把握规律 主动引导 以内容建设涵养网络舆论生态（治理之道 ） 孟 威 （2018年09月18日） 　　习近平同志在全国宣传思想工作会议上的重要讲话指 出，必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使 互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。我们要深 入把握媒体发展趋势，加强内容建设，增强引领网络舆论 的本领，涵养良好网络舆论生态。 　　经过党的十八大以来的不懈努力，网上乱象丛生的状 况得到了有效扭转，网络舆论生态整体趋好，向上向好发 展态势正在形成。但我们不能因此而放松要求，仍要正视 网络舆论生态的复杂性，看到其中还存在不少非理性、负 能量、违法错误的内容。特别是在一些突发事件中，一些 噪音杂音掀起话题风潮，推动舆论向非理性方向发展，对 增强社会主义意识形态的凝聚力、引领力带来不利影响。 　　与线下舆论相比，网络舆论具有一些明显特征：一是 观点容量大、追随者众，传播、发酵互动性强，对公众舆 论的形成具有很大影响。二是传播风险因素具有不确定性 ，技术使用、价值观和社交关系等都可能成为网络舆论催 化剂，使得网络舆论传播中的风险防控面临更为复杂的局 面。还应看到，随着大数据、算法等技术的发展，点对点 和定制化服务更为普遍，但精准的信息推送也带来了新问 题。一些用户因长期接收合乎个人口味的信息、观点，自 我封闭的倾向增强。这种类似“作茧自缚”的效果在社区、论 坛、群等应用中进一步放大，容易推动一些人的观念走向 偏激。还有少数互联网企业为获取利益，以所谓“避风港原 则”为掩护、以所谓“技术中立”“算法决定”为借口，推卸主 体监管责任，默许、放纵低俗庸