柳街镇人民政府2018年工作报告 2019年5月30日 2018年工作回顾 一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下 ，在镇人大和社会各界的监督支持下，认真学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决 贯彻落实省委十一届三次全会、成都市委十三届三次全会 精神和市委各项工作部署，紧紧围绕都江堰市建设国际生 态旅游名城和我镇打造川西田园文化名镇的发展目标，团 结带领全镇人民开拓进取、奋力拼搏，全力以赴实施乡村 振兴战略，全镇各项事业发展迈上新台阶。全年完成税收 1272万元，完成率145%，社会消费品零售总额718.3万元 ，增长率104.4%，固定资产投资2.4亿元，完成年目标任务 ，农民人均纯收入比上年增加1565元，增长率9.5%。 一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚定旅游主导，优化产业结构，乡村振兴成效初 显 构建田园生态发展布局。立足全镇15个社区、99个林 盘院落和19个集中居住区、44.05km2生态田园的资源优势 ，重点发展生态旅游、乡村文创、无公害农产品种植、珍 稀花卉苗木培育等产业。打造以农耕文化展示和农村生活 体验为特色的红雄方家坎猪圈咖啡，以金龙七里稻田和农 耕文化为特色的大地景观，以乡村文创和“合作社+”为特色 的七里诗乡景区，以自然资源和民宿旅游为特色的水月民 宿等8个精品项目，逐步建设错位发展、特色发展、优势互 补的美丽乡村。 乡村生态旅游蓬勃发展。打破点位和资源零星分布的 现状，全域规划、整合资源，通过30公里绿道建设将七里 诗乡、青城湾湿地庄园、现代农业大地景观、几度柒里民 宿、西林书院、耕舍火锅、百益生态农庄、水月民宿文化 村、堰香阁玫瑰农庄、猪圈咖啡、凤鸣桑果农庄等20余个 精品点位串珠成线、连线成片，实现散落“盆景”向连片“美 景”转变，形成“柳街特色乡村一日游”“七里诗乡景区一日游 ”两条乡村生态旅游精品线路。全年接待游客超过48万人次 。 基建项目推进有力。全面完成10个社区土地综合整治 项目终验，取得城镇建新区可使用挂钩周转指标约1112亩 ；全面完成约30公里天府绿道建设和七里诗乡文旅中心建 设，建成旅游公厕2座；淘修农毛渠44千米，修复水毁工程 16处，完成节水改造渠道20公里。引进青城湖·桃李春风、 北大资源·嘉祥国际教育小镇、成都演艺集团“国际音乐公社 ”等新兴业态和重点项目，为乡村经济注入时尚元素和现代 业态。 二、坚持绿色发展，改善人居环境，旅游名镇品质提 升 乡村生态持续优化。切实担负维护生态环境的历史使 命，严守生态保护红线，推进大气、水、土壤污染防治。 关停禁养区养殖场（户）9家，整治“散乱污”企业7家，中央 环保督查回头看期间收到上级交办信访件5件3起，均对标 要求严格整改到位。从严落实河长制，开展“清河行动”30余 次，整治沟渠24.5千米。抓好全镇秸秆和垃圾禁烧、综合利 用工作，发放宣传资料15000余份，出动巡查人员7846人次 。严控违法占地和违法建筑，严格整治“大棚房”，查处违法 用地行为13起，拆除违法堆料场12处，整治“大棚房”1处。 持续改善农村人居环境，美化乡村院落，完成226户改厕工 程，新增垃圾收运中转站8处，常态化开展院落环境整治 ，2018年我镇被四川省爱国卫生委员会评为“健康乡镇”，水 月社区成功创建省级“四好村”，五一、民安、柳顺、集祥、 同乐、战洪、清凉等8社区成功创建成都市级“四好村”。 林盘修复成效明显。以凸现茂林修竹的林盘景致为目 标，将全镇林盘院落梳理分类，科学编制实施川西林盘保 护修复规划，通过林盘形态修复、渠系水系重构、文态业 态植入，打造了金龙黄家大院、李家院子，七里何家院子 、郑家院子等精品林盘，完整保留茂林、古井、小桥、流 水等原生态川西乡野特色；在全域构建展现大美意境的 30公里田园绿道脉络时，将独具川西特色的景观、林盘进 行串联呈现，形成相融共生、移步换景的田园景致。 创新 引入“地球仓”生态旅居、诗乡“七坊”原乡文化等消费场景 ，“猪圈咖啡”获评成都十大优秀农创项目，红雄方家坎音乐 林盘被评为成都市3A级林盘，“七里诗乡”成为全国首届农 民丰收节分会场之一，并获成都市“天府源”首届乡村振兴 “十大案例”入围奖。 绿道建设走在前列。利用原有辅道、村道、机耕道 ，新改建约30公里田园绿道，打造了首条以诗歌为主题、 诗歌碑林为地标的文化绿道，通过绿道将田园、林盘、景 观、产业融为一体，形成相融共生、移步换景的田园景致 ，串起七里诗乡农商文旅体融合发展体系。与川西林盘修 复相融合的七里诗乡绿道被成都市肯定为最成功的示范。 文旅品牌持续彰显。举办中国田园诗歌节、林盘读书 会等一系列文化旅游活动，吸引舒婷、杨牧等当代著名诗 人成为“新村民”，农商文体旅融合发展日益加快。青城湾湿 地庄园被成都市旅游局评为首批文化创意主题旅游目的地 。狠抓乡村旅游推介，依托抖音、微信等网络新媒体和电 视、报刊等传统媒体为平台，集聚乡村旅游人气，扩大影 响力。有关乡村旅游的推文、宣传报道上百条，微信、抖 音点击阅读量过百万，有效地扩大了柳街乡村旅游品牌影 响力，成功被四川省民间文艺家协会授予“川西林盘民俗文 化之乡”称号。 三、坚持以人为本，做实民生工作，群众福祉持续改 善 社会事业持续发展。全镇城乡居民医疗保险参保 27785人，城乡居民基本养老保险参保18135人，开展农村 新增劳动力、富余劳动力培训2场，城镇新增就业人员 165人，失业人员再就业73人，就业困难人员再就业7人 ，农村富余劳动力新增转移就业350人。全年新增低保6户 ，退出低保31户，新入五保25人，新入散居特困人员供养 16人，退出3人，散居转集中4人；进行医疗救助49人次 ，临时生活困难救助24户，救助金额185603元；新建日间 照料中心3所。在“7.11”暴雨期间，为及时控制险情、减少 群众生命财产损失，总共转移11户、34名受灾群众。 精准扶贫成效明显。清凉社区、集祥社区成功退出相 对贫困社区，61户贫困户精准脱贫；扎实开展财政专项扶 贫资金检查，继续做好扶贫帮困工作，完成2018年新增的 10户精准扶贫产业帮扶户产业扶贫到户养殖项目。 社会大局和谐稳定。完成双凤、鹤鸣、同乐、集祥4个 社区25个点位“雪亮工程”建设；开展集中整治行动和常态巡 查，出动人员2500余人次，巡逻车辆490台次；共受理民间 纠纷68件，调解率和调解成功率分别达100%、98%；加强 沟通与疏导，协调处理御柳社区11组集体建设用地流转遗 留问题及清凉社区鱼塘项目土地流转遗留问题；加强政策 解释和人文关怀，做好涉军群体稳定工作。扎实开展食品 药品安全检查、农村群宴管理，每月开展安全大检查，全 年未发生安全事故。重拳打击砂石盗采违法行为，在金马 河顺江段建立固定检查站，组建规模为15人的专职巡防队 开展常态巡查600余次，协同职能部门开展砂石盗采专项治 理集中行动11次，拆除下河马道39条，挡获违法盗采机具 18辆，运输车辆70台次，盗采砂石嫌疑人22人。 四、突出共建共享，提升服务品质，治理水平不断提 高 社区治理能力不断提升。深化社区“党总支+党支部+党 小组+党员”四级联动治理机制，强化“一组三会”组织保障 ，继续推行“三抓三促”工作法，完善问题收集化解、网格化 服务管理、利益联结、生态保护四大机制。完成金龙、鹤 鸣、水月、红雄4个社区党群服务中心去亲民化改造工作 ，金龙社区创建成都市高品质和谐宜居生活示范社区，同 时获得成都市“百佳”示范社区等荣誉。 共建共治更加深入。培育壮大乡村旅游协会、民宿旅 游协会、返乡创业联盟等草根社会组织，建立知心婆婆、 知名乡贤、社区志愿者、红袖套、文化队等79支自治队伍 ，搭建群众发展乡村生态旅游和自治互助的平台，通过建 立社会组织与农户之间、农户与农户之间的利益联结机制 来引导群众树立“自己事情自己办”的观念。持续开展党员示 范户、文明家庭评选及“三美”、“四好”示范村创建等活动 ，培育壮大柳风农民诗社、香樟树文学社、忆诗乡等文化 队伍，提升群众道德水准、文明素养，营造向善向美的和 谐氛围，为社区发展治理奠定了心齐气顺的“软环境”。 成功打造骑行15分钟生活服务圈。构建七里诗乡社区 综合服务中心“四厅十家”便民服务体系，引进24小时无人值 守便利店“缤果盒子”、政务服务叠加生活服务的“政务e站通 ”，建成全市首个农村社区综合体，辐射金龙、七里、五一 、鹤鸣社区8000余名群众。 五、树牢宗旨意识，改进工作作风，自身建设不断深 化 行政效能有效提升。我们深入贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制 度化，深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动，严格落实 中央八项规定精神，规范压减“三公”经费开支。切实推行阳 光政务、廉政优政建设，深化政府信息公开，进一步规范 行政权力运行。狠抓不作为及“懒散拖”问题专项整治，全面 实施廉政风险岗位防控，围绕重点领域和重要岗位，梳理 廉政风险点9个，制定防控措施4条，开展监督检查23次 ，促进廉政建设，政府行政效能持续提升。 法治建设不断加强。在镇党委的领导下，自觉接受镇 人大的监督，广泛听取社会各界意见建议。全面推进依法 行政完善镇级综合行政执法机制，确保严格、公正、文明 执法。扎实推进“七五”普法，落实政府法律顾问制度，完善 依法科学民主决策机制、重大决策风险评估机制、重大决 策责任追究及倒查机制。深入推进网络理政，受理群众反 映问题463件，办理463件，回复率100%。 一年来，双拥、卫生、教育、老龄等工作不断提升 ，全镇经济社会发展取得的成就来之不易，这些成绩的取 得，是市委、市政府关心支持的结果，是镇党委坚强领导 的结果，是全镇上下党员干部群众共同努力的结果，也是 所有代表关心支持的结果。在此，我代表柳街镇人民政府 ，向全镇人民、各级干部、驻镇单位、社会组织和社会各 界人士，向关心支持柳街发展的各级各部门，向所有为柳 街