我们又一次召开大规模的造林会议，主 要目的就是在于把绿色发展、生态文明建设、美丽中国建 设、乡村振兴、国土绿化等一系列国家战略转化为全民实 际行动，动员全县上下行动起来，参与植树造林工作，建 设我们泰来的"绿水青山"和"金山银山"，为全面建成小康 社会，打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。 三年大造林工作以来，各乡镇、村屯及林业站线的同 志们为了改善生态环境，做了大量卓有成效的工作，积累 了十分丰富的鲜活经验，工作风格也各具特色、各有千秋 。江桥镇一直是造林绿化的领跑者，全镇的森林覆盖率达 到33.2%，高于国家23%的标准；大兴镇时雨村创新治沙模 式，终于成功治理了多年想治理而没有治理的1500座荒山 ，十分不易；泰来镇克服立地条件差、造林难度大等困难 ，将县城东出城口打造成一道靓丽的风景线；塔子城镇和 克利镇联袂认真研究，创新管护方式，泰塔线现在是绿树 成荫；和平镇加大投入，永团路也成为了一条美丽的绿色 通道，展示了泰来的形象；汤池镇突出经济效益，认真研 究林下经济，佰大街的林下木耳成为当地扶贫的中坚力量 ；平洋镇也不甘寂寞，大力发展林业经济，栽植果树500多 亩，实现了脱贫和经济增收两不误；胜利乡多措并举，在 林木管护上狠下功夫，林地流失、乱砍滥伐等现象基本杜 绝；宁姜乡迎难而上，在治沙造林上有了新进展，取得了 新成绩。住建局和城建处在高速口打造了人工花海；教育 局、卫计局、广电局分别栽植了师德林、医德林和记者林 ，得到了社会的广泛赞誉；其他绿化委员会的成员单位也 积极参与美丽乡村、美丽泰来的建设。在各乡镇、各部门 的共同努力下，我们的造林工作可谓是百尺竿头，更进一 步。刚才，对全县造林绿化先进进行了表彰奖励，江桥镇 艾伦村进行了典型发言，汤池镇和王洪波同志分别代表乡 镇和林业站作了表态发言，宝石同志作了很好的林业工作 报告，我完全同意。下面，我代表岩松书记讲三点意见。 一、新形势要求我们必须准确把握、主动适应，进一 步增强造林工作的责任感和使命感 （一）先人留下的宝贵财富，需要我们薪火相传。自 古以来，人们对改善生态的愿望从未改变。去年造林会上 我讲过，古人和先人对美好生态的需求是一脉相承的。据 史料记载，禹帝时代，就颁布禁令"春三月，山林不登斤 ，以成草木之长；夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长 。"这和今天实施的季节性封山育林、江河禁捕是一样的道 理，之后历代皇朝均有类似禁令。建国以来大力倡导生态 建设，也涌现出很多先进典型，比如，我们耳熟能详的焦 裕禄带领群众栽植泡桐治理兰考"内涝、风沙、盐碱"三害 ，这三害在我县也不同程度的存在；杨善洲扎根大亮山 ，带领群众义务植树造林，建成面积5.6万亩、价值3亿元 的林场，并将林场无偿捐赠给国家；近几年来国家大力宣 传弘扬的塞罕坝精神，几代塞罕坝人通过50余年的艰苦奋 斗，在立地条件极端困难的140万亩沙地平原上，成功营造 了112万亩人工林，森林覆盖率由建场初期的11.4%提高到 现在的80%。人无精神不立，我们也有自己的精神，从上世 纪80年代初，为了制服6条大沙带，为了土地不再沙化贫瘠 ，为了人民过上好日子，历届县委、县政府都向风沙宣战 ，我们非常敬佩的树清书记、志伟书记、志军书记、海城 书记还有岩松书记，下定决心大力实施植树造林、防沙治 沙工程，我们的庄园治沙经验，被联合国粮农组织誉为世 界上两个最成功的庄园治沙模式之一。近60年，累计植树 70余万亩，森林覆盖率由2%提高到现在的14%，生态环境大 为改善，但与国家平均水平还有差距。到泰来工作后，我 同几位老同志交流学习，特别是国海主席和德文同志，对 我的影响非常大，他们生与斯、长于斯，对这片土地是有 感情的。曾经跟我建议，应该大力发展植树造林，把泰来 这条绿色的生命线，应该保护起来。有了老同志的支持和 在座各位的努力，可以说这三年泰来的造林绿化工作已经 取得了很好的效果。实际上，外地人到泰来工作是逐渐在 感触，本地人对泰来的生态是最有感觉的，十年前出门都 需要带风镜，足以证明当时环境的恶劣。我给大家举一个 例子，下雨天，放学后往家跑得最快的孩子就是没有伞的 孩子，因为他知道，跑慢了会淋湿，得抓紧跑。我们也一 样，我们知道哪里是我们的短板，哪里是我们的软肋，泰 来县贫困的根源就是生态。知道自己哪里不足，就得奋勇 向前。所以，我们要弘扬我们自己的"泰来精神"，继承老 一辈绿色先驱者"筚路蓝缕，以启山林"的创业历程，持续 加强生态建设，让广大人民群众享有更多的绿色福利、生 态福祉，为子孙后代留下更多的绿水青山、"绿色宝藏"。 （二）上级的一系列决策部署，需要我们贯彻执行。 去年胜利闭幕的党的十九大，对国土绿化等工作提出了更 高的要求。十九大报告中，"生态"一词出现了43次，"环境 "一词出现了29次，"绿色发展"提到了4次，可见国家对推 进生态文明建设决心之大、力度之大前所未有。过去5年 ，我们迎来了生态环境保护力度最大、举措最实、推进最 快、成效最好的时期。习近平总书记多次作出重要指示批 示，特别在中央农村工作会议上就乡村振兴提出了七条之 路，就有一条是走乡村绿色发展之路。绿色是生命的颜色 ，绿色道路怎么走，还得依靠国土绿化的主力军--植树造 林。只有树木成林形成了生态屏障，才能更好的防风固沙 ，保护湿地草原不受风沙侵害。张庆伟书记也曾强调：植 树造林，保护生态，共同建设美丽龙江。今年2月份召开的 全市绿化工作会议，也对绿化造林工作进行了安排部署。 岩松书记党代会的报告也对全县人民作出了庄严承诺。我 们务必要按照国家省市县委的要求，把造林绿化事业不断 推向前进。 （三）人民群众对美好生活的向往，需要我们努力实 现。习近平总书记强调，"良好的生态环境是最公平的公共 产品，是最普惠的民生福祉"。随着经济社会的发展和人民 生活水平的提高，人们对清新的空气、纯净的水、无污染 的食品、绿色美丽的生存环境的需求比历史上任何一个时 期都强烈，对绿化的需求也不单单是感官上的感受，而是 生活的需要和对良好生态产品的渴望。加强生态建设，补 齐生态短板，改善人居环境，为社会提供更优质的生态产 品，既是造林绿化的根本任务，又是建设美丽中国、美丽 泰来的必然选择。因此，我们抓紧抓好新时代造林绿化工 作，推动人与自然和谐共生，让泰来的天更蓝、水更清、 山更绿，不断满足人民对良好生态的需求和期盼。 （四）植树治沙改善生态之路，需要我们坚定前行。 要想风沙住，地上多栽树。当前，我们正处于经济发展的 关键时期、脱贫攻坚的决战时期，良好的生态环境既是经 济发展的重要载体，又是脱贫攻坚的重要保障，虽然过去 几年我们取得了一些成绩，但还有一些问题亟待解决。一 是贫困的"病根"仍然存在，生态环境治理不均衡，需要我 们持之以恒的改善；二是采伐迹地更新不及时、毁林开荒 、补植造林不到位等现象还时有发生；三是林木树种单一 ，基本上都是"杨家将"的天下，而且老化率高，生态功能 和经济作用逐年降低；四是退耕还林和三北防护林工程中 ，还有不合格面积，需要及时补植补造，工作压力仍然存 在；五是林木管护力度还需加强，重建轻管、乱砍滥伐、 毁林种地现象不时出现。面对这些问题，我们必须转变发 展观念，要向村屯绿化、荒山废地、补植补造要数量，向 低产林改造、退化林修复、森林抚育经营要质量，充分利 用绿色资源，发展绿色产业，为脱贫攻坚作出更大的贡献 。 二、新常态要求我们必须攻坚克难、创新发展，让绿 色成为泰来发展的主色调 （一）要突出抓好"三项核心任务"。今年的造林绿化 工作有三项核心任务，分别是三北工程造林、村屯绿化和 造林绿化"回头看"。三北工程造林《方案》已经下发，任 务要落实好。村屯绿化工作，3月末开会也已部署，各乡镇 、有关部门要按照会议要求，认真落实到位，努力打好村 屯绿化这场硬仗，为脱贫攻坚提供有力支撑。为进一步巩 固造林绿化成果，提升工程建设质量，我们必须对以前的 工作开展"回头看"。一要开展三年大造林回头看。过去三 年，我们累计投入资金近千万元，植树造林3万亩，但这 3万亩的数据是否一棵不差？保存率是否达到100%？现在的 存活情况是否时刻关注？因此，要对三年大造林进行"回头 看"，各乡镇和林业部门要利用造林的黄金时间对三年大造 林和三北工程进行检查，对不合格面积进行全面补植补造 。二要开展迹地更新造林"回头看"。近年来，我县实施了 科学间伐、合理采伐，但迹地更新不及时、更新造林不达 标的，我们坚决不给采伐指标。谁干的好、谁迹地更新到 位，我们就对谁网开一面。要开展循环经济，林业局要把 好关，掌握好相应的林业管理台账，有欠账的今年必须还 账。三要开展林地清理还林"回头看"。刚才报告中宝石同 志已经安排了，请各乡镇务必高度重视，吸取祁连山破坏 生态环境案件的教训，采取有效措施，一个图斑一个图斑 的核实，一个地块一个地块的整改，决不能掉以轻心。去 年国家中纪委对甘