2018年依法行政工作自查报告 根据党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及《 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、 《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要 （2015—2020年）〉的通知》、《中共甘肃省委贯彻落实 〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉 的 意 见 》 及 《 甘 肃 省 法 治 政 府 建 设 实 施 方 案 （2016—2020年）》精神，按照市政府办《**市2018年依 法行政工作要点》(陇政办发〔2018〕66号)文件精神，市 地震局全面推进依法行政、落实法治政府建设各项工作任 务，提升全市防震减灾工作服务社会大局的能力，现将 2018年依法行政工作总结如下： 一、2018年主要工作 （一）提高法治思维和依法行政能力 一是全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，特别是全面依法治国的重要论述。认真贯彻落实《中 华人民共和国防震减灾法》、《甘肃省防震减灾条例》、 《甘肃省地震安全性评价管理条例》和《甘肃省地震预警 办法》，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾 “两个坚持”、“三个转变”的新理念，强化法制观念 ，提高法制化管理水平；坚持依法行政，加强防震减灾行 政执法工作；加强法律法规宣传教育，增强全社会防震减 灾意识；认真履行防震减灾职责，不断提高防震减灾社会 管理和公共服务水平。 二是加强行政执法队伍建设、开展执法人员经常性学 习培训。按照依法行政要求，加强执法队伍建设，全市现 有专兼职执法人员46人均并取得了省政府颁发的行政执法 证，行政执法行为不断规范。积极参加省市、县区组织的 行政执法培训，加大抗震设防行政执法检查力度，市县区 防震减灾执法人员深入工程建设现场，对重大建设工程抗 震设防进行执法检查和跟踪服务，通过多种手段确保建设 工程抗震设防要求管理到位。今年共开展行政执法检查 38次，累计执法人次186人次，有力地保障了防震减灾法律 法规在全市的全面实施。 （二）依法全面履行防震减灾职能 一是积极推进“放管服”改革工作。制定了《 **市地 震局推行“一窗办一网办简化办马上办”改革工作方案》 和《**市地震局“最多跑一次”改革工作方案》，明确了 “最多跑一次”改革的目标任务、范围重点和配套措施等 。全面优化办事服务流程。以增强群众和企业获得感为衡 量标准，全面优化审批事项服务流程，积极起草编制办事 指南。及时完善政务服务网行政权力事项办事指南。推进 “互联网+”政务服务改革。大力推进网上审批、网上服务 ，目前审批、服务事项已实现全程网办，通过“甘肃省政 务服务网 ”、“甘肃省投资项目在线监管平台”等电子平 台，企业可以在线提交申报材料、网上查询、网上咨询、 网上投诉，办理人员可以网上预审、网上办件，大大节省 了办事时间，提高了办事效率。 二是政府出面督查，促进法规落地。按照市委市政府 安排，8月份由市委市政府督查考核办公室牵头抽调地震、 教育、民政、住建等重点部门领导和业务骨干，组成专项 督查组，对防震减灾重点任务落实、抗震设防、应急准备 、年度工作进展等开展了专项督查，近期将下发专门督查 通报，对发现的问题限期整改，有力地促进了阶段性防震 减灾目标任务的按期完成和总体工作的有力推进。 （三）完善依法行政制度体系 一是认真组织全局干部职工学习了《中华人民共和国 防震减灾法》、《公务员法》和《行政许可法》等法律法 规和十八大、十九大精神，提高了广大干部职工思想素质 和法制意识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识 和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，提高效率，保 证公务活动依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益 和社会秩序，确保了各项工作规范有序地进行。二是广泛 宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合。利用“防灾减灾 日”宣传周、唐山地震纪念日、法制宣传日等重要纪念日 和时段，通过广播电视、报纸杂志、网络等媒体及大型广 场活动，大力宣传防震减灾法律法规，拓宽宣传渠道，注 重宣传效果，使社会大众了解防震减灾相关法规，提高法 制意识，有效减轻地震灾害损失。三是落实领导干部学法 制度，坚持部门负责人集体学法。为切实增强我局领导干 部的法律意识和法制观念，不断加强领导班子成员知法、 懂法、用法的本领，提高领导班子依法决策、依法管理的 能力。四是落实集中培训制度，积极组织本部门全体行政 执法人员参加由省、市地震和法制部门举办的培训班，加 强依法行政通用能力和公共法律知识的培训。 （四）健全科学民主依法决策机制 一是完善决策程序。修订完善了工作规则，把依法行 政作为我局工作的准则和重要工作内容，将公众参与、专 家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为行政 决策的必经程序，坚持重大事项局务会研究决策。二是健 全决策机制。落实重大行政决策听证制度，凡是与群众利 益密切相关的重大决策事项，都进行公示和听证，吸收群 众意见。三是落实决策风险评估和责任追究制度。在重大 事项决策上，增加决策风险评估程序，把风险评估结果作 为决策的重要依据，同时严格落实重大决策责任追究制度 ，对重大决策实施情况进行跟踪反馈和责任追究，实现决 策权力和决策责任相统一。 （五）坚持严格规范公正文明执法 为了加强行政执法管理工作，我局坚持依法行政和行 政执法工作公开、公平、公正的原则，确保防震减灾行政 执法工作程序化、规范化、合法化。一是合理划分审批权 限。按照属地管理的原则，合理划分市、县抗震设防审查 管理权限。审批事项进入行政审批大厅实行一站式办理 ，为群众提供方便、快捷、高效的防震减灾服务。二是统 一执法文书。由市局统一铅印了《**市地震行政处罚决定 书》、《**市地震行政处罚告知书》、《**市地震行