关于赴鄂州学习考察的报告 2018-06-15 为学习借鉴鄂州市在口岸建设、发展电子商务等方面 的先进经验，3 月 8 日，市商务局局长高汉锐率领考察组 一行 7 人赴鄂州考察学习。实地调研了顺丰机场指挥部、三江港 、唯品会华中运营中心、苏宁物流运营中心，并与鄂州市商 务局有关负责人座谈交流。现将考察情况报告如下： 一、鄂州商务工作发展基本情况 鄂州市商务局现有编制 28 人，借调人员 4 人，暂未 设置贸促会、商业物流联合会和商务执法机构。2017 年 ，鄂州市实现社会消费品零售额 336.80 亿元，同比增长 12.8，增 速居全省第二。新增葛店苏宁云商、大汉风情等 12 家“小 进限”企业;全市外贸进出口总额 55686.2 万美元，同比增 长 14.3。新增外贸出口实绩企业 24 家，比上年增加 12 家 ， 出口实绩企业达 82 家;全年实际利用外资 29256 万美元。 二、鄂州商务工作发展的主要做法和经验 (一)鄂州电子商务发展的成功经验 近年来，鄂州市高度重视电子商务发展，积极推进电子 商务与一、二、三产业的深度融合，电子商务呈现出强劲发 展态势。2013 年葛店中部电子商务基地获批湖北省级电子 商务示范基地，2015 年华容区获批全省电子商务进农村综 合示范区。多家国内外电商巨头相继落户鄂州，建设物流配 送基地或运营中心。目前，鄂州市已集聚了唯品会、苏宁易 购、 亚马逊等龙头电商企业，同时本地中小电商企业也蓬勃发 展。统计显示，全市电子商务企业(网店)共计 1000 余家 ， 其中限上商贸企业 4 家。2016 年，全市通过网络消费 实现零售额 93.27 亿元，同比增长 48.7 ;2017 年，通过 网络消费 完成零售额 132.36 亿元，同比增长 41.9 ，占全市社会消费 品零售总额的 39.3 。我们重点考察的唯品会华中运营中心 2017 年实现销售额 110 亿元，上交利税 2 亿元，解决就业 5000 多人。 鄂州电子商务产业发展较快，在全省居领先地位，主要 得益于以下几个方面： 一是成立工作专班。鄂州市委、市政府多次召开会议研 究电商发展大计，出台政策推动电商进一步发展壮大。建 设葛店电商基地，市委、市政府多次召开联席会议，并成 立了以主要领导为组长的基地建设领导小组，葛店开发区 管委会也确立了以主要领导为负责人的电商基地建设领导 小组，明确了工作专班，责任到人，加快招商引资和基地 基础设施建设，全力推动已签约项目尽快落地投产。 二是加大政策扶持。2014 年，市政府在全省率先出台《 关 于加快电子商务产业发展的意见》，为积极培育发展电子 商务奠定了基础。今年，市政府又相继出台了《关于推动 大众创业万众创新的意见》、《关于大力推进大众创业的 实施意 见》、《鄂州市小额贷款保证保险试点工作实施方 案》，为 激发企业创业创新提供了动力，不断促进中小企 业做大做 强。鄂州开发区为加速优高电商项目招商，已为 新入驻的优 高电商提供 16000 平方的办公楼，免租金 3 年，并提供装 修、通光纤、水电等完善的配套设施及优良的软环境。在葛 店开发区，投资项目除享受国家规定的优惠待遇外，还将通 过落实投资企业的国民待遇、高新技术项目的优惠待遇等 ，以地方财政扶持的形式实现。 三是引进龙头企业。唯品会、亚马逊、苏宁易购、易商 等多家知名企业的入驻，不仅为葛店中部电商基地带来了大 量税收收入，也为基地在国内外打响了知名度。已签约入驻 唯品会、苏宁云商、亚马逊、上海易商、家乐福、维龙、南 山集团、人福医药物流园、安博、卷皮网、佛罗伦萨、汽车 超人、电商大学(长江职业学院)、华威科智慧物联产业园、 中小企业电商孵化器等知名电商企业和学校。 四是加强人才培育。人才是电子商务发展的关键，为解 决这个问题，鼓励各区(开发区)加大培训力度，着力培养 本土电商人才，同时通过电子商务招商引进人才。近年来 ，全市通过开展电子商务论坛、学习、讲座等多种形式对 行政机关工作人员、乡镇和村级管理干部、电商从业人员 、电商创业人员进行培训，已累计培训各类人员 3000 多 人。 五是发挥区域优势。葛店开发区位于武汉城市圈的核心 层，具有独特的战略区位和交通优势，有着极其广阔的内 需 市场和丰富的要素资源，其百公里范围内的人口密度、 城镇 密度和经济密度等各项指标都处于中部地区前列，发 展电商具有得天独厚的条件。葛店开发区围绕着电商产业 链，大力 引进龙头企业，量身定做产业配套，电商基地建设上取得 了突破性进展。 (二)鄂州开放型经济发展的主要做法 一是积极开拓市场，培育开口企业。组织企业参加各类 展会和经贸活动。先后组织 22 家企业参加了第 121 届、122 届广交会，共达成意向成交 3500 多万美元，现场签单近 600 万美元。组织湖北同方高科泵业有限公司、段店杏福 农业园等公司参加第 14 届中国--东盟博览会、2017 年中 国(国际) 水果大会等各类知名