在市政协三届四次常委会议上的讲话 市政协主席 白文彬 （2014年12月22日） 各位常委、同志们， 市政协三届四次常委会议，经过与会同志的共同努力 ，圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议得到 了市委、市政府的高度重视，市政府副市长杨林同志到会 通报了2014年我市经济社会发展情况和政协三届一次会议 以来的提案办理情况，市委办书面通报了督办党群政法系 统办理市政协三届一次会议委员提案的情况。会议专题学 习了中共十八届四中全会和省委九届九次全会精神，研究 了召开市政协三届二次会议的有关事宜，审议通过了《政 协普洱市委员会委员履职服务管理办法》及有关人事事项 ，各专委会书面报告了2014年工作情况。会议期间，大家 围绕会议议题进行了认真深入的讨论，就全市经济社会发 展和依法治市等方面的问题提出了一些很好的意见建议。 会后，我们将对这些意见建议进行认真梳理，及时报市委 、市政府决策参考。下面，我结合市政协今年的工作以及 当前的任务讲三点意见。 一、改革创新，真抓实干，三届市政协实现良好开局 一年来，在中共普洱市委的领导下，市政协常委会深 入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会以及习近 平总书记系列重要讲话精神，转变作风，求真务实，锐意 进取，团结带领广大委员和政协各参加单位，围绕中心 ，履职尽责，为促进普洱经济社会发展作出了重要贡献。 （一）党的群众路线教育实践活动深入开展。按照 “照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为 民务实清廉”为主题，坚持开门搞活动，高标准、高质量 地开展了教育实践活动。先后开展集中学习、党课教育、 学习交流18次，使广大党员干部受到深刻的马克思主义群 众观点教育，形成了坚决贯彻党的群众路线、致力推动政 协工作的思想共识；坚持从群众最关心的具体问题抓起 ，从群众最不满意的地方改起，先后协调各项发展建设资 金400余万元，为基层群众办实事解难事，用实际行动帮助 基层发展生产、改善生活；动真格、下硬功，针对会议文 件多、公务接待、公务用车、办公用房、干部作风、调研 视察等方面存在的突出问题进行专项整治，聚焦“四风 ”对一届市政协以来的规章制度进行全面梳理，新制定、 修订和废除有关工作制度20余个，进一步健全了作风建设 的长效机制。教育实践活动取得了阶段性成效，得到了省 委第9督导组领导和市委的充分肯定和高度认可。 （二）围绕中心服务普洱改革发展大局成效显著。开 展了招商引资工作、林下经济发展、农村饮水安全、城镇 低收入群体生活、宗教场所管理、庄园经济发展、三资企 业发展等9项专题调研，全市残疾人社会保障体系和服务体 系建设情况专题视察，澜阿、安普二级公路建设和中心城 区河道环境综合整治工程2项重点视察，形成了一批高质量 的调研视察报告，提出了许多可资借鉴的意见建议，市委 主要领导和有关领导对多个报告作出了重要批示，要求有 关部门充分借鉴吸收采纳，落实到具体工作之中，促进了 全市经济社会更好发展。完成了209件提案的办理工作，办 复率达100%，对完善工业园区建设管理、加强农村公路养 护投入等10件重点提案进行了办理协商，很多提案转化成 为了有关部门的工作决策部署。积极反映社情民意，以《 建言参考》、协商专报等形式，向市委、市政府反映社情 民意信息和意见建议142条，为促进科学民主决策发挥了积 极作用。开展了对市广电局、市司法局、市商务局工作的 民主评议，进一步加强民主监督，有效促进了相关部门的 工作。全面落实市级领导联系重大建设项目制度，积极参 与指导糯扎渡水电站建设、墨江联珠风电场、宁洱物流中 心、城镇保障性住房、汇源现代高原特色农业示范园区等 全市重大项目，献计出力，切实助推了重大项目建设进度 。举办了庆祝中国人民政治协商会议成立65周年座谈会 ，发行了《普洱文史资料第十四辑》，配合全国政协和省 政协开展了7项专题调研，切实为发展争取支持，凝心聚力 。全力服务抗震救灾恢复重建重点工作，景谷“10·7”地 震发生后，在中共普洱市委的领导下，市政协及时召开党 组会议研究部署，及时奔赴灾区参加抢险救援，陪同国家 民政部领导查看灾情，看望慰问受灾群众、受伤人员和救 灾部队官兵、医务人员，组织机关干部职工向灾区捐款捐 物献爱心，选派干部驻村参与救灾，并配合市委、市政府 领导到省发改委、省农业厅、省扶贫办、省民委等省级部 门汇报对接恢复重建工作，以实际行动为灾区群众恢复生 产、重建家园作出了积极贡献。 （三）协商民主实践成果颇丰。主动适应社会主义协 商民主发展新要求，制定了年度协商计划办法，积极协商 议政。深入推进政治协商，全会之前和全会期间，听取并 讨论协商了《政府工作报告》及其他报告，举办界别联组 会，分别围绕协商主题深入开展界别协商，提出了许多真 知灼见，提高了协商层次和成效。支持专委会就加快绿色 工业发展等问题开展了对口协商，有力促进了部门工作开 展。进一步丰富协商形式，重点开展了常委会专题协商和 委员界别协商，提高协商实效，促进了协商工作规范化、 制度化发展。分别从常委会层面和界别角度，组织常委、 委员和专家学者、各界人士在深入调查研究的基础上，就 “加快对外开放步伐，提升普洱沿边开放水平”和“激发 中小微企业活力，促进中小微企业发展”两个主题，与市 委、市政府及有关部门领导进行“面对面”协商，提出有 深度、有见地的意见和建议33条，市委主要领导作出了重 要批示，有关领导高度重视，促进了工作落实，协商活动 成效明显。 （四）自身建设进一步加强。按照“五位一体”的要 求积极推进市政协自身建设，开展形式多样的学习活动 ，委员集中培训，切实提高新一届委员的履职能力。邀请 民主党派、各族各界人士参加政协组织的有关活动，积极 开展界别分组讨论、界别协商会等活动，促进界别的作用 得到更好发挥。建立常委联系委员制度、修订委员履职服 务管理办法，设立港澳台侨外事和委员联络委，进一步完 善了委员联络和履职服务工作机制。落实党风廉政建设主 体责任，加大干部培养、选拔和任用力度，健全机关服务 功能，完善工作制度机制，着力转会风、正文风、改作风 ，有效地提高了政协工作的科学化水平。 总之，市政协今年的工作紧张有序、务实有效、成果 丰富。全体政协委员和政协各参加单位在常委会的领导下 ，始终保持了奋发有为的精神状态，特别是各位常委胸怀 大局，牢记使命，以身作则，认真履职，发挥了骨干带头 作用，为圆满完成今年各项工作付出了辛劳，作出了贡献 。在此，我代表市政协主席会议，向各位常委、委员、同 志们表示衷心的感谢！ 二、深入学习贯彻中共十八届四中全会和省委