江苏省文化和旅游厅2019年工作要点   2019年是新中国成立70周年，是我省决胜高水平全面建成小康社会的 关键一年，也是文化和旅游融合发展开新局之年。全省文化和旅游系统要 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大 精神和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为 中心的工作导向，坚持高质量发展要求，紧紧抓住提供优秀文化产品、优 质旅游产品这个中心环节，统筹抓好文化事业、文化产业和旅游业发展 ，着力推动文化和旅游高水平融合、高质量发展，扎实开展省委巡视意见 整改，更好助力“强富美高”新江苏建设，以优异成绩庆祝新中国成立 70周年。 一、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精 神持续引向深入 1.强化理论武装。引导党员干部持续深入学习习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记关于文化和旅游工 作的重要论述以及在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，努力在学 懂弄通做实上下功夫。持续加强党组中心组学习制度化、规范化建设，推 动各级党组织书记履行第一责任，带头交流研讨，带头上好党课。坚持读 原著、学原文、悟原理，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行 “两个维护”上做到认识更深刻、态度更坚决、行动更自觉。 2.坚持学以致用。注重用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实 践、推动工作，着力解决理念不新、思路不宽、办法不多问题。重点针对 我省文化和旅游领域存在的发展不充分、不平衡问题，用新思想定向领航 ，与新思想对标找差，从新思想中寻策问道，推动我省文化和旅游事业高 质量发展。 二、推动艺术创作繁荣发展 3.加强艺术精品创作生产。围绕新中国成立70周年、全面建成小康社 会、建党100周年等重大时间节点，组织推进重大历史题材、革命题材和现 实题材创作，推出一批艺术精品。继续组织实施舞台艺术重点投入和精品 创作扶持工程，资助一批重点剧目、精品剧目。深化艺术创作题材库建设 。 4.推出一批艺术活动品牌。精心组织作品参演第十二届中国艺术节、 参评第十六届文华奖和第十八届群星奖，开展第四届江苏省文华奖评选。 策划举办一批庆祝新中国成立70周年艺术展演展览活动，继续办好2019戏 曲百戏（昆山）盛典，配合举办紫金文化艺术节，组织举办第三批江苏省 优秀美术家系列展和老中青油画家作品展。从设区市分别遴选20个展演、 展览项目免费在省级平台演出办展。 三、扎实推进公共服务体系建设 5.建立健全服务标准。围绕实施乡村振兴战略，继续推进省级文博场 馆、基层文化站点建设和旅游厕所革命，全年新建和改扩建旅游厕所 1165座。总结推广“马庄经验”，破解乡村文化和旅游发展难题。完善公 共文化服务运行机制，扩大公共文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等理事 会试点。开展第四批国家公共文化服务体系示范区、示范项目创建。评选 江苏省特色文化之乡。研究制定公共图书馆服务标准、文化馆（站）服务 标准、村（社区）综合性文化服务中心服务与管理规范。落实《江苏旅游 厕所建设管理指南》，推动旅游厕所建设管理规范化、标准化。 6.实施文化旅游惠民工程。加强县级文化馆图书馆总分馆制建设，实 现县级图书馆乡镇（街道）分馆建设全覆盖、县级文化馆总分馆建设率达 80%以上。继续推进村（社区）综合性文化服务中心建设，确保全省建成率 达98%。实施服务效能提升“十百千”示范工程，重点扶持10个县级文化馆 、100个乡镇综合性文化服务中心、1000个村级综合性文化服务中心。实施 “好戏进万村”行动，完成“送戏下乡”2800场。组织“倡导移风易俗、 弘扬时代新风”主题性群众文艺巡演巡展1000场。 7.提升公共服务效能。启动“江苏公共文化云”服务平台及旅游监管 与服务平台建设。加强数字文化馆、数字图书馆和全省公共图书馆服务大 数据平台建设。开展第五次文化馆评估定级、乡镇综合文化站专项治理和 星级评定，加强服务效能动态监测。实施古籍保护工程。推进高速公路服 务区旅游特色化建设，提升自驾车房车露营地、旅游风景区道路沿线公共 服务设施建设水平。完成各类旅游区智慧化一期项目建设。加强文化和旅 游志愿者队伍建设。 四、加强文化遗产保护传承利用 8.守牢文物安全底线。贯彻落实中办国办《关于加强文物保护利用改 革的若干意见》，推动出台我省实施意见。深入实施文物平安工程，推进 文物安全综合管理实验区、文物安全监控平台升级等重大项目。落实行政 处罚与刑事司法相衔接机制，加大打击文物犯罪力度。 9.夯实文物基础工作。加强大运河沿线重点文物资源保护利用。继续 推进江南水乡古镇、中国明清城墙和海上丝绸之路联合申报世界文化遗产 工作。组织申报第八批全国重点文物保护单位，提请省政府公布第八批省 级文物保护单位。加强可移动文物修复保护项目监管。利用好、共享好、 开放好文物资源综合性数据库。 10.推动文物资源“活起来”。实施红色遗产和名人故居抢救性保护和 展示提升工程。开展古遗址展示利用示范项目遴选工作。提升博物馆公共 服务水平，推出更多高质量精品展览。建立博物馆研学部门联动共建机制 ，推出一批跨区域跨行业的博物馆研学线路、课程和活动项目。继续做好 文化文物单位文创开发试点。积极稳妥开展文物流通领域登记交易制度试 点。组织开展“5·18国际博物馆日”、文化和自然遗产日主题活动。 11.加强非遗保护传承。研究出台省级文化生态保护区管理办法，启动 第五批省级文化生态保护实验区申报评定工作。探索非遗保护与当代生活 融合新路径，创设和认定一批江苏省非物质文化遗产创意基地。修订非遗 代表性传承人命名与资助暂行办法，组织开展第五批省级非遗代表性传承 人评审。持续推进抢救性记录。深入推进传统工艺振兴计划，研究建立江 苏省传统工艺振兴目录，评选第三批工艺美术大师示范工作室。 12.注重非遗传承能力建设。办好第二届中国大运河文化带城市非遗大 展。继续推进非遗传承人群研修研习计划，举办全省非遗高级策展研修班 、第二届市县级非遗代表性传承人培训班。加强非遗数字化信息化建设。 推动旅游景区景点植入非遗大师工作室（工坊）、非遗传习所、非遗技艺 表演等项目内容。 五、促进文化和旅游产业持续发展 13.制定一批政策文件。推动省文化产业促进条例立法进程。发挥全域 旅游示范区创建龙头带动作用，研究制定深化全域旅游创建、助力文旅高 质量发展实施意见。编制文旅产业转型升级三年行动计划，出台江苏文旅 产业融合发展指导意见。修订《江苏省旅游风情小镇创建评价办法》。研 究出台支持乡村民宿、促进乡村旅游可持续发展的实施意见。 14.促进文旅消费和培育新兴业态。推广南京、苏州国家文化消费试点 城市经验，研究制定促进全省文化和旅游消费的意见。大力发展数字化新 兴业态，推动“