云和县文化和广电旅游体育局2019年上半年工作总结及下半年工作思路 2019年，是全域5A提速年，也是文旅全面融合的开局之年。全县文化广电 旅游体育工作紧紧围绕全域5A发展的战略目标，按照“规划全域到位、招商全域 落地、项目全域推进、文旅全域融合”的总体思路，创新举措、狠抓落实，各项 工作取得了显著成绩。1-6月份（预估），全县实现旅游综合收入23.54亿元，同 比增长26.31%。 一、上半年工作情况 （一）精细规划，全域5A框架初步成型 根据“全域5A”战略和“3610”工程部署，持续推进文旅规划工作，引领旅 游第一战略支柱产业发展。基本完成了《云和湖国家级旅游度假区重点项目策划 》《佛儿岩景区旅游总体规划》《云和县旅游厕所三年规划》等编制和论证，全 力开展《云和县全域旅游规划》《仙菇岩乡村旅游发展规划》等编制工作。以国 土空间规划为契机，提前谋划好“3610”工程用地需求，实现文旅规划与相关规 划的契合，提高规划的科学、合理、可实施性。狮山景区重启与武汉海山集团狮 山景区项目招商对接。继续做好招商后续服务，尤其是持续跟进梯田、文化村、 聚仙岛招商项目的后续服务工作，提升投资商对云和招商环境的认可度，建设一 流的文旅营商环境，激发全域5A发展活力。 （二）精品打造，全域5A项目全面铺开 2019年县文旅局牵头的文旅建设项目共17个，计划完成投资4.42亿元。其中 ，重点建设项目9个，计划投资3.25亿元。上半年累计完成项目投资0.9083亿元 。 1.梯田区块。上半年，完成坑根和下垟区块121亩建设用地指标报批，涉及 的用地经济技术指标合资公司规划论证中。一级游客中心一期综合服务楼工程启 动建设，主题酒店项目开展工程招标前期工作。观云索道基桩工程全面施工，滑 索已安装到位，站房发布工程招标公告，启动设备安装。原摄影基地区块启动土 地出让程序；下垟停车场完成工程量的55%；景区综合管网“上改下”工程分区 块启动建设。 2.县城区块。全面健身文化中心主体工程结顶；文化村嘉瑞君庭酒店正式对 外营业，霞晓桥养生公寓主体工程建设中，结顶2幢；云章区块完成规划建筑方 案报批，正在编制施工图纸，并先行启动基础平整；独山区块牌坊迁移方案已获 省文化局批准，正在搬迁中；清水湾温泉度假村完成土方开挖量的50%；文化村 项目涉及的国防光缆迁移、规划用途调整等持续协调解决中。 3.云和湖区块。加快三江口区块开发，把三江口作为带动云和湖发展的核心 项目，成立政策处理工作组，全力推进土地确权工作，目前规划范围内的土地规 划调整已完成方案论证和听证,同时，药厂区块土地确权完成公示;与杭州商旅集 团持续对接项目投资方案，力争尽快达成投资协议。加快旅游配套项目建设，云 和东部旅游集散中心一期土地出让并完成建筑规划设计方案编制，开展地质勘探 ，二期小学地块完成产权登记，正在对接资产移交手续。聚仙岛酒店项目童话城 堡区块完成基础开挖，并启动主体工程建设。紧水滩阳上区块农用地整理工程完 成挡土墙基础开挖并完成部分基础混凝土浇筑，同步进行土方开挖和回填。 （三）精致营销，全域5A人气逐步兴起 上半年虽然雨水天气、梯田道路大修等因素给游客出行带来了一定影响，但 是整体的旅游接待还是保持平稳增长。梯田景区营业收入1062.1万元、同比增长 50.37%；仙宫景区营业收入230万元、同比增长3.5%。长汀、小顺、黄处、赤石 等乡村旅游景点受到了游客的青睐，“景点旅游”正逐步向“全域旅游”转变。 在全域营销方面，不断加强新媒体融合宣传，加快形成云和旅游“全域旅游·全 域推广”宣传格局。上半年，先后与麦扑公司、杭州巴士传媒、苏州传媒公司等 媒体合作，不断拓展外宣渠道，力争做大云和旅游增量。 （四）精准发力，全域5A基础短板补齐 以全域旅游示范县创建为契机，大力推进厕所革命、A级景区村、九龙古道 等特色亮点项目建设。谋划启动佛儿岩国家4A级景区创建，完成了总体规划编制 、重点项目策划、台账资料收集制作、景观资源汇报片拍摄等前期工作，正在编 制创建实施方案。按照万村景区化和厕所革命新三年行动计划部署，对标推进 A级景区村创建要求，对拟培育创建的12个A级景区村和5个旅游厕所，完成实地 踏勘及选址，开展项目谋划和专项规划编制，明确推进节点，全面夯实乡村旅游 发展基础。加快推进省公共文化服务重点县、标准县建设，以提升区域文化品牌 影响力和老百姓文化获得感为目标，扎实开展基础设施提升、重点项目推进、服 务效能强化等重点文化惠民工程，县400米标准运动场、体育馆、游泳池等重点 文体设施全部完成改扩建，公共博物馆（世界梯田博物馆）开工建设，各乡镇 （街道）全部完成公共文化服务效能提升，顺利通过省文旅厅专家组认定。 （五）精心挖掘，全域5A文化底蕴渐浓 立足“全域挖掘、全域融合”发展模式，加快独具云和地域文化特色的全域 旅游发展，打造具有云和特色的文旅品牌，不断提升文旅产业核心竞争力。在全 域挖掘方面，围绕一城一湖一梯田旅游布局，积极筹备“寻真探史”“寻瓯溯源 ”“寻根问祖”品牌活动，深入挖掘“抗战省城文化”“梯田农耕文化”“云和 湖瓯越文化”。推出《红色之旅》、《红色梅湾》等系列弘扬浙西南革命精神原 创歌曲；启动大型音乐舞蹈诗《方山岭战歌》创作研讨；创新推出“抗战‘老省 城’—云和红色风情二日游”主题红色游线；全县行政村历史建筑及浙西南革命 文物调查工作全面