2019年春节黄金周旅游工作总结
**年春节黄金周,**位居国内热门旅游目的地城市榜首
。旅游市场秩序良好,商品价格平稳,未发生欺客宰客重
大旅游投诉和旅游安全事故;游客以家庭游、自驾游为主
流,节庆活动、涉海等产品受游客热捧。这次春节黄金周
最突出的特点是旅游市场平稳有序。七天共接待游客
96.69万人次,旅游总收入达到97.02亿元,创历史新高
,实现了“安全、秩序、质量、效益、文明”的目标。
一、旅游接待基本情况
(一)主要旅游经济指标
**年春节黄金周**共接待游客96.69万人次,同比增长
1.01%。其中,过夜游客82.43万人次,同比增长0.62%;一
日游游客14.26万人次,同比增长3.26%。接待入境游客
0.89万人次,同比增长11.70%。旅游总收入97.02亿元,同
比增长7.03%。
(二)旅游住宿情况
据抽样调查,春节黄金周期间全市旅游饭店平均开房
率为79.33%(旅游饭店客房总量比去年同期增长1.72%),同
比提高1.39个百分点。其中,亚龙湾片区旅游饭店平均开
房率为80.76%,平均房价3754元;**片区旅游饭店平均开
房率为83.69%,平均房价3041元;**湾片区旅游饭店平均
开房率为78.98%,平均房价1696元;大东海片区旅游饭店
平均开房率为77.99%,平均房价1627元;市区旅游饭店平
均开房率为78.54%,平均房价875元。
(三)景区接待情况
八大景区共接待游客113.13万人次,同比增长6.77%。
其中:南山接待30.63万人次,同比增长9.99%;千古情接
待27.66万人次,同比增长2.56%;天涯海角接待22.78万人
次,同比下降3.45%;蜈支洲岛接待9.04万人次,同比增长
15.78%;亚龙湾森林公园接待8.57万人次,同比增长
1 0 . 5 8 %;鹿回头公园接待5 . 1 6万人次,同比增长
14.74%;西岛接待4.96万人次,同比增长37.99%;大小洞
天接待4.33万人次,同比增长11.27%。
(四)旅游交通情况
1 . 火车站进出站旅客42.0 6万人次,同比增长
24 . 1 3 %。其中:进站旅客21 . 4 4万人次,同比增长
28.31%;出站旅客20.62万人次,同比增长20.06%。
2. 凤凰机场进出港航班2699架次,同比基本持平。其
中:进港航班1351架次,同比增长0.2%;进港国际航班45架
次,同比下降8.2%。出港航班1348架次,同比下降0.1%;其
中出港国际航班46架次,同比下降4.2%。进出港旅客
50.15万人次,同比增长7.4%。其中:进港旅客24.92万人
次,同比增长0.1%;进港国际旅客0.65万人次,同比下降
5%。出港旅客25.23万人次,同比增长15.7%;其中出港国
际旅客0.74万人次,同比增长2.3%。
3.**进出城车辆共341.49万辆次,同比增长26.5%。
(五)旅游消费情况
据抽样调查,我市过夜游客平均消费为2476.79元/人
天,同比增加118.2元,人均停留4.69天,同比增加0.06天
。一日游游客平均消费881.71元/人,同比增加24.26元。
据市商务会展局统计,**年春节黄金周期间,全市商
品销售总额74999万元,同比增长14.48%。
二、热线工单受理情况
(一)12301市旅游服务热线:共受理工单3172件,按
投诉渠道划分,电话受理3003件,微信受理150件,短信受
理13件,网站受理3件,微博受理2件,网络舆情受理1件。
按投诉内容划分,咨询1523件,投诉735件,举报3件,求
助106件,意见建议类19件,其他786件。前台在线办结
2855件,前台在线办结率99.86%;转各职能单位办理313件
,其中184件正在处理中;回访客人满意度100.00%;为客
人争取理赔金额41085.6元。12301旅游投诉主要涉及旅馆
业、景区(点)、餐饮点、旅行社(导游)、网络电商、
船舶企业、黑潜水点、违法一日游等。
(二)12345市政府服务热线:共受理市民诉求6049件
,按投诉内容划分,咨询类1192件,投诉类3823件,建议
类121件,求助类339件,其它574件。前台在线办结611件
,前台在线办结率43.93%;发往各职能单位工单1620件
,办结816件,正在处理804件;回访市民满意率为
95.94%。12345市民投诉主要涉及公共交通、噪音扰民、停
水、市政建设、环境卫生、住房保障、消费维权、电视线
路故障等。
三、旅游市场监管情况
(一)提前谋划,部署春节黄金周服务保障工作
一是高规格召开旅游旺季综合服务保障工作部署动员
大会。早在**年12月11日,**市就召开了**年春节黄金周
暨旅游旺季综合服务保障工作部署动员大会,四套班子领
导出席会议,市涉旅部门和各主要旅游企业负责人参加了
会议,省委常委、市委书记严朝君亲自出席会议并做重要
讲话,时任市委副书记、市长吴岩峻做具体工作部署。会上
印发了《**年春节黄金周和旅游旺季综合服务保障工作方
案》,将春节黄金周整体任务部署落实到各区各部门,为
**年春节黄金周旅游市场治理和服务明确了路线和目标。
二是主动出击,加强节前市场整治工作。从**年12月
中旬起,市各涉旅部门就认真贯彻落实**年春节黄金周暨
旅游旺季综合服务保障工作部署会议精神,按照省委常委
、市委书记严朝君提出的“五更”标准和“从被动治理变
为主动出击”的要求,以及“严管、重罚、及时”的原则
,强化市场监管,净化旅游市场。时任市委常委、常务副
市长鲍剑,副市长许振凌多次召开专题会议部署。各部门
集中开展了对海鲜市场、酒店、出租车、不合理低价游、
购物点、涉海旅游的专项整治工作。我市有关部门节前联
合开展专项巡查暗访,并邀请央视驻琼媒体参与暗访,自
觉接受媒体监督,不怕丑、不护短,第一时间在媒体上通
报处理结果。对涉嫌拉客的**六姐妹餐饮店因未取得《食
品经营许可证》,被依法责令停止经营活动;涉嫌揽客拉
客且存在商业贿赂违法经营行为的琼妹家饮食店,依法吊
销营业执照。**市工商局集中开展了海鲜排档专项整治
,对1800余家**海鲜排档网上店铺进行检查,对**145家海
鲜排档网上店铺存在菜品标识不规范、涉嫌误导消费行为
,责令整改。自旅游旺季以来,300个暗访小队开展了暗访
2000余次,发现并整治价格标识不规范、缺斤短两等大大
小小问题1000余个;通过暗访查处海鲜商户33家,拘留海
鲜经营者和拉客人员29人,查处水果商户23家,查处黑导
人员14人,查处黑潜水点2个,非法潜水经营者44人,查扣
黑摩托艇9辆。
三是约谈涉旅企业,告诫经营者合法经营。2月9日下
午,市旅游质监局在市民游客中心约谈了全市24家一日游
发团社,严格要求规范一日游价格,旅行社不得租用黑车
黑导,旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动等问题。
同时,市发改和旅游部门向全市287家旅游饭店发出《告诫
书》提醒告诫,旅游旺季及**年春节期间,要求各旅游饭
店依法经营、明码标价、诚信经营。旅游饭店经营者不执
行政府指导价的,最高可处200万元罚款。
四是紧抓春节黄金周契机,向国内外大力营销**旅游
热点。我市收集、整理了春节期间旅游市场信息,包括文
化演艺活动、节庆赛事活动、旅游景区产品、新特旅游产
品、海鲜广场信息、老字号美食商家信息等内容,编辑成
册制作了**年春节旅游市场产品集锦宣传折页,在“大
**”旅游经济圈各市县范围内进行发送,免费给游客们提
供信息指引,覆盖各旅游企业(150家)、游客咨询中心
(12家)、诚信商家体系(100家)。针对国际营销,我市
抓紧春节中国年概念,充分利用国际媒体、国外路演及新
媒体平台,对国际邮轮旅游产品、**的大型娱乐活动及央
视春晚**分会场进行了宣传。市旅游委组织全市近100名旅
行社,参加新春假期**-越南旅游产品同业培训会;通过旅
行社同业推介会和本地媒体对太阳马戏《阿凡达前传》、
红色娘子军大型实景演出进行了大力宣传;“带着护照去
**”邮轮旅游产品在美团、大众点评、携程等平台上线
;海外新媒体6大平台集中展示上线**新春祝福拜年活动
,激发中国新年热潮,极力打造**口碑。
(二)严格执行24小时值班与领班制度
各涉旅部门成员单位、各旅游企业按照《**年春节黄
金周暨旅游旺季综合服务保障工作方案》的要求,严格落
实24小时值班制度,领导干部坚持一线带班。12345和
12301热线中文、外语坐席,实行三班轮岗24小时在线,确
保旅游投诉举报渠道畅通。市旅游综合执法办核心部门抽
调人员在市民游客中心24小时轮流待命,及时处理旅游投
诉和应对突发事件。市旅游、公安、交通、文体、发改、
卫计、综合执法、海洋、国税等部门每天安排领导带队进
行市场巡查。市交警支队实行24小时勤务,全警取消休假
、全警动员、全员上路,带班领导和值班人员24小时在岗
在位,全力以赴确保春节交通安全。
(三)高度重视,领导带队一线检查旅游市场
一是省领导亲临现场指导工作。2月X日,省长沈晓明
深入**市火车站、码头和机场检查安全生产工作并慰问一
线工作人员,强调要把安全放在第一位,切实落实企业主
体责任和政府监管职责,做好各项服务保障工作,让全省
人民和中外游客过一个平安祥和欢乐文明的春节。2月X日
,省委常委、市委书记严朝君带队到**凤凰国际机场、凤
凰海鲜广场实地调研节日旅游市场,强调要提高工作标准
和要求,全方位提升机场通关安检舒适度,提升海鲜餐饮
场所服务质量,提升国内外游客对**的满意度,2月X日(除
夕),带队慰问坚守工作岗位的公安、城管、环卫及公交等
系统的干部职工。
二是市领导节日期间坚持一线检查旅游市场。2月X日
,市委副书记、市长阿东先后来到市人民医院、凤凰国际
机场、市公安消防支队天涯区大队,看望慰问春节期间坚
守岗位的一线工作人员,为他们带去新春的祝福,对他们
的辛勤工作表示感谢;2月X日,现场调研**首届中国体育
庙会、**水稻国家公园及玫瑰谷景区情况;2月X日,带队
调研“路长制”及飞鹭支队的工作情况,给奋战在一线的
公安干警送上春节的问候。2月X日,许振凌副市长带队对
胜利路旺豪超市、第三农贸市场、火车站加油站、**湾红
树林度假酒店等场所开展了节日市场秩序检查。2月X日
,张兆腾副市长带队到市交警支队道路交通指挥监控中心
和光明路与滨海路交叉口,慰问除夕坚守一线的交警。2月
X日,蓝文全副市长带队巡查大东海公共海水浴场安全管理
和海滩卫生保洁以及旅游市场等情况。2月X日,何世刚副
市长带队巡查天涯海角游览区春节旅游接待情况。2月X日
,王铁明副市长带队到**火车站、三横路凤凰段一期、凤
凰机场、**国际邮轮港及公交首末站巡查春节期间交通运
输工作。2月X日,谢庆林副市长带队巡查我市节日旅游市
场治理工作,重点检查了凤凰机场游客返程情况和西岛景
区接待游客情况及美丽渔村建设情况,并提出了具体的工
作要求。
三是各区和市各涉旅部门全假期无休坚守一线工作。
市旅游、公安、卫计、文体、国税等部门及各区联合巡查
旅游市场,分别到旅游景区、酒店、海鲜大排档等重点区
域,对导游证件、非法“一日游”广告宣传品、非法揽客
进行联合实地检查。春节黄金周期间,我市共有6000多名
工作人员在一线执法执勤。全市共出动执法人员12488人次
,暗访人员618人次,执法车辆2107车次,执法船只78艘次
,检查各类涉旅商家、场所9927家次,旅游企业1960家
,海鲜排档及水果摊点5645家次,旅游购物点224次,旅游
从业人员318人。发现并整改各类问题500多个。
(四)大力倡导文明旅游
为了加强对文明旅游的正面引导,**全面实施“一分
钟文明旅游引导”,建立文明旅游“红黑榜”发布制度
,加强对游客旅游不文明行为和民航旅客信用信息记录管
理,并完善导游和领队全程文明教育责任制,优化旅游环
境。春节期间,各大景区景点、酒店等充分利用现有的宣
传栏、LED屏、广播、文明旅游引导员等多渠道,宣传和倡
导文明旅游。蜈支洲岛景区设立了准确的五国标识牌、团
散分流通道标识,部门联动区域把控,引导游客自觉排队
购票、排队上岛;大小洞天、南山、天涯海角等旅游景区
利用LED显示屏,在广场入口处全天投放文明旅游漫画和视
频,悬挂文明旅游海报和宣传语;在游客密集场所设立引
文明旅游导岗,由专员进行文明告知、文明提醒、文明规
劝;开展“一分钟文明旅游”讲解活动,把文明旅游活动
贯穿到讲解词中,让每位游客知晓文明旅游内容。2月X日
大年初一,30余名老年志愿者参与**湾沙滩及步行道的垃
圾清理。值得一提的是,83岁的罗九如与52岁的儿子郭锐
共同“出征”, 扮靓沙滩环境,倡导文明环保,共同营造
了一个文明和谐的旅游环境。
(五)旅游信息化服务工作进一步增强
一是加密旅游咨询服务站点。节前,我市刚建好的红
旗街站、下洋田站、南新农场站、汽车总站、火车站和大
东海站6个新型旅游咨询服务中心暨书报亭正式启向市民游
客开放,为游客及时提供更加多元化的旅游服务窗口
,**市旅游咨询服务中心已达到17个站点。春节期间,咨
询服务站共接待游客7742人次,发放资料1.2万份。二是通
过**旅游官微、官网、官博发布旅游动态信息。大年初二
、初三在微博、微信等网络平台发布由于蜈支洲岛景区游
客较多暂停售票的信息,提示游客们另择景区前往游玩
,让游客及时调整出行计划。三是通过电信、联通、移动
三大通信运营商及各大媒体等渠道发送应急旅游温馨提示
。我市获悉2月X日,受大雾天气影响,海口秀英港、新海
港、南港三港停航,及时通过三大运营商、各大媒体、旅
游咨询服务站及景区LED显示屏发出相关信息,温馨提示过
港游客错峰前往海口过海。春节期间,电信、联通和移动
共计发送外地到访**游客落地温馨短信282.26万条。四是
举办新闻发布会通报旅游信息。从2月13日开始,我市共举
办了9场春节黄金周旅游信息发布会,通报“大**”旅游经
济圈和全域旅游产品节日信息,为游客出游提供最新的旅
游产品线路。
(六)依靠媒体营造正面舆论氛围
春节黄金周期间,每天在**市民游客中心召开旅游工
作情况通报会,邀请中央驻琼、驻市媒体及省市等新闻媒
体参加,全方位实时发布旅游信息。春节黄金周期间,人
民日报、中央电视台、中新社、人民网等多家中央主流媒
体和**日报、**广播电视台、南海网、**日报、**广播电
视台等省市媒体对**旅游盛况进行了集中宣传报道。据不
完全统计,从2月X日至2月X日,涉及相关原发报道约180多
篇(条),转载约2000余篇(条)次。
一是节前积极营造安全和谐有序的社会氛围。**日报
、**广播电视台大量刊播烟花燃放和消防安全等信息,强
化公众的安全意识。二是发挥中央主流媒体骨干作用,生
动讲述**故事。春节黄金周期间,央视共播发8条稿件,《
我要看春晚•**分会场 **:多元素打造国际港绚丽舞台》
《**** 春晚倒计时 ****分会场盛装以待》《揭秘春晚
•****分会场 高科技舞美打造漂浮“海”上的舞台》等报
道聚焦央视春晚****分会场;《新闻联播》播出《各地游
客增长雨雪天气增多》《日观花海夜赏灯 幸福假日欢乐多
》等2条稿件;《新闻直播间》播出《海上运动游走俏 游
客体验上天入海》《****:春节游客旺 文旅消费火》等报
道,通过生动的画面及时向全国人民传递**游人如织、秩
序井然的**故事,为正面引导舆论奠定了良好基础。人民
日报头版刊登《坚守岗位 温暖万家》,提及**市旅游警察
支队充分发挥“旅游保镖”的作用,积极开展旅游市场监
管。中新社推出《****旅游业者:为游客奉献中的忙碌春
节》等近10余篇稿件;人民网**视窗报道《**南山大年初
二迎客3.92万人次 自驾散客成最大亮点》等近20余篇稿件
,中央主流媒体的正面报道,为春节黄金周营造了良好的
舆论氛围。三是省属媒体报道我市春节期间旅游市场监管
井然有序,唱响主旋律。**日报、**广播电视台、南海网
等媒体深入一线,对我市旅游盛况进行全方位报道。节日
期间,**日报刊发《**春节黄金周期间加强旅游监管》《
**涉海旅游受热捧 滨海景区人气旺 暖意融融戏水欢》《
体育庙会入园人数逾1.7万创新高》等35篇稿件,重点反映