洪安镇2019政府工作报告
2019年10月29日
2018年工作回顾
过去一年,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会
主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川及成
都工作系列重要指示精神,认真落实中央、省市区各项决
策部署,在区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大
监督支持下,按照“全面落实年”要求,围绕乡村振兴、城乡
社区发展治理等中心重点工作,主动对标赶超,强化担当
作为,全镇经济社会发展取得了新的成绩。全年仓储物流
企业中转货物量超310万吨;实现地区生产总值18.4亿元
,同比增长2 .8%;财税收入达到1 .89亿元,同比增长
26%;城乡居民人均可支配收入分别达到40707元、25841元
,同比分别增长8.2%、8.7%。
一、聚焦农业农村,乡村振兴初见成效
(一)编制镇村发展规划。积极争取区规划局支持
,在全区率先开展特色小镇、乡村振兴等乡村规划编制工
作。其中,乡村振兴产业规划按照“三区一园”统筹布局:在
成环路以东,充分利用生态移民后闲置土地,打造总规模
约3000亩的蜡梅、梅花、玫瑰等品种的花卉苗木观赏培育
区;在成环路以西,栽种杂柑、葡萄、无花果等优质水果
,打造3000亩的特色水果种植区;在东干渠生态带腹心地
带,养殖大闸蟹、小龙虾、甲鱼等水产品,启动建设北部
现代渔业基地,打造1000亩的特色水产养殖区;以成南高
速两侧3000亩蔬菜基地为本底,推广种植蔬菜新品种,建
立电商销售平台,融合休闲娱乐、观光旅游、科普教育等
多产业元素,努力建设成都东部精品蔬菜公园。
(二)推动重点项目建设。梳理2018年全镇重点项目
23个,并实行“挂图作战”,每月通报进展情况。投入资金
3000余万元,完成漫香庄园葡萄基地、立体种养基地、杂
柑基地等功能区建设,新建便民休闲场所2处、公厕2座、
游客步行道3.5公里,一三产业互动特色农业园区基本建成
,2018年漫香庄园成功创建省级示范农庄。利用好化工新
村及土门村生态移民后5000余亩闲置土地,大力开展农业
项目招商,万紫千红玫瑰博览园、农投苗木基地2个区级重
点乡村振兴项目已进场实施,景庄?琥珀梅园等10余个乡
村振兴项目计划落地。
(三)完善乡村基础设施。配合市区相关部门完善五
环路、洪黄路、公交首末站设计方案;投入资金2000余万
元,完成成环路洪安段路面整治、亮化工程和公交站台设
置;投入资金1000万元,新建漫香庄园产业大道中段和西
段2.8公里;投入资金300万元,新建入户道路5公里,新增
村组错车道23处,完善交安设施20余处,整治道路交通安
全隐患120余处;完成苗溪路、黄新路、土门村道维修整治
项目设计和招标工作。投入资金700余万元,完成河渠标准
化整治3.9公里、塘堰整治6口、新建提灌站2个;投入资金
400余万元,建成农村生活污水收集处理设施6处,惠及农
户1500余人;投入资金200余万元,对化工市场污水管网进
行维修整治;全面启动厕所革命,完成厕所改造28户。
二、聚焦社区治理,宜居水平稳步提升
(一)“五大”社区创建深入开展。推进品质社区建
设。建成成都市“学习型社区”、成都市示范社区教育工作站
各1个;新建日间照料中心2个,在全区率先实现日间照料
中心全覆盖;红光村医疗卫生服务站投入使用;常态化开
设“430”课堂为辖区青少年提供免费课后辅导服务;2018年
红光村、土门村分别成功创建省级、市级“四好村”。推进活
力社区建设。开展中式烹饪、叉车等再就业职业技能培训
班6期,组织开展2次大型招聘会,开设农民夜校培训30余
场次,新增就业人员200余人。推进美丽社区建设。投入资
金1400余万元,对红光村、化工新村老旧院落和脏乱差区
域进行改造提升;投入资金80万元,启动化工新村20组“百
村容貌”整治项目;投入资金70万元,实施“小游园、微绿地
”建设项目4个;持续开展星级户、星级院落创建活动,评选
出“四香”美丽家庭45户、最美阳台30个。推进人文社区建设
。广泛开展全民健身、读书等系列活动100余场(次),深
入践行社会主义核心价值观,完善村规民约、居民公约
,积极培育向上向善向美的社区精神。推进和谐社区建设
。大力开展“扫黑除恶”专项斗争和社会乱象整治工作,深入
推进“大联动?微治理”,完成镇级综治中心及5个村(社区
)综治点位规范化建设,建成应急示范社区1个,积极协调
解决历史遗留问题5个,办理各类信访件309件。2018年被
评为“A级成都市模范劳动关系和谐乡镇”称号。
(二)示范社区建设初见成效。以祥和小区为重点
,积极探索农集区规范化治理有效模式。低投入高质量完
成车站社区党群服务中心亲民化改造,打造舒适温馨祥和
家园;成立小区业主委员会,设置选举楼栋单元长,定期
召开业主代表会,共商解决停车难、环境脏乱差等民生实
事10余件;建立社区发展治理微基金,成功募集企业、个
人捐款9万余元,用于社区基础设施建设、困难群众帮扶、
人居环境提升等社区共建项目;在全区率先开展垃圾分类
试点,新建可回收垃圾分类房2座,发放环保袋300余个
,收集可利用垃圾约3.2吨,相关工作成效在人民日报(海
外版)、江苏卫视等多家媒体报道。
(三)基层治理体系更加完善。引进10余家社会组织
,成立20余个社会自组织,引导40余家驻镇企事业单位共
同参与社区发展治理,实施社区发展治理项目100余个,共
建共治共享的社区治理格局基本形成。实行院落、楼栋微
治理,开设法治大讲堂、道德讲堂,聘请法律顾问常态化
开展法律咨询服务,评选“洪安好人”10人,开展弘扬社会主
义核心价值观主题活动10余场,积极探索构建“自治、法治
、德治”三维治理体系,让民心更加凝聚、社区更加和谐、
群众更加幸福。
三、聚焦民生实事,群众幸福感不断增强
(一)安全生产持续巩固。健全完善“1+3”安全生产网
格化管理体系,全面落实政府监管责任,督促企业落实主
体责任。在全区街镇乡率先聘请第三方专业技术服务机构
,加大安全生产和职业卫生一体化监管,全年累计排查整
治各类安全隐患386处。广泛开展安全知识“七进”活动,邀
请省市安全培训专家开展3次安全教育培训,印制宣传手册
6000余份。建成投运约200个车位的化工园区乘用车专用停
车场,实现了危化品专用车和一般乘用车分开停放。建立
重大安全事故应急预案,开展应急救援演练12次,有效提
高了全镇事故应急救援、协同处置能力。2018年,我镇被
评为全市2017年度安全生产先进单位,延长石油四川销售
公司被评为全国安全生产示范单位、全省安全文化示范单
位。
(二)环境保护持续推进。河长制工作常态化开展
,主要河渠沿线农村居民污水实现集中收集处置,化工园
区污水达标排放,关闭小规模养殖户14家,回填整治盐渍
池175口,关闭散乱污企业10家,砖厂等高能耗高污染企业
实行错峰生产,秸秆综合利用率达到98%以上,高质量完成
中央环保督查交办件及自查环保21个问题整改,绿色环保
社区创建初见成效,土门村实现区级农村环境综合整治村
庄目标。
(三)城乡环境持续改善。集中开展环境卫生、市容
秩序、“背街小巷”、扬尘治理等集中整治行动,全年清理卫
生死角20余处,规范商家出摊占道、越门经营500余起,整
治“背街小巷”2条,清理路面扬尘污染20余次,实施裸土覆
盖3万平方米。新增文安场成环路口非现执法路段,常态化
开展非现执法,对违章停车执法300余次,在主要路口设置
文明劝导员,道路交通秩序得到明显改善。
(四)扶贫开发不断深入。以巩固扶贫成效、实现稳
定脱贫为目标,加强对贫困群众的培训教育、救助帮扶力
度,确保相对贫困户脱贫不返贫。2018年19户相对贫困户
持续增收,其中5户超全镇平均水平。全面完成136个扶贫
开发项目建设工程,按程序加快推进项目验收、审计及移
交工作。进一步优化漫香庄园扶贫产业化项目管理运营机
制,充实漫香庄园公司管理力量,2018年公司实现收支平
衡。
(五)惠民政策有效落实。城乡居民养老保险参保缴
费2051人,城乡居民医疗保险参保1万人,均超额完成目标
任务;发放各类补助救助资金600余万元,惠及群众5000余
人;全面落实妇幼阳光等教育医卫惠民政策;组织开展各
类文体活动50余场次,参加群众超6000人次。积极争取上
级支持,实施化工市场周边500米范围内生态移民项目涉及
838户2871人分房工作。
四、聚焦自身建设,行政效能持续提升
(一)依法行政深入推进。自觉接受人大法律监督、
工作监督和公众舆论监督。高度重视人大代表建议办理
,认真落实镇人大专项视察、调研意见,组织召开专题会
推动办理镇人大代表建议45件,办复率及满意度均达到100
%。严格落实重大行政决策程序规定,积极发挥法律顾问作
用,推动政府权力在制约与监督中规范运行。
(二)行政效能持续提升。深入开展“大学习、大讨论
、大调研”活动,收集解决群众反映各类问题206条;制定
“全面落实年”和现场办公会贯彻实施方案,推动上级各项重
大决策部署落地落实。全面清理政务公开事项目录,整理
71项业务办事指南,明确服务内容、办事流程、申报材料
、承诺时限,“仅跑一次”实现率达到90%以上。开展镇、村
(社区)“一窗式”便民服务综合改革,设立“一窗式”综合服
务窗口,实现“一窗通办”。推动基层政务公开标准化规范化
,发布各类政务信息3.5万余条。
(三)廉政建设切实加强。严格执行中央八项规定精
神,扎实开展征地拆迁、扶贫开发、“一卡通”惠民资金等重
点领域的监督检查,切实加强源头治理。认真落实全面从
严治党主体责任,深入开展不作为及“懒散拖”专项整治,干
部职工守纪律、敢担当、马上办的作风逐渐形成。
同时,年初确定的十大民生项目全部完成,统计、审
计、档案、史志、人防等工作取得新进展,双拥、民宗、
工青妇、残联、关心下一代等事业取得新成效。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这些成绩的取
得,是区委区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监
督支持的结果,是全镇广大干部群众团结拼搏、共同努力
的结果。在此,我谨代表镇人民政府向各位代表、各位同
志致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们更清醒地看到,全镇发展和政
府工作还存在一些问题和不足。主要表现在:化工仓储物
流产业占比独大,特色农业没有形成规模,产业结构调整
任务艰巨;部分历史遗留问题解决缓慢,群众对政府认同
感、信任感、满意度还不够高,政府部门服务水平还需进
一步提升;城乡基础设施建设滞后,公共服务配套不足、
农村人居环境不优等问题依然十分突出;部分干部队伍能
力素质与新形势新要求存在差距,少数在工作落实上还存
在不严不实不深不细等问题。针对这些问题,我们将研究
精准措施,努力推动解决。
各位代表,回顾过去是为了谋划未来。展望2019年
,我们面临的发展机遇前所未有,同时也面临诸多困难和
挑战。我们要按照现场办公会区委区政府对洪安未来发展
的要求,努力增强机遇意识和效率意识,以创新的思维、
广阔的视野、强烈的担当和科学的方法推进工作,奋力创
造更加辉煌的业绩。
2019年重点工作
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社
会的关键之年。政府工作的总体思路是:坚持以习近平新
时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平
总书记对四川及成都工作系列重要