汨罗市工业和信息化局2018年工作总结和2019年工作规划 一、2018年工作总结 2018年以来，我局深入贯彻落实新发展理念，深化供 给侧结构性改革，着力抓运行、稳存量，抓项目、促增量 ，抓改制、保稳定，全力打好转型发展攻坚战，推动工业 经济从高速度向高质量发展转变。纵观全年，我市工业经 济总体呈现出稳中有进的发展态势,预计完成规模工业总产 值680亿元，同比增长12%；完成规模工业增加值129亿元 ，同比增长7.2%。园区规模工业增加值占规模工业增加值 比重达到70%；可完成工业税收10亿元；完成工业投资71亿 元，同比增长32%；完成工业技改投资达46亿元，同比增长 98%。 2018年，在市委、市政府的正确领导下，市工信局上 下一心，合力攻坚，主要突出抓好了以下几个方面的工作 ： （一）抓运行，稳增长。坚持把抓实经济运行调控作 为推动工业经济中高速增长的关键举措，按照扶优与解困 并举的思路，重分析、勤调度、强服务，积极应对经济下 行压力。2018年6月至10月，我局组织业务骨干赴20多家园 区及乡镇的工业企业进行“四上申报”专题调研指导，对企业 升规情况仔细梳理，对符合入统条件的企业，加强业务指 导，准备申报材料，按照要求申报入统；对即将符合入统 条件的企业，强化帮扶帮办，鼓励企业做大做强，达到标 准后及时纳入申报培育对象。截止目前，已成功完成15家 规模工业企业升规，全面完成了今年既定的目标任务。 （二）抓项目，促突破。坚持“以项目为生命线”的发展 理念不动摇，在做优增量调整存量上实现新突破，切实把 转型升级的蓝图落实到推动项目建设的具体行动上。一是 做好争资争项。2018年我们向上申报各类专项资金项目及 奖励资金项目共计24个，其中湖南省工业转型升级项目9个 、制造强省7个、“5个100”重大产品创新项目2个、百项专利 转化及百项重点新产品推进项目4个，税收增量奖补2个 ，争取项目到位资金共计778.6万元。振纲铝材的智能仓储 示范车间项目实现汨罗零的突破，成为汨罗第一个智能示 范车间项目。二是推进项目建设。充分履行工业项目建设 领导小组办公室的职能职责，组建工作班子、明确责任分 工、理顺工作机制，实行台账管理、挂图作战，集中精干 力量对工业项目实时动态信息进行收集、梳理、归总和上 报。我们深入践行“一线工作法”，实行项目联点责任制，局 领导班子和股室长对工业项目分级包干，坚持每周逐个项 目“过一遍”，采取实地调度与微信传导相结合的方式，做到 项目实时进度“有图有真相”，让市级领导第一时间知晓项目 相关情况，确保项目调度的实效性；坚持问题导向，落实 工业项目建设周报制度，全年编制印发周报500余份，发现 反馈出项目建设中存在的问题42个。通过积极对接协调 ，进一步强化问题跟踪督导力度，采取单个问题现场办公 和多个问题集中研讨的方式，切实做到“小问题不过夜，大 问题不过周”，挂号问题销号率达90%以上。截至目前，已 实现竣工投产的项目10个，分别是电子传感器生产、30万 吨废钢回收交易基地及再生塑料交易集散区、精准施肥机 、充电桩、喷涂铝型材、固体废物资源化利用、智能金库 门及保管箱生产、大庭纳米、立德有色、年产10万吨再生 铜加工。预计年底新增投产项目8个，分别是中塑新能源、 天惠新材料、乐普物流园、经卓新材料、给力达二期、美 好置业、新基源新材料、再生塑料改性升级。 (三)抓改制，保稳定。一是做好水泵厂改制的前期准 备工作，与汨罗水泵厂、长乐水泵厂签订了备忘录，拟起 草解除协议，并对职工人事档案及合同工人员信息进行了 清理，核实核对了全部人员社保信息。二是处理好改制后 企业的遗留问题，督导冶金机械厂整体拆迁工作全面完成 ，实现企业整体改制到位，职工劳动关系转换到位，棚改 政策落实到位。另外，进一步完善了冶金机械厂和水泥厂 职工的医保、社保、工伤等相关手续；三是加快推进了金 成实业“退二进三”进程，组织专班对公司债务情况进行了梳 理汇总，制订职工债务分步清偿方案。11月13日，喻文书 记召开办公会议对后步问题处置进行了安排部署，并形成 了会议纪要。目前，此项工作仍在稳步推进中，预计年底 可完成首批次的职工债务清偿。四是妥善处置了轧钢厂、 原水泥厂、原氮肥厂下岗职工上访事件，通过召开职工座 谈会安抚群众情绪，做好关于社保、医保及相关问题的解 释工作；积极与社区对接协调，在政策允许的范围内尽可 能满足上访职工的诉求，避免矛盾激化，确保了社会的安 全稳定。 （四）抓墙改，促规范。一是政策引导。认真执行国 家、省、市新型墙材技术标准，实行日常巡查制，做好上 门服务，作好技术指导。对新型墙材企业技术不到位的项 目，采取事先温馨告知，进行跟踪监管，督促整改到位。 按照 “兼并重组、抱团发展”和“七个不准建”的原则，实行 9部门联合审批，优先现有从事生产的粘土砖企业就地转型 升级，全市按照规划新建新型墙材企业5家。二是行业管理 。联合工商技术监督局对全市的新型墙材企业进行检查 ，对不达标产品，严格进行查处。要求各企业迅速整改 ，加强技术改造，提升产品质量，供应合格产品。三是宣 传督导。扎实开展“推散禁现”工作，传播“禁现”政策法规 ，禁止在建筑工地现场搅拌，全年城区“禁现”率达80%以上 ，进一步促进了商品混凝的应用率。2018年，全市共发展 新型墙材企业11家，生产折合标砖数4.64亿块，建设工程新 材使用率达到98%以上，散装水泥的使用率达到90%以上。 （五）抓信息，促融合。一是强基础，大力推动城区 线路下沉工程的实施，圆满完成跨G240全部通信线路入地 工作；大力加强农村信息基础设施建设，全年新建农村光 纤1300公里，基站25个，信息化行业扶贫中的贫困村信号 覆盖弱问题基本解决，规定的9个贫困村4G信号覆盖率达 100%，农村宽带接入能力远超要求的12Mbps。二是抓规范 ，针对我市通信建设发展中面对的主要问题，于5月22日申 请召开市长办公会制订解决方案，出台《通讯行业条例》 （待审）为通信发展提供了依据和保障。三是促融合，开 展信息类企业“大走访”行动，对我市电子信息企业的基本情 况和发展现状进行了一次全面的了解和梳理，为企业提出 信息化建设方面的意见10余条；坚决克服移动互联网项目 申报门槛较高、难度较大的困难，通过与企业的共同努力 ，成功完成了一例移动互联网的项目（金一电气基于大数 据的智能控制器及远程智能计量装置的配套生产）申报工 作。截止11月底，引导企业上云380余家，预计全年可完成 500家。 （六）抓服务，优环境。紧密围绕企业需求，充分发 挥职能作用，组织、集聚社会服务资源，提升公共服务绩 效，做好服务中小企业的大文章，通过夯实基础工作，提 高工作主动性和针对性，更好地拓展服务内容，提升服务 实效。一是抓培训。4月20日，组织极客科技、众城塑业等 8家企业参加岳阳市中小微企业互联网+创新能力提升培训 班。5月23日，召集三大运营商及70余家企业召开汨罗市“万 企上云”动员培训会；6月26日，组织了三兴