农村智力更新及劳动力转移培训情况汇报 近年来，我县农村劳动力转移培训工作按照中央和市的要 求，坚持正确领导，狠抓部门配合，狠抓责任落实，同时 坚持以市场需求为导向，以短期职业技能培训为重点，明 确工作目标，制定工作措施，强化基 地认定，实行培训就 业一条龙服务，大力推进农村劳动力转移培训工作，努力 提高农民工转岗就业率，使农民务工收入稳步增加。现将 有关情况汇报如下: 一、农村智力更新情况 (一)基本情况:我县位于四川盆地东南部，××市西部，距 ××110公里，境内资源丰富，是全国著名的“生态示范县”、 国家级旅游县、国家级产粮大县，素有“××之乡”、“××之乡 ”的美誉。全县设24个乡镇(2个街道办事处)，辖242个行政 村，幅员面积1389.4平方公里。总人口92万，其中农业人口 76万人，农村劳动力40.2万人，耕地面积42488公顷。近年 来，我县大力实施科教兴县战略，不断提升科技在农业经 济中的支撑作用，先后曾开展了绿色证书培训、跨世纪青 年农民科技培训、农业人才知识更新培训、农村劳动力转 移培训、农业科技入户、新型农民科技培训等工程，着重 对农村劳动力进行技能、技术培训，依靠科技，培育特色 ，农业农村经济取得了长足发展。2014年，实现农业增加 值13.7亿元，比上年增长15%;农民人均纯收入3483元，增长 11.7%，粮食总产量达47.3万吨，农业科技贡献率达48.8%。 (二)文化结构:我县农村人口76万人，其中男性41.8万人 ，女性35.2万人，男女性别比约为1.2:1;大专以上学历 3026人，占农村劳动力的0.8%;中专及高中学历55074人，占 13.7%;初中文化218286人，占54.3%;小学及以下文化 125614人，占31.2%;开展绿色证书培训工程培训人、跨世纪 青年农民科技培训12014人、农业人才知识更新培训1620、 农村劳动力转移培训20146人、实施农业科技入户2014户、 新型农民科技培训5000人。 (三)年龄结构:我县农村劳动力16岁-30岁12.9万人，占 32.1%;31-45岁15万人，占37.4%;45岁以上12.3万人，占 30.5%。 二、农村劳动力转移培训情况 (一)项目实施情况 1.劳动力资源状况 我县总人口92万人，农业人口76万，农村劳动力40.2万人 。至目前止，我县通过内转外输共转移就业农村劳动力 20.8万人,占农村总劳力的51.8%。留在农业的劳动力19.4万 人，占总劳力的48.2%。而留在农业的19.4万劳动力中扣除 直接从事农业生产所需劳动力，我县还有约10万人亟待转 移就业。 2.项目完成情况 到目前止我县已转移农村劳动力20.8万人，培训农村劳动 力20146人，转移就业19774人，转移就业率95.6%,其中 2014年培训10744人，转移就业10421人;2014年培训农村劳 动力9946人，转移就业9353人。我县通过公平公正的招标 方式认定定点培训机构35所，两年来共举办培训班371期 ，培训专业有:汽车驾驶员、焊工、车工、缝纫工、采矿工 、计算机操作员等25个专业。 (二)主要做法 按照“抓培训、强素质，重输出、增收入”的思路，坚持“政 府推动、市场运作、部门服务、农民受益”的原则，提高转 移意识，优化就业环境，实行积极的转移就业政策，推动 农村劳动力多渠道、大规模转移，实现多层次、宽领域就 业，推进农村劳动力就业结构调整，努力增加农民收入。 1.强化组织领导、部门联动 我县县委、政府十分重视农村劳动力转移培训工作，把它 作为全县“三农”工作的重中之重来抓，从领导、政策、资金 、项目加大力度，成立了大足县劳务开发领导小组，由县 长亲自挂帅，农业局、财政局、农办、劳动保障局、教委 、科技局、建设局等为成员单位，下设办公室于农业局。 各街镇乡也成立了相应的领导班子和工作机构，配备得力 人员，负责此项工作。同时，在村上设立了信息联络点 ，负责信息收集和反馈，初步建立了县、镇、村三级联动 的组织机构网络，为项目的顺利开展提供了强有力的组织 保障。同时，将农村劳动力转移输出纳入了年度目标考核 。形成了政府调控，农业部门牵头，县直相关部门参与 ，各街镇乡具体实施的“劳务经济”产业链条，建立了“上下 互动、责任共负、合力攻坚、风险共担、各记其功”的运行 机制。逐步改变了过去外出务工主要靠“亲带亲，邻带邻”或 者是靠血缘、人缘、地缘关系的打工方式，使外出务工由 零星松散型向有序化、规模化输出转变。 2.严格基地认定、整合资源 建立健全培训机构。以优惠的政策鼓励和引导各培训机构 实现资源重组、优化，实行多层次、全方位的培训。我县 劳务办、阳光办按照《农村劳动力转移培训基地认定办法 》的要求，由培训机构报名申请，本着公开、公正、公平 的认定原则，采取招投标及申报审核认定的方式择优认定 了县劳动就业培训中心等11所职业学校和24所成人文化技 术学校为我县农村富余劳动力转移培训基地，有效整合了 全县教育资源。同时，积极引进外部办学机构联合办学 ，提高办学质量。 3.强化培训、促进就业 我县各定点培训机构充分发挥自己的特长，抓好“订单式 ”的培训，为使务工人员“输得出、留得住、挣得钱”，积极 整合县内外培训市场，把职业技能培训工作和劳动力输出 工作结合起来，探索出了一条经济有效的路子。按照“先培 训、后就业”的原则，采取长短结合、分散与集中结合、随 招随训相结合等培训方式，对外出务工人员进行岗前教育 ，重点从政策法规、职业道德、社会知识等方面进行培训 ;按照“以需定供，定向就业”的路子，开展家政服务、汽车 驾驶、计算机、缝纫、家电维修等方面的技能培训项目 ，提高外出务工人员的综合素质，向企业输出合格技术人 才。 4.特色引路、树立品牌 我县是全国甲级旅游开放县，大足石刻及龙水小五金驰名 中外，在劳务输出上力求因地制宜，结合实际，突出品牌 ，讲求效益。在课程设置上单设了石雕石刻、五金工艺品 制作等，“石刻工艺师”、“五金巧匠”等品牌劳务已初俱模型 ，逐渐走俏于劳务市场。 5.规范操作、严格监管 一是全程监管。为保证培训转移学员的真实性，县劳务办 严格按照《大足县农村劳动力转移就业实施办法》执行 ，制定了培训转移全过程服务监管程序。二是严格资金管 理。我县严格按照《农村劳动力转移培训财政补助资金管 理办法(试行)》的要求，采取免费培训、降低收费标准和收 费培训三种形式，采用直补学员和直补培训机构紧密结合 的方式。各培训机构也严格按照专项资金管理要求，健全 财务管理制度、建立专帐专户，实行专款专用。培训补助 资金的使用去向县劳务办、财政局经常采取定期和不定期 的抽查，确保培训补助资金到人头，农民受益得实惠，奖 励资金到学校。如:我县在对农村汽车驾驶员采取直补的方 式，将县内符合条件的汽车驾驶学员统一到县劳务办，由 劳务办核对学员身份，财政部门负责现场发放补助资金到 学员手中(汽车驾驶员培训补助标准:a照补助500元，b照补 助400元，c照补助350元)。三是规范档案管理。县劳务办专 门将档案资料建设要求及所需资料明细纳入《大足县农