海西州重点群体就业创业工作开展情况 今年以来，州人社局坚持把就业创业工作摆在更加突 出的位置，紧盯工作中的重要环节，扎实做好重点群体就 业创业工作，确保实现更加充分和更高质量的就业。 一、进展情况。截止今年5月份，全州城镇新增就业 3805人，完成年度目标任务的29%；农牧区劳动力转移就业 9102人次，完成年度目标任务的35%。实现劳务收入 3424.92万元；2018年实名登记应往届高校毕业生1616人 ，总体就业率达93.64%； 城镇登记失业率2.59%，控制在 3.5%以内；实施各类失业人员和农牧民技能培训2656人 ，完成年度目标任务的35%。 二、具体措施。一是做好基本工作，夯实就业基础。 认真贯彻落实国家和省州出台的一系列促进重点群体就业 创业工作的政策法规，全面落实政策、资金、行动“三位一 体”的海西州促进就业创业的政策和财力保障机制，统筹抓 好高校毕业生就业创业、农牧区劳动力转移就业以及失业 人员、就业困难人员的托底帮扶工作。结合实际，制定出 台了《关于进一步加强新形势下就业创业工作推动大众创 业万众创新的实施意见》、《海西州进一步促进就业创业 九条政策措施》、《贯彻落实海西州就业九条政策措施实 施细则》，对全州重点群体就业创业工作进行全面安排部 署，明确工作定位、布局和思路。深入实施《就业工作三 年计划》，立足“三大工程”强化基础支撑、围绕“四大举措 ”补齐工作短板、推行“五项措施”破解就业难题、抓住“四大 重点”促进提质增效，破解就业老大难问题和顽疴陈疾，打 好“扩大就业、服务企业、富民增收”组合拳，补齐民生社会 事业短板。调查收集劳动力就业创业意向及培训愿望等信 息，建立劳动力资源台账；对缺工企业岗位进行统计分类 ，建立就业岗位信息台账；在系统摸清州内用工企业招工 留人难问题和现状的基础上，深入省内外人口大县（市 ）人社部门、人力资源服务机构、职业院校，开展企业招 工留人难和探索建立海西“用工池”大调研活动，研究制定海 西州解决招工留人难、建立产业工人储备培训制度的政策 办法措施，形成支持企业招工留人和建立“海西企业用工池 ”的一体化解决方案。针对农民工和农牧区贫困劳动力就业 需求，有针对性地开展“送培训下乡、送技能入户、送培训 进厂”活动，在当地企业、乡镇和村社积极开展电工、电焊 、挖掘机驾驶员、装载机驾驶员、餐饮服务、保安等技能 培训，不断提高就业竞争力。二是加强信息传导，畅通就 业路径。针对我州地域辽阔，企业和居民居住分散，就业 创业政策业务难落实，公共就业服务不到位的问题，加大 就业信息化建设力度，建成运行“海西州手机就业服务大厅 ”，实现了惠民惠企政策宣传、招聘求职发布以及技能培训 、补贴享受等业务的网上办理，今后可逐步实现6100余家 各类企业、2.9万个体工商户、1300个农牧业合作社与23万 城乡劳动力移动互联的有效对接。针对就业服务机构在基 层“缺肢少腿”的现状，在全州73个城镇社区、305个农牧业 村设立136个基层公共就业服务站、307名就业联络员和 39名就业督导员，建立《海西州城镇社区、农牧业村劳动 者基本情况和就业服务情况台账》，彻底打通公共就业服 务“最后一公里”。针对海西籍应届高校生就业现状，积极开 展公共就业人才服务校园行活动，深入青海民族大学、青 海大学等高校与应届高校毕业生就我州就业形势、高校毕 业生就业工作开展情况和相关就业扶持政策等内容开展交 流座谈，鼓励大学生转变就业观念，参加各类职业技能培 训。三是积极引路牵线，搭建就业平台。大力开展公共就 业专项活动，重点突出抓好高校毕业生和就业困难群体就 业，3月在全州集中开展“就业援助月”“春风行动”公共就业 专项活动20场，231家州内外企业提供8178个空缺岗位，现 场达成求职意向人员728人。其中，高校毕业生签订就业意 向性协议387人。扎实巩固就业脱贫成果，采取就业援助、 就业培训、创业带动就业各项工作措施，对就业困难人员 和主体少数民族求职者实施精准帮扶，巩固扶贫成果，持 续保障贫困群众稳定就业。做好劳务输出，积极改善农民 工就业环境，全面取消企业使用农民工和对农民进城转移 就业的过高条件限制，全州各地公共职业介绍机构免费为 农民工提供就业指导和职业介绍。四是大力扶持创业，拓 展就业渠道。坚持以创新促进就业，积极推行“创业培训指 导+创业小额担保贷款+创业孵化基地+示范引领带动”的促 进创业工作模式，努力形成大众创业、万众创新的良好局 面。进一步规范我州创业贷款发放工作，制定《海西州创 业担保贷款管理办法》，实行申请、受理、审批、发放、 回收一站式服务。完善“创业培训指导+创业担保贷款+创业 孵化基地+创业示范引领带动”的“四创”工作模式，全面推动 大众创业、万众创新。借助浙江对口援青平台，依托浙江