把握新形势 展现新作为 奋力开创我市政协工作新局面 ——在市委政协工作会议上的讲话 市政协主席 白文彬 （2011年4月20日） 同志们： 正当全市上下在市委的正确领导下，认真学习贯彻落 实全国、省、市“两会”精神，为实现“十二五”良好开 局，团结一心、振奋精神、高歌猛进之际，市委召开政协 工作会议，专题研究部署政协工作，具有十分重要而特殊 的意义，充分体现了市委对政协工作的高度重视、关心和 支持。刚才，沈培平书记站在全市经济社会发展的战略高 度，充分肯定了2005年市委政协工作会议以来，全市各级 政协为促进全市经济社会又好又快发展所作出的贡献、取 得的成绩和经验，深刻阐述了做好新形势下政协工作的重 大意义，明确提出了进一步推进我市人民政协事业发展的 新思路、新目标、新任务、新要求。李小平市长从全市工 作大局出发，在充分肯定政协工作的同时，就政府积极支 持政协履行职能、发挥作用提出了明确要求和殷切希望。 培平书记和小平市长的重要讲话具有很强的理论性、实践 性和针对性，具有十分重要的指导意义。我们一定要认真 学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。 2005年市委政协工作会议以来，全市各级党委从发展 社会主义民主政治、推动科学发展、促进社会和谐的战略 高度，更加重视和加强对政协工作的领导，把政协工作纳 入决策程序，列入重要议事日程，推动了人民政协工作有 效开展和政协事业的新发展。各级政府始终大力支持政协 工作，认真办理政协提案，积极采纳政协意见建议，自觉 接受政协民主监督，积极为政协履行职能、发挥作用创造 了良好的条件。全市各级政协坚持以科学发展观为统领 ，紧紧围绕全市工作大局，始终坚持团结民主两大主题 ，认真履行职能，努力发挥协调关系、汇聚力量、建言献 策、服务大局的重要作用，不断加强自身建设，有效履职 ，奋发有为，为促进全市经济社会发展和社会和谐稳定作 出了积极贡献。全市政协工作呈现出党委更加重视、政府 更加支持、政协更加有为、各方更加配合、社会更加认同 的良好发展态势。在此，我代表全市各级政协组织和广大 政协委员，向长期以来重视、关心、支持政协工作的各级 党委、人大、政府以及各部门、社会各界人士，致以崇高 的敬意和衷心的感谢！ 当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时 期，也是改革开放和转变经济发展方式的攻坚时期，人民 政协作为中国特色的政治组织和民主形式，在党和国家政 治生活和经济社会发展中的地位越来越重要，作用越来越 突出。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委 员，一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委对当前 形势的科学判断及重大决策部署上来，统一到对加强人民 政协工作的新要求上来，更加坚定维护核心、服务中心、 凝聚人心的责任感和使命感，认清形势，坚定信心，振奋 精神，开拓创新，以这次市委政协工作会议为新的里程碑 ，推进全市政协事业新发展，为实现“十二五”发展目标 任务，推动普洱科学发展、和谐发展、跨越发展再立新功 。下面，我就认真贯彻落实这次会议精神、进一步做好我 市政协工作，讲四个方面的意见： 一、坚持党的领导，更加坚决地维护核心，筑牢共同 团结奋斗的思想政治基础 坚持党的领导，是人民政协开展工作必须始终遵循的 根本原则和必须遵守的政治纪律。60多年来人民政协事业 发展的历史经验表明，只有坚持党的领导，才能确保政协 事业方向正确、生机勃发，才能保证政协组织切实有效地 履行职能、发挥作用。必须把坚持和保证党的领导体现和 贯穿到政协工作的各个方面，始终与党中央、省委、市委 保持高度一致。 （一）要坚持正确的政治方向。要坚定不移地高举中 国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主 义政治发展道路，坚定不移地践行中国共产党领导的多党 合作和政治协商制度。始终坚持以中国特色社会主义理论 体系武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移地贯彻党 的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚定不移 地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党委的决策和 工作部署贯彻落实到政协的全部工作中，使党的主张成为 各党派团体和各族各界人士的广泛共识和自觉行动，筑牢 共同团结奋斗的思想政治基础，促进不同党派、不同信仰 、不同民族、不同界别群众在中国共产党的领导下，共同 为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。 （二）要自觉接受中国共产党的领导。中国共产党是 中国特色社会主义事业的领导核心。各级政协要始终把坚 持和自觉接受党的领导作为重要政治原则，自觉围绕党委 政府工作大局谋划工作，认真落实党委重大决策、工作部 署和工作意图。在党委的统一领导下，依照《政协章程》 独立负责、协调一致地开展工作，重大事项、重要问题要 及时主动向党委请示、汇报，切实做到政协工作与党政工 作在思想上同心、目标上同向、行动上同步。 （三）要满腔热忱地协助党执好政。要充分发挥人民 政协包容各界、联系广泛、位置超脱、代表性强的优势 ，深入基层，深入群众，认真开展调查研究，及时了解民 情，积极汇集民意，准确传递民声，善于发现社会发展中 带有普遍性、警示性、突发性的问题，善于把大量分散于 社会各界、各阶层、各群体的意见，系统、综合、直接地 反映给党，使党的科学决策、民主决策建立在更加深厚的 群众基础上，各项工作更加符合实际和群众要求，更好地 实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。要广泛宣 传党的方针政策，积极协助党和政府做好教育引导、化解 矛盾、维护稳定、促进和谐的工作，做好团结鼓劲、争取 人心、增加助力、形成合力的工作，不断扩大党的执政基 础，巩固党的执政地位。 二、坚持围绕中心，更加积极地服务大局，助推科学 发展 围绕中心、服务大局，是人民政协的重要工作原则。 面对改革发展的新形势、新任务，政协要有效地发挥作用 、展现作为，必须着眼大局谋划工作，紧贴中心履行职能 ，以推动科学发展为己任，切实做到顺势而谋、因势而动 、适势而为，努力为促进经济社会更好更快发展献计出力 。 （一）要牢牢把握普洱科学发展的要务。促进科学发 展是人民政协履行职能的第一要务。各级政协组织要牢固 树立科学发展观，深刻领会和把握我市“十二五”时期和 今年经济社会发展的主题、主线、目标任务、政策措施 ，进一步明确新时期政协工作的方向和重点，紧紧围绕加 快实施我市“十二五”发展思路和奋斗目标，着力构筑 “四大基地”，做强“五大支柱产业”，做大“六大骨干 特色产业”，全力推进生态、和谐、妙曼普洱建设。坚持 把促进科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的 首要任务，把促进社会和谐稳定作为政协义不容辞的政治 责任，把改善民生和维护群众利益作为政协开展工作的根 本出发点和落脚点，认真履行政治协商、民主监督、参政 议政职能，为实现“十二五”发展良好开局，提高发展质 量，提升发展品位，推动全市经济社会科学发展贡献智慧 和力量。 （二）要把政协工作放到党政工作的大局中去谋划。 各级政协要坚持着眼大局、服从大局，不断增强把握大局 的能力。善于从国际、国内形势的发展变化中认清大局 ，善于从党委、政府的角度思考和把握大局，自觉把政协 工作放在党政工作大局中去谋划，把工作的着力点放在事 关全市经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定 深层次矛盾的分析上，放在事关普洱建设的宏观性、战略 性、前瞻性问题的思考上，放在对党和政府关心的大事要 事以及群众关注的热点难点问题的对策研究上，紧扣党委 政府重大决策部署的落实，选择党委政府所需、人民群众 所盼、政协所能的关键性问题，认真开展调研视察和协商 议政，多谋发展大计，多建睿智之言，多献务实之策，多 出助推之力，做到政治协商以促进科学发展为中心，民主 监督以促进科学发展为主旨，参政议政以促进科学发展为 重点，形成更多有深度、有价值、有针对性的议政建言成 果，为党委、政府决策提供参考。 （三）要为普洱建设中国面向西南开放的“桥头堡黄 金前沿”多做贡献。要牢牢抓住国家实施新一轮西部大开 发和我省实施“两强一堡”发展战略机遇，围绕建设国家 “桥头堡”绿色经济试验示范区和“妙曼普洱，养生天堂 ”，“全力打造中国著名、世界闻名、世人瞩目的普洱国 际品牌，推动普洱走向世界、融入世界”的战略目标，紧 紧围绕“桥头堡黄金前沿”建设中最突出、最紧迫、最重 大的问题，选择面向西南开放的现代交通运输体系、现代 城镇体系、现代产业体系、现代开放型经济体系、现代服 务体系、人才智力支持体系建设，扩大对外交往和对外贸 易、深化与周边国家交流合作、参与国内外经济区域合作 、优化投资环境、拓宽招商引资渠道、完善政策措施、加 快以绿色生态为主要特征的现代综合工业园区建设和高标