加强履职尽责接受督促检查工作情况汇报 今年5月以来,按照省、市加强政府部门履职尽责督促检 查工作的安排部署,以敢于亮剑、勇于担当的精神,树立“争第 一、保优秀”的目标,加强领导、精心组织,全面深入推进全市 民政系统加强履职尽责接受督促检查工作,努力营造依法履 职、优质高效、廉洁从政、风清气正的民政事业发展环境 ,着力打造“民政为民”的良好社会形象,取得了阶段性成效。 现将有关情况汇报如下: 一、前段工作进展情况 坚持以上率下,确保主体责任压紧压实。一是党组重视 、迅速行动。5月22日,省、市加强政府部门履职尽责督促检 查工作电视电话会议后,局党组书记、局长程XX立即主持召 开局党组会议,传达学习省、市会议精神,专题研究贯彻落实 措施,统一思想、坚定信心,全力打赢加强履职尽责接受督促 检查工作攻坚战。开展履职尽责督促检查工作以来,先后7次 召开局党组会进行研究,每次均下发了会议纪要。二是整合 力量、专班推进。5月26日,成立了由局党组书记、局长程 XX同志任组长,局分管同志任副组长的领导小组,从局监察室 、办公室、党群工作科、机关党办抽调骨干组建了工作专 班。同时,根据省厅和市局确定的五个专项整治工作部署,由 局分管同志牵头负责,成立了5个专项整治工作专班。三是细 化方案、明确责任。5月29日,召开局党组会议,对严格依法 行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设 主体责任、收集和解决问题等5个方面问题、33个重点事项 ,逐一进行深入研究和细化分解,印发了《XX 年XX市民政系统 加强履职尽责督促检查工作实施方案》。7月8日,制定印发 了《XX市民政社会救助专项整治工作方案》、《XX市殡葬 行业管理服务专项整治工作方案》、《XX市民政服务机构 安全隐患专项整治工作方案》、《XX市民政系统干部职工 及家属经营福利彩票专项整治工作方案》、《XX市民政系 统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治工作方案》 等“五项专项整治方案”,进一步明确各级的主体责任、第一 责任、分管责任、监督责任、直接责任。四是层层部署、 传导压力。6月1日,召开了全市民政系统加强履职尽责督促 检查工作动员会。6月16日,在省民政厅召开全省民政系统加 强履职尽责接受督促检查工作视频动员会后,再次对此项工 作进行了安排部署。7月31日,召开了全市民政系统加强履职 尽责暨五个专项整治工作推进会,传达学习省厅履职尽责年 中工作推进会议精神,对这项工作进行再动员、再部署。五 是广泛宣传、营造氛围。在XX民政网开设了加强履职尽责 接受督促检查工作专栏,在XX晚报开设了“履职尽责进行时 ”宣传专版。6月12日,从严格依法行政、坚持民政惠民、树 立优良政风行风、推动党风廉政建设“两个责任”落地生根、 打通服务群众“最后一公里”等五个方面在XX日报和XX民政网 进行了履职尽责公开承诺。6月29日,印发了《关于在全市民 政系统开展履职尽责大讨论活动的通知》,在全市民政系统 广泛开展了“我的岗位职责是什么?履行的怎样?”、“我在岗 位职责履行上有哪些问题和不足?”“为更好履职尽责我准备 怎么做?”的“履职尽责大讨论”活动。市民政局机关举办了 “民政开放日”活动。加强了政策法规宣传,在民政服务窗口 发放《XX市民政局五项公开承诺》、《民政一册通》、《 社会救助暂行办法》、《XX市城市低保“十五不准”》、《农 村低保“五必须八不准”》、《殡葬惠民政策》等民政政策宣 传资料,使群众及时了解掌握民政政策法规。六是深入自查 、开门纳谏。6月中旬到7月上旬,在全市民政系统开展了为 期1个月的自查自纠,重点开展“三进三查”活动,即进民政对象 家庭,查各项民政政策及资金落实情况;进民政福利机构,查各 项安全管理措施落实情况;进民政服务窗口,查各项服务制度 落实情况。通过自查自纠,各县民政局、局机关各科室、各 事业单位共查找问题222个,其中严格依法行政方面50个、服 务改善民生方面62个、转变工作作风方面80个、党风廉政 建设方面18个、收集和解决问题方面12个,列出了问题清单 ,制定了整改计划。7月上旬以来,组织开展“千名干部联系大 走访活动”,民政系统党员干部联系走访“两代表一委员”、行 风政风监督员、各类民政服务对象、民政重点信访户、乡 镇及村干部,面对面征求对民政系统履职尽责存在的问题、 意见及建议。6月25日,邀请市政风督查组来局检查指导履职 尽责督促检查工作,主动听取他们的意见及建议。设计印发 了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作征求意见函和 调查问卷,分层分类征集对民政部门加强履职尽责督促检查 工作的意见及建议,共征集意见及建议98条。组织举办了“大 接访”活动。7月9日,局党组书记、局长程XX参加了市纠风办 “政风行风热线”直播节目,对群众关心的城乡低保、临时困 难救助、医疗救助等热点问题逐一进行解答,指派相关科室 负责人进行了调查核实和妥善处理。七是从严督导、狠抓 落实。建立市、县、乡三级民政部门明察暗访机制。6月 30日,下发了《关于开展加强履职尽责接受督促检查工作专 项督查的通知》,7月10日,转发了省厅《关于认真做好全省 民政系统履职尽责督查联系工作的通知》(孝民政函〔XX〕 54号),同时下发了《关于对全市民政系统加强履职尽责接受 督促检查工作开展第一次专项督查的通知》,采取领导督查 、专班督查、第三方督查等方式,对各县民政局、市直“三区 ”民政办及市民政局直属事业单位加强履职尽责接受督促检 查工作动员部署、自查自纠、专项整治等进展及落实情况 进行专项督查,及时发现和纠正履职不力、作风不正、行为 不廉等损害民政服务对象切身利益和人民群众反映强烈的 突出问题,做到早发现、早纠正、早整改。专项督查每月不 得少于1次,同时要求各县层层开展专项督查,建立大督查格 局。7月中旬,由局领导带队,组成8个督查专班,采取明察暗访 形式,深入基层、深入一线对全市民政系统加强履职尽责接 受督促检查工作开展了第一次专项督查。7月27日,局党组专 题听取了第一次专项督查情况。对基层窗口和服务单位履 职尽责的知晓率进行调查评估,发放了《全市民政系统加强 履职尽责接受督促检查工作测试调查表》共80份,收集反馈 正确率86%。7月31日,下发了《全市民政系统加强履职尽责 接受督促检查工作第一次专项督查情况通报》,对专项督查 发现的问题逐一进行了通报,提出了明确的整改要求。 坚持问题导向,确保专项整治不偏不虚。一是深入推进 社会救助专项整治。全面开展农村低保“按标施保”。制定了 《XX市农村家庭收入评估标准》,对全市所有农村低保对象 进行了收入核算和重新认定,全面完成了农村低保“按标施保 ”任务,全市共清退农村低保对象15061户、31809人,占原总 保障人数的16%,同时对符合低保条件的对象进行新增纳入 ,纳入对象7871户、12864人;加大核查抽查力度,组织开展了 “农村低保百村千户”抽查活动,每个县抽查不少于3个乡镇、 每个乡镇抽查不少于5个村、每个村抽查不少于10户。进行 重点解剖核查。7月底,市低保局对大悟县4个乡镇的8个村的 所有低保家庭共400户、632人进行了逐户逐人核查,根据核 查发现的问题,向大悟县民政局下发了专题整改通知书;加大 城乡居民家庭经济状况信息核对力度 ,全市共核对信息 51824人次,共清退不符合条件城乡低保对象5136户、8928人 ;加快建立“一门受理、协同办理”机制。7月3日,市民政局、 教育局、人社局、卫计委、建委、房管局和残联等部门联 合印发《关于做好社会救助“一门受理、协同办理”工作的通 知》,明确细化了各相关职能部门职责,督促各地加快设立乡 镇(街道)社会救助服务窗口,为困难群众求助有门打造绿色通 道;严格执行社会救助审核审批公示制度,建立市、县、乡三 级低保公示栏电子台账;严格落实近亲属备案制,强化倒查追 责,严肃查处违规违纪行为。全市共清退不符合低保条件的 对象4518户、XXXXX 人,其中“关系保”、“人情保”XXX人。 XX区社会救助局对全区17个乡镇场街的城乡低保工作进行 全面的清理整顿,共取消条件好转、不符合低保要求的对象 XXXX户、XXXX人,其中取消“关系保”、“人情保”9户19人。大 悟县民政局联合县纪委在县乡两级开展社会救助专项整治 ,共清理不符合条件农村低保对象XXXX户XXXX人,对违纪违规 有关人员给予党纪政纪处分6人,诫勉谈话4人。二是深入开 展民政服务机构安全隐患专项整治。5月26日,下发了《关于 开展社会福利机构安全检查工作的紧急通知》、《关于迅 速贯彻落实市委市政府领导重要批示意见的通知》,6月18日 ,召开了关于全市深入整治民政福利机构安全隐患、进一步 加强安全管理工作会议,通报了全市民政福利机构安全管理 隐患情况,印发了各类安全问题典型案例,全面安排部署了深 入整治民政福利机构安全隐患工作。组织22个专班,对全市 8所公办城市养老服务机构、18所民办养老服务机构、7所 救助管理机构开展了拉网式、地毯式的安全隐患大排查,共 发现安全隐患47个,目前已整改到位31个。5月29日,督促汉 川市民政局现场拆除了民办仙女山老年公寓一幢投资XX万 元、建筑面积XXX余平方米、使用仅一年的彩钢房;成立19个 专班,对全市113所农村福利院进行了全覆盖排查,发现安全 隐患654个,全部以书面文件函告乡镇党委政府和民政办,限 期整改落实,目前已整改到位XX个;成立7个专班,对全市7所军 休服务机构进行全面排查,检查建筑19栋、安全隐患点XX余 处,发现安全隐患5个,目前已整改到位4个。市军休所针对光 荣路军休干部住宿楼安全隐患问题,投资580万元,进行拆除 重建,目前项目已进入招投标程序;全市7所光荣院排查安全 隐患8个,目前已全部整改到位。针对安全设施不达标等问题 ,加大投入力度,补齐硬件短板。局属事业单位全部安装了视 频监控设备,配置了灭火器、楼道应急灯、烟雾报警器等设 备。全市8所公办城市福利机构配齐了灭火器、楼道应急灯 、空气开关、床头呼叫器、烟雾报警器、防滑垫等安全设 备,督促5家民办养老机构安装了视频监控系统。各乡镇农村 福利院普遍配备了灭火器、防滑垫、空气开关,设置了消防 水池,洗手间安装了不锈钢扶手,老人房间配备了电子灭蚊器 等。针对安全管理制度不健全、责任落实不到位等问题,6月 16日,联合市安监、房管、消防、食品药品监管等四部门下 发了《关于建立对民政福利机构安全管理经常性检查机制 的通知》,健全机构自查、县级复查和市级抽查机制,推动安 全排查整治规范化、常态化、长效化。分类建立健全安全 管理责任制、重大事项报告制度、24小时值守制度、查房 制度、护送(理)交接班制度、供养对象外出申请制度、门卫 管理制度等,加强经常性安全教育,实行安全管理责任公示制 ,进一步强化民政服务机构主体责任、行业主管责任和属地 管理责任。加快构建安全防范处置长效机制,加强供养服务 对象的心理疏导和精神抚慰,分类防范冲破道德底线和心理 防线的极端事件发生。针对医疗安全问题,对康复医院严格 落实主要工种持证上岗制度,新招职工经安全培训合格后才 能上岗。针对食品安全问题,健全了《餐饮服务许可证》和 《从业人员健康证》。通过开